上海市劳动局和社会保障局


上海市劳动局和社会保障局关于颁发《上海市技工学校学籍管理规定》的通知

沪劳保技发（1999）53号


各主管局、控股（集团）公司：

　　

　　现将修订后的《上海市技工学校学籍管理规定》印发给你们，请按照执行。一九九五年七月颁发的《关于上海市技工学校学籍管理规定》同时废止。

　　一九九九年六月二十八日

　　上海市技工学校学生学籍管理规定

　　

　　第一章总则

　　第一条为了加强技工学校学生的教育管理，保证学校工作的顺利进行，根据《职业教育法》、《未成年人保护法》、《技工学校工作条例》、《上海市职业技术教育条例》和劳动部一九九０年颁发的《技工学校学生学籍管理规定》，特修定本规定。

　　第二条本规定适用于本市各类技工学校。

　　第二章入学与注册

　　第三条技工学校按照国家招生规定录取的新生必须持《录取通知》和有关证件，按期到校办理入学手续，经注册后，始取得学籍。因故不能如期报到者，须凭有关证明向学校申请延期报到，经学校批准后方可延期入学。未经准假而逾期两周不报者，取消其入学资格。其档案材料按招生规定办理。

　　第四条新生入学时，学校可根据实际需要与学生及其家长签订有关协议，以明确双方的权利和义务。协议的条文必须符合国家的法律、法规和有关政策。

　　第五条新生入学扣三个月内，经学校复查后证实不符合报考、录取条件（含身体状况不符合标准）者，由学校报请市招生办公室批准，取消其学籍，退回原地区。

　　第六条每学期开学，学生应按规定的日期到校办理注册手续。因帮不能如期注册者，必须按学校的有关规定办理请假手续，否则以旷课论处。

　　第三章成绩考核

　　第七条学校必须根据教学计划和教学大纲的规定对学生进行严格考核，考核包括文化技术理论课、生产实习课和思想品行。考核结果载入《论分册》、《学校、家庭联系册》和《学籍卡》，纳入本入档案。

　　考试学科还是考查学科的成绩，均同等作为衡量升留级和毕结业的课程来计算。

　　每一学期一般只进行期中和期末两次考试，有些学科可以只进行一次考试。成绩评定采用百分制或四级（优秀、良好、及格、不及格）制，以百分制为主。

　　第九条学校按教学计划确定每学期的考试和考查科目。

　　考试、考查和方式可多样，如笔试（开卷、闭卷、开闭卷相结合）、口试、实验、实际操作等。考查重在平时，力求小型、分散、随堂。

　　第十条生产实习的考核内容主要是学生的操作技能水平及熟练程度；参加实际生产劳动时完成各项指标的情况；遵守操作规程及文明生产、安全生产和设备保养的情况。

　　生产实习课应注重平时的考核，但期未必须组织综合考试。

　　第十一条各学科学期总评成绩：考试学科按平时成绩占３０％、期中考试成绩占３０％、期末考试成绩占４０％的比例评定；只进行一次考试的学科按平时成绩占４０％、考试成绩占６０％的比例评定；考查学科按平时考核成绩综合评定。

　　体育课的学期总评成绩按课内成绩占７０％、课外锻炼活动考核成绩占３０％的比例评定。课外锻炼活动包括广播操、眼保操、体锻课及其他体育活动。

　　第十二条各学科学年总评成绩原则上按上学期总评成绩占４０％、下学期总评成绩占６０％的比例评定。

　　各学科结业成绩一般为该学科结束学年或学期的总评成绩。跨时三个学期以上的学科结业成绩由各校按学期数、各学期的学时数及教学内容和考核方法自定比例来评定。

　　第十三条学生因故不能参加考试，必须事先向学校净请，经批准后方可缓考。擅自缺考，缺考学科的成绩为零分，并不准参加该学期或学年的补考。

　　考试作弊，成绩一律以零分计，不得参加该学期或学年的补考，并视情节轻重给予相应的纪律处分。第十四条每学期（年）结束后，学校均应组织一次文化技术理论课的补考。

　　毕业前夕，学校应安排一次毕业补考。

　　学生在校期间，同一门学科结束后只准补考两次。

　　第十五条下列情况之一者可给予补考：

　　（一）、经学校批准而缓考者；

　　（二）、缓考而不及格者；

　　（三）、总评成绩不及格的学科在五门以内（含五门）者。

　　补考学生必须在学校规定的时间参加补考３不按时参加补考，原则上作“自动放弃”论处。

　　第十六条缓考而补考的学科，按补考的实际成绩记分。

　　不及格而补考的学科（含缓考不及格而补考者），补考成绩在六十分以上的记“及格”，并注明“补考”字样；补考成绩不到六十分的，按实际成绩记分。

　　第十七条学生的思想品行，每学期评定一次。思想品行手核的范围是思想政治觉悟、道德品质、遵纪守法、行为礼貌、手习态度、生产实习和公益劳动中的表现等方面。思想品行的评定由评语和换行等第两部分组成。第十八条思想品行评语由班主任撰写，应充分肯定学生的优点和进步，恰如其分地指出缺点，切实地指明努力方向。

　　毕业鉴定要经学校审阅，并与学生本人见面。

　　第十九条操行等第定为“优、良、合格、不合格”四档。受

　　到学校“记过’’以上（含“记过”）处分而未被撤销者的操行等第一般定为“不合格”，若受处分后有明显好转的可定为“合格”。

　　第二十条已自学完某一学科，达到了该学科教学大纲规定的要求的学生，可向学校申请免修该学科；学校考核后，其成绩达到８０分以上者，应准予免修。因健康原因而申请体育课免修者，须出具学校指定的区（县）级以上医院诊断证明，学校审核后确定其全部或部分免修。

　　免修学科在成绩栏目上注明“免修”字样。

　　第四章升级、留级与试读

　　第二十一条学生各学科学年总评成绩均及格（包括补考后及格），或经学年补考后仍有不及格学科、但不符合留级规定者，准予升级。

　　第二十二条下列情况之一者应予留级：

　　（一）、学年结束，经补考后仍有两门考试学科，或一门考试学科和两门考查学科或三门考查学科不及格者（包括因作弊或擅自缺考而不准补考的学科以及无特殊原因而不按时参加补考的学科）。

　　（二）、生产实习课学年总评成绩不及格者。

　　第二十三条留级生须缴纳学费后才可继续学习，并暂停享受除国家规定的津贴之外的技校生物质待遇。经过一学期学习后确有显著进步，考试成绩全部及格者，可恢复享受技校生一切待遇。

　　留级只限一次。

　　第二十四条下列情况之一者可准予试读：

　　（一）、上学期结束，经补考后仍有两门以上（含两门）文化技术理论课不及格而又不符合退学规定者；（二）、上学期结束，生产实习课总评成绩不及格者；（三）、操行等第“不合格”者；（四）、其它。

　　第二十五条学生试读期间暂停享受除国家规定的津贴之外的技校生物质待遇。经一学期试读后符合下列条件的，可恢复为正式生。’?

　　（一）成绩合格，符合升级条件者；

　　（二）操行等第由“不合格”转为“合格”者。

　　第五章毕业与结业

　　第二十六条学生学完教学计划规定的全部课程并符合下列各项要求者，准予毕业：

　　（一）、经学校考核，各门学科全部及格，且技术等级达到初级工以上水平；

　　（二）、操行等第“合格”以上。

　　学生毕业，由学校发给市劳动保障行政部门统一印制和验印的毕业证书，承认其学历；由市劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书，承认其达到的技术等级水平。第二十七条学生学完教学计划规定的全部课程而有下列情况之一者，给予结业；

　　（一）、毕业补考后仍有一门一上考试科目不及格，但其余方面均符合毕业要求者；

　　（二）、操作等第“不合格”，但其余方面均符合毕业要求者。

　　学生结业，由学校发给市劳动保障行政部门统一印制和验印的结业证书；如生产实习课考核合格，可由市劳动行政部门核发初级职业资格证书。

　　第二十八条结业生在结业后一年内，如有下列情况之一者，可将结业证书换成毕业证书，无职业资格证书者可由市劳动保障行政部门核发初级职业资格证书：

　　（一）、因毕业补考后仍有一门以上考试科目不及格而结业的，经补考及格者；

　　（二）、因操行等第“不合格”而结业的，一年临近时可在自评基础上向原校提出申请，经原校证实其思想品行确有明显进步者。

　　第二十九条学生毕业后按入学时签订有关协议办理，或由学校推荐，用人单位择优录用，或通过职业介绍所登记，自主择业。

　　第六章休学与复学

　　第三十条学生因病或其他特殊原因不能继续学习者，以及请假缺课累计超过该学期的三分之一，跟原班学习确有困难者，可准其休学或劝其休学。

　　休学以一年为限。

　　第三十一条学生休学需由本人及其家长提出申请，经校务会议讨论、校长批准后，方可办理休学手续，并报学校主管部门备案。因病休学须有区（县）级以上医院诊断证明。

　　第三十二条经批准休学的学生必须离开学校。休学期间停发一切待遇，医疗费自理。休学回家的往返路费自理；家庭生活确实困难的，由本人申请，学校审核后酌情补助。

　　第三十三条休学学生应于休学期满前一个月向学校申

　　请复学，因病而休学的学生须提交区（县）级以上医院康复诊断证明，经学校审核批准后，原则上随原专业（工种）下一个年级学习，如无原专业（工种），则编入其他相近专业（工种）的年级学习，如无原专业（工种），则编入其他相近专业（工种）的班级学习。

　　体字期满而不能复学者，应作“退学”处理。

　　第七章退学与转学

　　第三十四条学生有下列情形之一者，经校务会议讨论，校长批准，可准其退学或令其退学，并通知家长或有关单位：

　　（一）、主动提出退学并劝说无效者；

　　（二）、休学期满仍不能复学者；

　　（三）、一学期内连续旷课７天以上或累计旷课１０天以上者；

　　（四）、第二次留级者；

　　（五）、学年总评成绩不及格学科六门以上（含六门）者；（六）、经补考后仍有四门以上（含四门）文化技术理论课或两门文化技术理论课和一门生产实习课不及格者；（七）、经指定医院确诊，思有精神病、瘾病、癫痫、麻风等严直疾病及意外伤残不能在校继续学习者；（八）、其它特殊原因

　　按本规定所作的处理，不属于对学生的处分。

　　第三十五条被批准退学的学生，学校发给退学证明。退学学生的档案材料，在退学手续办全后由学校转至学生户口所在地区，并报主管部门备案。

　　凡退学的学生，可到本市各区县属职介所登记参加就业预备制培训。原技校若开设就业预备制培训班，则在办妥退学手续后，学生也可转入就业预备制培训班就读。

　　第三十六条学生在校学习期间一般不得转学，更不得借转学之名改变专业（工种）或逃避留级、责令退学等处分。

　　第三十七条个别学生确因特殊情况而需要转学的，由学生及其家长向学校提出转学申请，报主管部门审请：市内本系统转学的，在征得转入学校同意后，由主管部门批准：出具转学证明；跨系统转学的，在征得转人学校及其主管部门同意，报市劳动行政部门批准后，方可出具转学证明；转学到外省市的，在征得转入学校及当地教育或劳动行政部门同意后，报请市劳动行政部门出具转学证明。

　　第三十八条接收学校凭转学证明和学生档案材料办理转学手续，必要时可对转学学生进行考试和体检，并根据考试和体检结果安排班级。

　　转学入学手续应在一学期（或学年）开学前办妥，学期中途一般不办理转学入学手续。

　　第八章奖励与处分

　　第三十九条对德、智、体全面发展和生产实习成绩优秀或在某一方面有突出成绩的学生，应按实际业绩分别给予表扬、记功、奖励、授予“三好学生”或单项荣誉称号，并向全校公布。优秀毕业生由市劳动保障行政部门发给优秀毕业生证书。

　　凡被记功和授予“三好学生”、“优秀毕业生”或其它单项荣誉称号的，其业绩和奖励载入本人档案。

　　第四十条凡按照技校教学计划大纲实施教学的就业预备制培训班，其学生学年各科平均成绩达到８０分以上的（含８０分），经劳动保障部门审核批准，可直接转入技校同专业二年级

　　继续学习，招办为其办理录取手续。‘第四十一条对违反纪律和犯错误的学生，学校应进行评教育。情节严重或屡教不改者，可酌情给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学、开除学籍等处分，并记入其档案对学生的处分，应在全校公布，并通知其家长。第四十二条下列情形之一者可酌情给予“责令退学”或

　　“开除学籍”处分；

　　（一）、破坏公共财产或偷窃国家、集体和个人财物，造成重大损失和严重危害者；

　　（二）、打架斗殴、行凶、赌博、偷盗等屡教不改者或品德恶劣，道德败坏，造成严重后果者；（三）、违反校纪校规，情节极为严重者；（四）、受“留校察看”处分，经一年教育后仍无悔改表现者；（五）、因严重违纪违法或犯罪而被司法部门拘役、劳动教养、刑事拘留或判处徒刑者。第四十三条对学生处分一定要慎重，须经校务会议讨论、校长批准；“责令退学”和“开除学籍”的处分，需报主管部门批准，并报劳动保障行政部门备案。

　　第四十四条对受“留校察看’’以下（含“留校察看“）处分的学生，经教育帮助后确有显著进步者，可撤销其处分，并从其档案中撤除处分材料。

　　第九章附则

　　第四十五条学校应积极帮助毕业生向用人单位推荐；毕业生若被用人单位录用，则学校可以向用人单位收取一定数额的培训费。

　　第四十六条学校不得直接向毕业生收取培训费。（公费生除外，金额按市物价局规定的标准）第四十七条技校毕业生经推荐因故没能实现就业的，则学校应在当年１２月底前将毕业生档案材料转至学生户口所在地。

　　第四十八条委托培养的技校毕业生，应按人学时双方签定的协议办理。

　　第四十九条凡“农转非”学生，中途退学、开除学籍、毕业后不履行“协议”者，学校不予办理“农转非”手续。

　　第五十条本规定自一九九九年九月一日起施行，一九九五年七月制定的《关于上海市技工学校学生学籍管理规定》作废。

　　第五十一条本规定由市劳动保障行政部门负责解释。

各主管局、控股（集团）公司：　　　　现将修订后的《上海市技工学校学籍管理规定》印发给你们，请按照执行。一九九五年七月颁发的《关于上海市技工学校学籍管理规定》同时废止。 　　一九九九年六月二十八日 　　上海市技工学校学生学籍管理规定　　　　第一章总则 　　第一条为了加强技工学校学生的教育管理，保证学校工作的顺利进行，根据《职业教育法》、《未成年人保护法》、《技工学校工作条例》、《上海市职业技术教育条例》和劳动部一九九０年颁发的《技工学校学生学籍管理规定》，特修定本规定。 　　第二条本规定适用于本市各类技工学校。 　　第二章入学与注册 　　第三条技工学校按照国家招生规定录取的新生必须持《录取通知》和有关证件，按期到校办理入学手续，经注册后，始取得学籍。因故不能如期报到者，须凭有关证明向学校申请延期报到，经学校批准后方可延期入学。未经准假而逾期两周不报者，取消其入学资格。其档案材料按招生规定办理。 　　第四条新生入学时，学校可根据实际需要与学生及其家长签订有关协议，以明确双方的权利和义务。协议的条文必须符合国家的法律、法规和有关政策。 　　第五条新生入学扣三个月内，经学校复查后证实不符合报考、录取条件（含身体状况不符合标准）者，由学校报请市招生办公室批准，取消其学籍，退回原地区。 　　第六条每学期开学，学生应按规定的日期到校办理注册手续。因帮不能如期注册者，必须按学校的有关规定办理请假手续，否则以旷课论处。 　　第三章成绩考核 　　第七条学校必须根据教学计划和教学大纲的规定对学生进行严格考核，考核包括文化技术理论课、生产实习课和思想品行。考核结果载入《论分册》、《学校、家庭联系册》和《学籍卡》，纳入本入档案。 　　考试学科还是考查学科的成绩，均同等作为衡量升留级和毕结业的课程来计算。 　　每一学期一般只进行期中和期末两次考试，有些学科可以只进行一次考试。成绩评定采用百分制或四级（优秀、良好、及格、不及格）制，以百分制为主。 　　第九条学校按教学计划确定每学期的考试和考查科目。 　　考试、考查和方式可多样，如笔试（开卷、闭卷、开闭卷相结合）、口试、实验、实际操作等。考查重在平时，力求小型、分散、随堂。 　　第十条生产实习的考核内容主要是学生的操作技能水平及熟练程度；参加实际生产劳动时完成各项指标的情况；遵守操作规程及文明生产、安全生产和设备保养的情况。 　　生产实习课应注重平时的考核，但期未必须组织综合考试。 　　第十一条各学科学期总评成绩：考试学科按平时成绩占３０％、期中考试成绩占３０％、期末考试成绩占４０％的比例评定；只进行一次考试的学科按平时成绩占４０％、考试成绩占６０％的比例评定；考查学科按平时考核成绩综合评定。 　　体育课的学期总评成绩按课内成绩占７０％、课外锻炼活动考核成绩占３０％的比例评定。课外锻炼活动包括广播操、眼保操、体锻课及其他体育活动。 　　第十二条各学科学年总评成绩原则上按上学期总评成绩占４０％、下学期总评成绩占６０％的比例评定。 　　各学科结业成绩一般为该学科结束学年或学期的总评成绩。跨时三个学期以上的学科结业成绩由各校按学期数、各学期的学时数及教学内容和考核方法自定比例来评定。 　　第十三条学生因故不能参加考试，必须事先向学校净请，经批准后方可缓考。擅自缺考，缺考学科的成绩为零分，并不准参加该学期或学年的补考。 　　考试作弊，成绩一律以零分计，不得参加该学期或学年的补考，并视情节轻重给予相应的纪律处分。第十四条每学期（年）结束后，学校均应组织一次文化技术理论课的补考。 　　毕业前夕，学校应安排一次毕业补考。 　　学生在校期间，同一门学科结束后只准补考两次。 　　第十五条下列情况之一者可给予补考： 　　（一）、经学校批准而缓考者； 　　（二）、缓考而不及格者； 　　（三）、总评成绩不及格的学科在五门以内（含五门）者。 　　补考学生必须在学校规定的时间参加补考３不按时参加补考，原则上作“自动放弃”论处。 　　第十六条缓考而补考的学科，按补考的实际成绩记分。 　　不及格而补考的学科（含缓考不及格而补考者），补考成绩在六十分以上的记“及格”，并注明“补考”字样；补考成绩不到六十分的，按实际成绩记分。 　　第十七条学生的思想品行，每学期评定一次。思想品行手核的范围是思想政治觉悟、道德品质、遵纪守法、行为礼貌、手习态度、生产实习和公益劳动中的表现等方面。思想品行的评定由评语和换行等第两部分组成。第十八条思想品行评语由班主任撰写，应充分肯定学生的优点和进步，恰如其分地指出缺点，切实地指明努力方向。 　　毕业鉴定要经学校审阅，并与学生本人见面。 　　第十九条操行等第定为“优、良、合格、不合格”四档。受 　　到学校“记过’’以上（含“记过”）处分而未被撤销者的操行等第一般定为“不合格”，若受处分后有明显好转的可定为“合格”。 　　第二十条已自学完某一学科，达到了该学科教学大纲规定的要求的学生，可向学校申请免修该学科；学校考核后，其成绩达到８０分以上者，应准予免修。因健康原因而申请体育课免修者，须出具学校指定的区（县）级以上医院诊断证明，学校审核后确定其全部或部分免修。 　　免修学科在成绩栏目上注明“免修”字样。 　　第四章升级、留级与试读 　　第二十一条学生各学科学年总评成绩均及格（包括补考后及格），或经学年补考后仍有不及格学科、但不符合留级规定者，准予升级。 　　第二十二条下列情况之一者应予留级： 　　（一）、学年结束，经补考后仍有两门考试学科，或一门考试学科和两门考查学科或三门考查学科不及格者（包括因作弊或擅自缺考而不准补考的学科以及无特殊原因而不按时参加补考的学科）。 　　（二）、生产实习课学年总评成绩不及格者。 　　第二十三条留级生须缴纳学费后才可继续学习，并暂停享受除国家规定的津贴之外的技校生物质待遇。经过一学期学习后确有显著进步，考试成绩全部及格者，可恢复享受技校生一切待遇。 　　留级只限一次。 　　第二十四条下列情况之一者可准予试读： 　　（一）、上学期结束，经补考后仍有两门以上（含两门）文化技术理论课不及格而又不符合退学规定者；（二）、上学期结束，生产实习课总评成绩不及格者；（三）、操行等第“不合格”者；（四）、其它。 　　第二十五条学生试读期间暂停享受除国家规定的津贴之外的技校生物质待遇。经一学期试读后符合下列条件的，可恢复为正式生。’? 　　（一）成绩合格，符合升级条件者； 　　（二）操行等第由“不合格”转为“合格”者。 　　第五章毕业与结业 　　第二十六条学生学完教学计划规定的全部课程并符合下列各项要求者，准予毕业： 　　（一）、经学校考核，各门学科全部及格，且技术等级达到初级工以上水平； 　　（二）、操行等第“合格”以上。 　　学生毕业，由学校发给市劳动保障行政部门统一印制和验印的毕业证书，承认其学历；由市劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书，承认其达到的技术等级水平。第二十七条学生学完教学计划规定的全部课程而有下列情况之一者，给予结业； 　　（一）、毕业补考后仍有一门一上考试科目不及格，但其余方面均符合毕业要求者； 　　（二）、操作等第“不合格”，但其余方面均符合毕业要求者。 　　学生结业，由学校发给市劳动保障行政部门统一印制和验印的结业证书；如生产实习课考核合格，可由市劳动行政部门核发初级职业资格证书。 　　第二十八条结业生在结业后一年内，如有下列情况之一者，可将结业证书换成毕业证书，无职业资格证书者可由市劳动保障行政部门核发初级职业资格证书： 　　（一）、因毕业补考后仍有一门以上考试科目不及格而结业的，经补考及格者； 　　（二）、因操行等第“不合格”而结业的，一年临近时可在自评基础上向原校提出申请，经原校证实其思想品行确有明显进步者。 　　第二十九条学生毕业后按入学时签订有关协议办理，或由学校推荐，用人单位择优录用，或通过职业介绍所登记，自主择业。 　　第六章休学与复学 　　第三十条学生因病或其他特殊原因不能继续学习者，以及请假缺课累计超过该学期的三分之一，跟原班学习确有困难者，可准其休学或劝其休学。 　　休学以一年为限。 　　第三十一条学生休学需由本人及其家长提出申请，经校务会议讨论、校长批准后，方可办理休学手续，并报学校主管部门备案。因病休学须有区（县）级以上医院诊断证明。 　　第三十二条经批准休学的学生必须离开学校。休学期间停发一切待遇，医疗费自理。休学回家的往返路费自理；家庭生活确实困难的，由本人申请，学校审核后酌情补助。 　　第三十三条休学学生应于休学期满前一个月向学校申 　　请复学，因病而休学的学生须提交区（县）级以上医院康复诊断证明，经学校审核批准后，原则上随原专业（工种）下一个年级学习，如无原专业（工种），则编入其他相近专业（工种）的年级学习，如无原专业（工种），则编入其他相近专业（工种）的班级学习。 　　体字期满而不能复学者，应作“退学”处理。 　　第七章退学与转学 　　第三十四条学生有下列情形之一者，经校务会议讨论，校长批准，可准其退学或令其退学，并通知家长或有关单位： 　　（一）、主动提出退学并劝说无效者； 　　（二）、休学期满仍不能复学者； 　　（三）、一学期内连续旷课７天以上或累计旷课１０天以上者； 　　（四）、第二次留级者； 　　（五）、学年总评成绩不及格学科六门以上（含六门）者；（六）、经补考后仍有四门以上（含四门）文化技术理论课或两门文化技术理论课和一门生产实习课不及格者；（七）、经指定医院确诊，思有精神病、瘾病、癫痫、麻风等严直疾病及意外伤残不能在校继续学习者；（八）、其它特殊原因 　　按本规定所作的处理，不属于对学生的处分。 　　第三十五条被批准退学的学生，学校发给退学证明。退学学生的档案材料，在退学手续办全后由学校转至学生户口所在地区，并报主管部门备案。 　　凡退学的学生，可到本市各区县属职介所登记参加就业预备制培训。原技校若开设就业预备制培训班，则在办妥退学手续后，学生也可转入就业预备制培训班就读。 　　第三十六条学生在校学习期间一般不得转学，更不得借转学之名改变专业（工种）或逃避留级、责令退学等处分。 　　第三十七条个别学生确因特殊情况而需要转学的，由学生及其家长向学校提出转学申请，报主管部门审请：市内本系统转学的，在征得转入学校同意后，由主管部门批准：出具转学证明；跨系统转学的，在征得转人学校及其主管部门同意，报市劳动行政部门批准后，方可出具转学证明；转学到外省市的，在征得转入学校及当地教育或劳动行政部门同意后，报请市劳动行政部门出具转学证明。 　　第三十八条接收学校凭转学证明和学生档案材料办理转学手续，必要时可对转学学生进行考试和体检，并根据考试和体检结果安排班级。 　　转学入学手续应在一学期（或学年）开学前办妥，学期中途一般不办理转学入学手续。 　　第八章奖励与处分 　　第三十九条对德、智、体全面发展和生产实习成绩优秀或在某一方面有突出成绩的学生，应按实际业绩分别给予表扬、记功、奖励、授予“三好学生”或单项荣誉称号，并向全校公布。优秀毕业生由市劳动保障行政部门发给优秀毕业生证书。 　　凡被记功和授予“三好学生”、“优秀毕业生”或其它单项荣誉称号的，其业绩和奖励载入本人档案。 　　第四十条凡按照技校教学计划大纲实施教学的就业预备制培训班，其学生学年各科平均成绩达到８０分以上的（含８０分），经劳动保障部门审核批准，可直接转入技校同专业二年级 　　继续学习，招办为其办理录取手续。‘第四十一条对违反纪律和犯错误的学生，学校应进行评教育。情节严重或屡教不改者，可酌情给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学、开除学籍等处分，并记入其档案对学生的处分，应在全校公布，并通知其家长。第四十二条下列情形之一者可酌情给予“责令退学”或 　　“开除学籍”处分； 　　（一）、破坏公共财产或偷窃国家、集体和个人财物，造成重大损失和严重危害者； 　　（二）、打架斗殴、行凶、赌博、偷盗等屡教不改者或品德恶劣，道德败坏，造成严重后果者；（三）、违反校纪校规，情节极为严重者；（四）、受“留校察看”处分，经一年教育后仍无悔改表现者；（五）、因严重违纪违法或犯罪而被司法部门拘役、劳动教养、刑事拘留或判处徒刑者。第四十三条对学生处分一定要慎重，须经校务会议讨论、校长批准；“责令退学”和“开除学籍”的处分，需报主管部门批准，并报劳动保障行政部门备案。 　　第四十四条对受“留校察看’’以下（含“留校察看“）处分的学生，经教育帮助后确有显著进步者，可撤销其处分，并从其档案中撤除处分材料。 　　第九章附则 　　第四十五条学校应积极帮助毕业生向用人单位推荐；毕业生若被用人单位录用，则学校可以向用人单位收取一定数额的培训费。 　　第四十六条学校不得直接向毕业生收取培训费。（公费生除外，金额按市物价局规定的标准）第四十七条技校毕业生经推荐因故没能实现就业的，则学校应在当年１２月底前将毕业生档案材料转至学生户口所在地。 　　第四十八条委托培养的技校毕业生，应按人学时双方签定的协议办理。 　　第四十九条凡“农转非”学生，中途退学、开除学籍、毕业后不履行“协议”者，学校不予办理“农转非”手续。 　　第五十条本规定自一九九九年九月一日起施行，一九九五年七月制定的《关于上海市技工学校学生学籍管理规定》作废。 　　第五十一条本规定由市劳动保障行政部门负责解释。

文化部办公厅


文化部办公厅关于印发《文化部“十二五”文化科技发展规划》的通知

办科技发〔2012〕18号



各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，各计划单列市文化局，本部各司局，各直属单位：
　　为贯彻党的十七届六中全会精神和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的战略部署，深入实施《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》，发挥与增强文化和科技的相互促进作用，实施科技带动战略，增强自主创新能力，文化部制定了《文化部“十二五”文化科技发展规划》。现印发给你们，请结合本部门、本地区的实际情况贯彻落实。
　　特此通知。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 文化部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年9月12日





文化部“十二五”文化科技发展规划

2012年9月12日


目 录


　　一、形势与需求
　　二、指导原则、发展目标与主要指标
　　（一）指导原则
　　（二）发展目标
　　（三）主要指标
　　三、着力加强文化科技创新体系建设
　　（一）优化文化科技创新发展环境
　　（二）加强文化科技创新载体建设
　　（三）强化文化与科技融合发展功能
　　（四）发挥科技项目引领带动作用
　　（五）加快文化行业标准规范制定
　　（六）汇聚文化科技专业人才队伍
　　四、重点工作任务及领域
　　（一）文化科技基础性工作
　　（二）文化艺术资源保护与开发领域
　　（三）文化艺术产品创作生产领域
　　（四）文化传播与服务领域
　　（五）文化装备与系统平台建设
　　五、切实保障规划实施


文化部“十二五”文化科技发展规划


　　“十二五”时期是促进文化又好又快发展的关键阶段，也是文化科技发展的重要跃升期。为贯彻党的十七届六中全会精神和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的战略部署，深入实施《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》，发挥与增强文化和科技的相互促进作用、实施科技带动战略、增强自主创新能力，特制定《文化部“十二五”文化科技发展规划》。
　　一、形势与需求
　　“十一五”时期，文化科技得到较快发展，成为文化发展的重要引擎。贯彻科学思想，文化科技自主创新与集成创新能力进一步增强。实施各级文化科技项目的数量已达百余项，各地各部门科技研发投入创历史新高。文化和科技的融合有效助推了文化发展，在公共文化服务、文化产品创作与生产、文化产业、文化遗产保护与利用、对外文化交流以及文化行政管理等方面，文化科技支撑作用大幅提升：一批核心关键技术取得突破；文化领域标准制定以及管理填补空白；新兴文化业态得到发展。文化科技载体建设取得新进展，辐射与带动作用不断增强；全社会文化科技创新环境得到进一步改善，文化资源与科技资源的集成共享机制有了新的突破，一批科技人员和研发力量汇聚到文化行业，鼓励文化科技创新的社会氛围初步形成。
　　“十二五”时期，文化科技发展呈现新趋势，文化改革发展提出新要求，我国文化科技发展正处于大有作为的重要战略机遇期与跃升期。面对新的形势，必须清醒地认识到，我国文化科技发展仍存在一些薄弱环节和深层次问题。主要表现为：文化科技发展还不能很好满足国家文化发展的需求，文化科技自主创新意识与能力有待增强，文化科技创新投入严重不足。文化事业发展中新技术集成应用较少，文化产业技术研发与创新水平偏低，相关基础和前沿研究比较薄弱。企业文化科技创新活力和动力亟待加强，产学研用结合不够紧密，文化科技队伍建设需要加大力度，高层次创新型文化科技人才匮乏，科技资源配置效率有待提高，自主创新政策落实需要进一步深化。
　　加快文化科技发展，是文化繁荣发展的必要支撑，是文化建设的迫切要求，是转变经济发展方式、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略任务。推动文化科技创新，将深化对文化自身及文化产业内生动力的认识，将深刻影响文化产品创作生产方式、文化服务传播传承方式、精神文化生活方式，将开辟文化生产力、文化产品供给力的新空间，将创造文化消费新需求。文化科技进步将依赖文化改革发展的强大需求拉动，也必将更加紧密融合与互相推动促进。
　　二、指导原则、发展目标及主要指标
　　（一）指导原则：
　　1．自主创新。把增强自主创新能力作为文化科技发展的战略基点，加大对自主创新的投入，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加强成果转化，以创新促发展，增强文化发展核心竞争力。
　　2．重点突破。集中力量，优选主题，突破一批具有全局性、战略性关键共性技术，研发一批具有自主知识产权和市场竞争力的战略产品，提高公共文化服务能力，支撑文化产业发展。
　　3．系统推进。以文化科技创新体系建设为核心，坚持开放合作，汇集各方资源，加强基础条件和能力建设，优化文化科技发展环境，培养复合型文化科技人才队伍，培育具有国际竞争力的创新型文化科技企业，促进文化科技整体水平的提升。
　　4．引领发展。充分发挥文化科技的动力和引擎作用，运用现代科技手段开发利用民族文化资源，加强技术集成与模式创新，改造传统文化产业，催生新的文化业态，抢占文化产业发展的制高点。
　　（二）发展目标：
　　“十二五”文化科技发展的总体目标是：文化科技创新体系基本完备，自主创新能力大幅提升，科技竞争力显著增强，文化重点领域核心关键技术取得突破性进展，文化行业标准化体系相对完善，文化科技基础环境条件得到改善，科技资源与文化资源的共享明显增强，文化与科技融合在深度和广度上取得实质性推进，有力支撑和引领文化事业和文化产业的发展。
　　（三）主要指标：
　　1．重点围绕传统文化产业的技术改造和新兴文化产业发展，加强技术研发、集成应用和产业化示范，组织实施8-10项国家级科技重点项目。
　　2．加强文化科技战略研究，支持300项左右文化科技基础科研项目，系统部署150项左右文化领域重要核心技术、关键技术和集成技术攻关，制定30项左右文化行业技术标准，转化推广75项左右先进适用技术。
　　3．加强人才队伍建设。以项目为带动，汇集和培养10名左右文化科技领域有重要影响的技术专家，100名左右中青年科技骨干，凝聚一批具有创新精神和创新能力的文化科技团队。
　　4．加强基础环境建设。依托文化单位、科研院所和高校设立3-5个文化与科技研发基地，2-4个文化部重点实验室与工程技术研究中心，建设5-8个文化科技创新平台，重点培育20个文化科技企业，认定20家左右文化与科技融合示范基地。
　　三、着力加强文化科技创新体系建设
　　（一）优化文化科技创新发展环境。开展形式多样、内容丰富的文化科技宣传、普及、教育活动，在全社会形成支持、参与文化科技创新发展的良好氛围。完善文化科技管理体制，积极探索跨部门、跨地区合作新机制，鼓励各级文化部门与科技部门建立文化科技协调工作机制，支持各种社会力量参与文化科技活动，形成有利于文化科技发展的工作管理环境。建立健全各级各类文化科技管理制度，制定和完善文化科技创新服务保障、资金扶持等方面的政策措施。积极协调各级财政部门，不断增加文化科技财政投入，形成持续稳定的经费支持渠道。重点支持欠发达地区文化科技服务手段创新，实现公共文化服务均等化。探索建立文化科技发展评价指标，客观评价文化科技发展速度、水平、潜力和效益，促进文化科技有序、有向、有度发展。
　　（二）加强文化科技创新载体建设。依托国家高新技术产业开发区、国家可持续发展实验区等，联合科技主管部门认定一批各具特色的国家级文化和科技融合示范基地，带动形成一批科技含量高、创新能力强的文化产业集群，优化文化产业结构。建设认定一批带动性强的文化科技创新型领军企业，结合促进高技术产业和文化产业发展的相关政策，研究制定促进文化科技企业快速发展的综合优惠措施。支持建立文化、艺术、技术、管理等方面力量相融合的新型文化科技综合研究机构和国家文化创新研究中心，持续开展文化科技创新发展战略和政策研究。加强资源整合，依托高等院校、科研院所及文化科技企业，培育建设若干文化科技重点实验室，开展文化科技关键技术研究和国际交流合作，提高文化领域科技创新能力，促进文化科技成果转化和创新创业人才培养。加强政产学研用紧密结合，构建以技术创新型企业、文化综合服务运营商及骨干文化集团为主体的文化技术创新战略联盟。
　　（三）强化文化与科技融合发展功能。面向文化发展需求，加强文化科技与文化建设各领域间的协调合作，在深度与广度上大力促进文化与科技的结合与融合发展。开展公共文化服务领域共性关键技术的研究与开发，支持数字技术、信息技术、网络技术在图书馆、博物馆、美术馆、文化馆中的集成应用，提升公共文化产品技术含量和服务效益。研究文化科技与文化产业融合发展的集成技术，积极采用适用技术推动传统文化产业升级，积极利用高新技术增强与壮大新兴文化产业。提高艺术生产装备水平和科技含量，增强文化演出的创造力、表现力和传播力。研究文化资源保护开发共享、知识产权保护、文化安全监管、文化诚信评价等文化管理共性技术，提高文化管理科技服务水平。
　　（四）发挥科技项目引领带动作用。加快实施文化科技重大专项，统筹开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，加快自主创新步伐，提高文化产品科技含量和市场竞争力。加强文化科技项目顶层设计，建立专家咨询机制，统筹协调项目组织、实施、管理、推广、转化及应用。积极争取在国家科技计划和国家文化科技创新工程中部署若干文化领域重大项目并统筹推动实施。大力推进“国家文化科技提升计划”，强化文化领域前沿技术、关键技术研究，集中力量解决一批具有前瞻性、全局性和引领性的重大科技问题。组织开展“文化部文化科技创新项目”，加强文化科技基础性研究，持续增强科学研究积累。全面实施“国家文化创新工程”，推动创新成果，尤其是文化科技创新成果的运用与推广，增强社会各界参与文化创新的自觉性和主动性，加快构建有利于全面提升自主创新能力的体制机制。
　　（五）加快文化行业标准规范制定。推进《文化标准化中长期发展规划（2007-2020）》的组织实施，加强涉及文化领域服务、建设、安全、环保、工艺、消费者权益保护等各个环节的重要技术标准、服务标准和基础标准的研究与制定，充分发挥标准化在文化发展以及公民文化权益保障中的导向和规范作用。切实提高文化领域各标准化专业技术委员会的组织功能，发挥企业在技术标准研制中的重要作用。加快文化资源特别是文化信息资源的标准化研发与实施进程，促进文化资源整合和共享。重点研究制定文化艺术、动漫游戏、网络文化等重点行业技术和服务标准规范，引导行业健康发展。
　　（六）汇聚文化科技专业人才队伍。以文化科技重点领域的研发为依托，通过实施重大科研项目，引进和培养一批文化科技领军人才。围绕文化科技不同发展方向，汇聚各类中青年科技专家，培养特色学科带头人和高级技术管理者。依托国家各类人才计划，注重对高端文化科技人才的引进并给予政策、项目支持，表彰奖励成就卓著的文化科技工作者。依托高校、科研院所，加强理工学科与人文、艺术学科的交叉融合，支持高校设立文化科技交叉学科与专业，培养文化科技后备人才。加强高水平创新团队建设，在实施相关文化科技计划中，加大对优秀创新团队的引导和支持。
　 四、重点工作任务及领域
　　（一）文化科技基础性工作。围绕文化领域内应急性、培育性、基础性科研工作，组织开展相关公益性科研。加快行业应用基础研究、行业重大公益性技术前期预研；推进文化行业重要技术与服务标准研制；做好文化行业重要基础数据的搜集、整理、统计、分析工作；推进文化行业相关计量与检验检测技术等研究的进程；支持文化资源保护开发共享、知识产权保护、文化安全监管、文化诚信评价等文化管理共性技术研究；开展文化领域文化科技软科学研究。
　　（二）文化艺术资源保护与开发领域。推动文化资源数字化、信息化和网络化进程；创新面向全社会的文化资源公益服务与商业应用的并行互惠经营模式；针对各类文化遗产保护传承和各类艺术表现形式资源积累的需求，利用高新技术建立起文化基础资源的信息采集、转换、记录、保存的应用技术体系；利用高新技术提升对传统介质资源保护的技术手段；建立各类文化基础资源信息数据库；开展针对各类文化基础资源数字化应用的关键技术研究；利用现代信息处理技术形成标准化、可共享的数字文化资源体系；为中华文明在数字化条件下的传承与创新发展奠定坚实的资源基础。
　　（三）文化艺术产品创作生产领域。综合利用高新技术，创新各类文化内容和艺术的表现形式和表现手段；丰富文化艺术创作的体裁与手段；增强文化艺术产品的表现力、感染力与时代感；增强动漫与游戏等电子娱乐体验的设计与制作技术；催生新的文化产品科技化形态；开展针对提升文艺作品创作、创意协同、内容编排、活动策划、艺术表现、受众互动和展演展映展播展览等效能的关键技术研究；开展针对版权保护及协同化服务的集成技术研究。
　　（四）文化传播与服务领域。综合利用现代高新技术扩大公共文化服务的有效覆盖与服务效率；统筹推进公共数字文化建设与服务，推进数字文化信息资源共享；支持重点文化产业围绕传播与服务形成系统性、集成性技术解决方案；推进针对互联网传播秩序、新兴媒体传播、文艺演出院线、网络内容生产和服务的新技术新业务的集成应用与集成创新；开展现代文化市场体系构建与技术监管所需的新技术开发与集成应用；利用信息技术构建与扩展文化遗产、对外文化交流、知识产权保护、文化贸易等领域传承传播服务的新途径与新渠道，增强国际竞争力。
　　（五）文化装备与系统平台建设。加快发展文化装备制造业，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展。提高演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等重点产业的技术装备水平与系统软件国产化水平；发展面向公共文化服务与传播渠道建设的文化资源处理装备、展演展映展播展览装备和流动服务装备与系统平台；研发面向网络文化的内容制作、传输、消费和监管的模块化单元产品等重大关键技术，提升数字文化技术装备水平；攻克演艺装备数控系统、功能设备的核心关键技术，实现演艺灯光、音响、舞台机械与数控系统的协同发展与统筹部署，打造完整演艺装备产业链，大幅提高我国演艺装备产业的国际竞争力；开发工艺品与工艺美术辅助设计、舞台虚拟创作与演出彩排、数字内容生产等重大系统平台；推进各类技术创新服务平台建设，推动平台运行服务。
　　五、切实保障规划实施
　　文化部科技主管部门牵头组织实施本规划。各地方要依据本规划，结合各自实际，突出各自特色，强化本地方文化科技发展部署，做好与本规划的衔接，加强重大事项的会商和协调，做好重大任务的分解和落实。各级文化科技管理部门要加强对规划的贯彻宣传，做好协调服务和实施指导，调动和增强社会各方面参与的主动性、积极性。要注重加强与贯彻实施《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》的衔接部署，重视与文化部各专项规划以及各地方文化发展规划的协调，强化规划对年度计划执行和重大项目安排的统筹指导。在规划实施中，要重视开展文化科技发展战略研究。要加大文化科技宣传力度，提高文化科技信息服务能力，为文化科技的战略决策和管理提供有力支撑。要在全社会营造鼓励文化科技创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化科技创新活力得到充分发挥。