广西壮族自治区人民政府关于废止部分政府规章的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
（第７号）
现公布《广西壮族自治区人民政府关于废止部分政府规章的决定》，自公布之日起施行。
自治区主席 李兆焯
2００１年１２月３１日
广西壮族自治区人民政府关于废止部分政府规章的决定
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，自治区人民政府对现行１４９件政府规章进行了全面的清理。现决定废止２７件政府规章，具体如下：
序号 规章名称 发布日期及形式 说明1 广西壮族自治区科技三项 1983年3月9日桂政 主要内容与1999年2月14日财政 经费有偿使用管理暂行办法 发(1983)47号 部《关于清理整顿部门有偿使用资金 具体实施意见的通知》不相适应.2 自治区人民政府关于严禁 1983年5月9日桂政发 主要内容与1996年8月29日全国 阻挠地质普查勘探工作的通告 (1983)75号 人大常委会修订并公布的《中华人民 共和国矿产资源法》.2001年7月29 日自治区人大常委会通过并公布的 《广西壮族自治区实施<中华人民共和 国土地管理法>办法》等不相适应.3 自治区人民政府关于气象 1984年7月28日桂政 主要内容与1999年10月31日全 台站观测环境保护的暂行规定 发(1984)108号 国人大常委会通过并公布的《中华人 民共和国气象法》不相适应.4 广西壮族自治区贯彻执行 1986年9月29日桂政 《国务院关于进一步推动横向经济 《国务院关于进一步推动横向 发(1986)126号 联合若干问题的规定》已被2001年10 经济联合若干问题的规定》实 月6日《国务院关于废止2000年底以 施办法 前发布的部分行政法规的决定》(国 务院令第319号)废止.5 广西壮族自治区国营企业 1987年1月3日桂政发 制定依据《国营企业招用工人暂 招用工人实施细则(试行) (1987)1号 行规定》已被2001年10月6日《国务 院关于废止2000年底以前发布的部分 行政法规的决定》(国务院令第319 号)废止.6 广西壮族自治区电网发行 1987年5月22日桂政 主要内容与1993年8月2日国务 电力建设债券实施办法 发(1987)50号 院发布的《企业债券管理条例》(国 务院令第121号)不相适应.7 广西壮族自治区农村水利 1987年11月9日桂政 主要内容与中共中央.国务院 劳动积累用工制度暂行规定 发(1987)108号 《关于进行农村税费改革试点工作的通 知》(中发［2000］7号).《广西壮族 自治区农村税费改革实施方案》(桂 发［2001］11号)等不相适应.8 自治区人民政府关于科技 1987年12月9日桂政 已被1993年7月2日全国人大常 单位.科技人员从事农业技术 发(1987)122号 委会通过并公布的《中华人民共和国 承包的暂行规定 农业技术推广法》.1997年12月4日 自治区人大常委会通过并公布的《广 西壮族自治区实施<中华人民共和国 农业技术推广法>办法》等法律.法 规代替.9 广西壮族自治区关于深化 1987年12月26日桂政 制定依据之一《国务院关于改革 建筑施工企业改革推行承包经 发(1987)131号 建筑业和基本建设管理体制若干问题 营责任制的若干暂行规定 的暂行规定》已被2001年10月6日 《国务院关于废止2000年底以前发布的 部分行政法规的决定》(国务院令第 319号)废止.主要内容与1997年11 月1日全国人大常委会通过并公布的 《中华人民共和国建筑法》.1999年8 月30日全国人大常委会通过并公布的 《中华人民共和国招标投标法》等不相 适应.10 广西壮族自治区水路运输 1988年1月11日桂政 已被1999年7月30日自治区人大 管理实施办法 发(1988)2号 常委会通过并公布的《广西壮族自治 区水路运输管理条例》代替.11 广西壮族自治区征收电力 1988年1月30日桂政 制定依据《国务院关于征收电力 建设基金暂行规定 发(1988)6号 建设资金的暂行规定》已被2001年10 月6日《国务院关于废止2000年底以 前发布的部分行政法规的决定》(国 务院令第319号)废止.12 关于桂林.南宁新技术产 1988年6月9日桂政发 已被2001年5月26日自治区人大 业开发区的若干规定 (1988)80号 常委会通过并公布的《广西壮族自治 区高新技术开发区管理条例》代替.13 广西壮族自治区技术出口 1989年1月12日桂政 调整对象.执法主体已消失或变 管理暂行规定 发(1989)9号 更,已自行失效.14 广西壮族自治区行政村电 1989年2月4日桂政发 主要内容与2000年9月25日国务 话管理办法 (1989)61号 院发布的《中华人民共和国电信条例》 (国务院令第291号)不相适应.15 广西壮族自治区城镇房地产 1990年3月27日政府 主要内容与1998年7月20日国务 综合开发和商品房经营管理暂 令第5号 院发布的《城市房地产开发经营管理 行办法 条例》(国务院令第248号)不相适 应.16 广西壮族自治区鼓励台湾 1990年8月29日政府 主要内容与1991年4月9日全国 同胞投资若干规定 令第10号 人大常委会通过并公布的《中华人民 共和国外商投资企业和外国企业所得 税法》.1999年12月5日国务院发布 的《中华人民共和国台湾同胞投资保 护法实施细则》等不相适应.17 广西壮族自治区乡镇企业 1991年3月18日政府 制定依据《中华人民共和国消防 消防管理办法 令第3号 条例》及其实施细则已分别被1996年 7月5日全国人大常委会通过并公布的 《中华人民共和国消防法》.2001年10 月6日《国务院关于废止2000年底以 前发布的部分行政法规的决定》废止. 主要内容已被2001年7月29日自治区 人大常委会通过并公布的《广西壮族 自治区消防条例》代替.18 广西壮族自治区征兵工作 1991年10月4日政府 已被1996年9月25日自治区人大 规定 令第4号 常委会9月25日通过并公布的《广西 征兵工作条例》代替.19 广西壮族自治区农村集体 1992年9月22日政府 已被1999年5月29日自治区人大 经济承包合同管理办法 令第2号 常委会通过并公布的《广西壮族自治 区农村集体经济承包合同管理条例》 代替.20 广西壮族自治区实施《广 1992年11月18日政府 1987年4月24日国务院发布的 播电视设施保护条例》细则 令第4号 《广播电视设施保护条例》已被2000年 11月5日国务院发布的《广播电视设 施保护条例》废止.21 广西壮族自治区乡镇集体 1992年12月8日政府 已被1998年11月29日国务院发 矿山企业和个体采矿选矿环境 令第5号 布的《建设项目环境保护管理条例》. 管理办法 1999年3月26日自治区人大常委会通 过的《广西壮族自治区环境保护条例》 代替.制定依据之一《国务院关于加 强乡镇.街道企业环境管理的规定》 已被2001年10月6日《国务院关于废 止2000年底以前发布的部分行政法规 的决定》(国务院令第319号)废止.22 广西壮族自治区消防管理 1993年9月6日政府令 已被2001年7月29日自治区人大 处罚规定 第5号 常委会通过并公布的《广西壮族自治 区消防条例》代替.23 广西壮族自治区实施《城 1993年12月15日政府 1991年3月22日国务院发布的 市房屋拆迁管理条例》细则 令第6号 《城市房屋拆迁管理条例》已被2001年 6月13日国务院发布的《城市房屋拆 迁管理条例》废止.24 广西壮族自治区殡葬管理 1994年3月22日政府 已被2001年3月24日自治区人大 办法 令第3号 常委会通过并公布的《广西壮族自治 区殡葬管理条例》代替.25 广西壮族自治区建设项目 1994年3月25日桂政 主要内容与1999年8月30日全国 设备招标投标暂行办法 发(1994)47号 人大常委会通过并公布的《中华人民 共和国招标投标法》不相适应.26 广西壮族自治区实施《行 1995年3月20日政府 《行政复议条例》已被1999年4月 政复议条例》若干规定 令第2号 29日全国人大常委会通过并公布的 《中华人民共和国行政复议法》废止.27 广西壮族自治区实施《基 1995年5月18日政府 1994年8月18日国务院发布的 本农田保护条例》办法 令第5号 《基本农田保护条例》已被1998年12 月27日国务院发布的《基本农田保护 条例》废止。
关于印发《南京市物业服务收费管理实施办法》的通知
江苏省南京市物价局 江苏省南京市房产管理局
关于印发《南京市物业服务收费管理实施办法》的通知
各区、县物价局、房产（建设）局，各物业管理单位：
为规范物业服务收费行为、维护业主和物业管理企业的合法权益，现将《南京市物业服务收费管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。
附：《南京市物业服务收费管理实施办法》
南京市物价局 南京市房产管理局
二00五年二月十八日
附：
南京市物业服务收费管理实施办法
第一条 为规范本市物业服务收费行为，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》和国家发展和改革委员会、建设部《物业服务收费管理办法》、《江苏省物业服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内具有国家物业管理企业资质的企业，对各类物业提供社会化、专业化、市场化服务的收费行为。
第三条 本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
第四条 政府提倡并引导通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。
第五条 市物价局会同市房产管理局负责全市物业服务收费的管理与监督工作，制定本市物业服务收费的管理办法及相关政策规定；区、县价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门负责辖区内物业服务收费政策的实施和监督管理工作。
第六条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务内容、服务质量相适应的原则。
第七条 物业服务收费包括公共服务费和代收代办服务费、特约服务费。物业服务收费根据物业的性质、提供服务的内容、特点的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。
普通住宅的公共服务收费及住宅区停车服务等专项服务收费，实行政府指导价。
普通住宅以外的住宅及各类非住宅物业的公共服务收费和满足部分业主、使用人需要或接受委托开展的特约服务、代收代办服务收费，实行市场调节价。
第八条 实行政府指导价的普通住宅公共服务收费，由市物价局会同市房产管理局根据物业的硬件设施、环境和物业管理企业的服务内容、服务标准等因素，制定相应的等级收费基准价及浮动幅度，向社会公布。
第九条 业主大会成立前，开发建设单位与物业管理企业应在前期物业服务合同中约定公共服务收费标准（水平）、计费方式、计费起始时间，并同时约定物业管理服务内容、服务标准，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。普通住宅前期物业管理公共服务收费水平应在政府指导价范围内约定，并在业主入住前报经价格主管部门核准。
以招投标方式确定的普通住宅前期物业服务收费标准报价格主管部门备案。价格主管部门和物业管理行政主管部门对招投标过程中的价格行为实施监督管理，及时纠正和依法查处招投标中的违法违规行为。
第十条 业主大会成立后，普通住宅公共服务收费标准由业主委员会经业主大会同意后，在政府指导价范围内与物业管理企业在物业服务合同中约定。
第十一条 实行市场调节价的物业服务收费，业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定；业主大会成立后，由业主委员会经业主大会同意后与物业管理企业在物业服务合同中约定。
价格主管部门和物业行政主管部门应加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的规范与引导，行业协会可定期公布实行市场调节价的各类物业公共服务费收费水平，促进相关各方合理约定物业服务收费有关事项。
第十二条 物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式约定。
包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈亏均由物业管理企业承担的物业服务计费方式。
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第十三条 物业管理公共服务费用的构成因素为：
1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2、物业共用部位、共用设施设备的日常维护保养费用；
3、物业管理区域清洁卫生费用；
4、物业管理区域绿化养护费用；
5、物业管理区域秩序维护费用；
6、物业管理企业办公费用；
7、物业管理企业固定资产折旧费用；
8、经业主大会同意的其他费用；
9、合理利润（普通住宅不超过8%）；
10、法定税费。
第十四条 业主、使用人自办理物业交付使用手续之日起，应按物业服务合同约定的时间交纳物业服务费用。物业出租或以其他方式交他人使用的，物业服务费用由业主或使用人按约定交纳，但业主负最终交纳责任。
物业管理公共服务费以法定产权面积（房屋所有权证登记的建筑面积）计算；未办证的以售房合同中房屋建筑面积或房产测绘部门实测的房屋建筑面积计算。未计入产权面积的附属房屋不得收取公共服务费。
第十五条 纳入物业管理范围的已竣工但尚未售出或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。
业主办理入住手续后长期（连续性六个月以上）未入住的空置物业及入住后长期未使用的空置物业，业主应向物业管理企业书面备案，按规定或约定公共服务费标准的70%交纳空置物业管理费。
第十六条 前期物业管理住宅小区，因开发建设单位分期开发、分批交付使用的原因，造成小区配套设施和绿化环境未能到位的，业主交纳的物业管理公共服务费应低于规定（约定）收费标准的15%-30%，具体比例应在前期物业服务合同中约定，差额部分由开发建设单位补偿物业管理企业。
第十七条 住宅小区内符合规划要求的封闭式共用车库和露天汽车停车场（停车位），由物业管理企业人员提供管理服务的，经价格主管部门批准，可收取停车管理服务费，具体收费标准由各级价格主管部门在市规定的范围内核定。业主大会成立后的住宅小区，由业主委员会经业主大会同意后，在政府指导价范围内与物业管理企业在物业服务合同中约定停车服务具体收费标准。
在保证业主停车的前提下，有条件的住宅小区可设立外来临时停车位，进入小区执行公务、抢修检修、救护等特种车辆及业主的搬家车、送货车和临时停车时间在一小时内的车辆不得收取停车费，临时停车时间超过一小时的车辆按规定收费标准计次收费。
第十八条 物业的电梯、水泵、中央空调等公共设备设施运行电费及公共照明等其他公共水电费除物业服务合同另有约定外应纳入代收代交费用，由物业管理企业单独列帐，按实际支出费用和约定方式公开合理分摊，具体分摊方式由业主委员会经业主大会同意后与物业管理企业协商确定，业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定。物业管理企业办公所用水电费用不得向业主分摊。
住宅区物业公共电费分摊方式可按以下原则确定：公共照明电费按户分摊；二次加压供水水泵电费按用水量分摊；电梯电费可选择按面积、按户、按常住人口或月票方式分摊，除经业主大会同意外不得采用零票方式收取电梯费。空置物业业主公共水电费按正常分摊费用的70%分摊。
第十九条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、环卫、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，双方应当签订有偿服务合同，由物业管理企业向委托单位收取手续费。不得向业主收取手续费等额外费用。
第二十条 设有集中供暖系统的物业，应按照"以收抵支、收支平衡"的原则，由物业管理企业提出收费方案，经业主大会同意后收取；业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定。供暖期结束后，物业管理企业应向业主公布收支情况，若有结余，应结转下一供暖期使用，不得挪作他用。
第二十一条 物业管理企业经相关业主、业主大会同意并办理有关批准手续后，利用物业共用部位、共用设施进行经营所得的收益，在扣除物业管理企业相关费用后，应当将收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，收益的70%纳入维修基金，但合同另有约定的除外。
第二十二条 业主、使用人装饰装修房屋的，装修单位（或装修人）应在装修前与物业管理企业签订装修管理协议，并按规定标准交纳装修管理服务费用。物业管理企业不得向业主和装修单位收取任何形式的装修保证金和装修人员出入证工本费、电梯使用费等费用。
第二十三条 物业管理服务收费实行明码标价，物业管理企业应当按价格主管部门的规定将服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等在其服务区域内的醒目位置或收费场所公示。
物业管理企业应每半年（或一年）以书面形式向业主、使用人公布物业服务收费、经营性设施收益、公共水电费用分摊、物业维修基金的收支情况，接受业主委员会、业主、使用人和价格主管部门的监督。
第二十四条 物业管理企业应完善内部财务管理制度，强化成本、收支约束。实行物业公共服务费用包干制的，物业管理企业应对每个独立的物业区域单独建帐核算，按合同约定定期公布财务状况；实行物业公共服务费用酬金制的，物业管理企业应当向业主大会或全体业主每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。物业管理企业或业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。
第二十五条 物业管理企业未经业主、使用人同意，一次性预收物业公共服务费不得超过六个月，也不得擅自向业主、使用人收取长期占用（一年以上）性质的押金、保证金等费用。
第二十六条 物业管理企业将物业服务合同中的部分专业服务事项外包给其他专业服务企业的，不得降低服务质量，减少服务内容，提高收费标准。
第二十七条 物业管理企业已接受委托实施物业服务并收取相应服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第二十八条 业主应当按照物业服务合同的约定按时交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用的，业主委员会应当协助物业管理企业督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。
物业发生产权或使用权转移时，业主或者物业使用人应当及时结清物业服务费用。
第二十九条 各级价格主管部门和物业管理行政主管部门应当加强对物业管理企业的服务内容、服务质量和收费项目、标准、收费行为的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。
第三十条 各县及江宁、浦口、六合区可依据本办法制定本地区具体实施办法。
第三十一条 本办法由市物价局会同市房产管理局负责解释。
第三十二条 本办法自2005年3月1日起执行，此前凡与本办法不一致的规定同时废止。
南京市普通住宅物业管理公共服务等级收费标准
单位：元/平方米.月
等级
类别
一级 二级 三级 四级 五级
无电梯 0.20-0.30 0.35-0.45 0.50-0.60 0.70-0.80 0.90-1.00
有电梯 0.30-0.50 0.60-0.80 0.90-1.10 1.20-1.50 1.60-2.00
南京市住宅区物业管理停车服务收费标准
单位:元/辆.月
露天
车位 室内车库业
主共用车位 室内车库业
主专用车位 临时停车车位 备注
汽车 80-150 150-300 50-80 5元/次 临时停车计次时间为1小时以上12小时以内
摩托车 助力车（电动自行车）
自行车 有专人管理的封闭式共用车库（棚）
8-12 15-20 3-5
注：机械式立体车库不超过400元/辆.月（业主专用车位不超过130元/辆.月）
南京市物业管理装修管理服务费标准
装修管理服务费 （含装修垃圾清运费） 3.5元/平方米（建筑面积）