北京市卫生局关于印发《北京市出生缺陷监测登记报告管理制度》的通知
北京市卫生局
北京市卫生局关于印发《北京市出生缺陷监测登记报告管理制度》的通知
京卫妇社字〔2008〕23号
各区县卫生局，各有关单位：
为加强我市出生缺陷监测工作，保证出生缺陷监测数据的及时性、准确性，为制定政策提供科学依据，现将《北京市出生缺陷监测登记报告管理制度》印发给你们，请各区县卫生局做好辖区医疗机构的组织、协调和培训工作，按照《北京市出生缺陷监测登记报告管理制度》的各项要求开展出生缺陷监测工作，确保出生缺陷监测数据上报的真实性、准确性和时效性。
二○○八年十二月八日
北京市出生缺陷监测登记报告管理制度
一、目的
加强出生缺陷监测数据上报的及时性、准确性，保证出生缺陷监测数据的真实、准确和完整。
二、登记报告内容
在京分娩的0-1岁婴儿以及中期引产胎儿的出生缺陷情况。
三、登记报告机构
全市承担助产技术服务、中期引产技术服务、设有儿科（包括新生儿科）的医疗保健机构。
四、登记报告管理
（一）登记管理
1、各有关医疗保健机构妇产科（包括计划生育科）应填写产房分娩登记（剖宫产手术登记）、中期引产登记、新生儿转科或转院登记；对诊断的中期引产胎儿及围产儿的出生缺陷（包括体表可见的出生缺陷与非体表可见的出生缺陷）填写“出生缺陷儿登记卡（产科专用）”（见附件1）。
2、各有关医疗保健机构儿科（包括新生儿科）应填写新生儿入院或出院登记、儿科门诊登记、儿科门诊手术登记、北京市出生缺陷登记本（儿科专用）；对本院产科转诊至本院儿科（包括新生儿科）的围产儿，在儿科诊断为出生缺陷后（包括体表可见的出生缺陷与非体表可见的出生缺陷）应由儿科填写《出生缺陷情况反馈单》（见附件2），将出生缺陷诊断相关信息即时反馈给产科，以便产科及时填写“出生缺陷儿登记卡（产科专用）”；对在京分娩的外院转入的围产儿，如诊断为出生缺陷（包括体表可见的出生缺陷与非体表可见的出生缺陷）时填写“出生缺陷儿登记卡（儿科专用）”（见附件3）；对在京分娩的生后8天至1岁的婴儿，如诊断为出生缺陷（主要包括先天性心脏病、染色体畸形、消化道畸形、先天性代谢性疾病、地中海贫血、需要外科治疗的血管瘤和淋巴瘤等非体表可见的出生缺陷）时应填写“出生缺陷儿登记卡（儿科专用）”。
3、临床医师应对诊断的出生缺陷儿的出生缺陷情况在病案中进行具体描述，并按照体表出生缺陷拍摄部位要求（见附件4）进行拍摄。
4、产妇或婴儿出院时，必须将引产胎儿或婴儿的出生缺陷进行诊断，并按照医政部门的相关规定以ICD10编码录机， 以便进行检索和查询。
5、各有关医疗保健机构遗传室、超声室、检验科、病理科等辅助科室应做好产前筛查与产前诊断相关登记及病理尸解登记。
（二）报告管理
1、各有关医疗保健机构需指定专人在每季度初收集本机构上季度填报的《出生缺陷儿登记卡》（包括产科专用和儿科专用）及出生缺陷儿照片，并于每年的1、4、7、10月10号以前将上述报表及卡片报区县妇幼保健院（所）。
2、各区县妇幼保健院（所）收到报表及卡片后，应对上述报表的完整性、正确性进行审核，如发现有缺、漏项或存在逻辑错误、缺陷诊断不明确等情况，应及时与填表医院进行核对。
3、各区县妇幼保健院（所）在对报表及卡片进行核对的基础上，于每年的1、4、7、10月的25日前报送北京妇幼保健院，并于第二个月25日前将电子表卡上报北京妇幼保健院。
五、质量控制管理
（一）监测数据核对
各有关医疗保健机构应设专人对出生缺陷监测工作进行管理。各出生缺陷监测医院负责出生缺陷监测管理的人员每月或每季度对分娩登记中的围产儿数及一般情况与《北京市医院产科工作质量季报表》进行核对；对分娩登记、中期引产登记本中的出生缺陷发生情况与产科专用的“出生缺陷儿登记卡”进行核对；对新生儿转科或转院登记、儿科（包括新生儿科）出入院（室）登记本、儿科门诊登记、儿科门诊手术登记、北京市出生缺陷登记本（儿科专用）中的出生缺陷诊断情况和《出生缺陷情况反馈单》存根、“出生缺陷儿登记卡（产科专用）”进行核对；对儿科（包括新生儿科）出入院（室）登记本、儿科门诊登记、儿科门诊手术登记中的出生缺陷诊断情况与儿科专用的“出生缺陷儿登记卡”进行核对。
核对内容包括活产数、围产儿数、出生缺陷诊断例数、出生缺陷诊断类型和出生缺陷报告卡中其他项目的完整性、准确性和一致性。
区县妇幼保健机构每月或每季度负责将本辖区内各有关医疗保健机构上报的出生缺陷儿登记卡进行核对、检查，对因转诊而重复报告的出生缺陷儿登记卡进行汇总整理，出生缺陷类型以最后诊断为准。
（二）监测数据质量控制检查
1、数量：各有关医疗保健机构，每年应对本机构该统计年度监测数据质量进行自查；区县妇幼保健机构，每年应对本辖区内50%以上监测医院进行至少一次的监测数据质量控制检查，每年必须对辖区内国家级监测点进行质量控制检查；市级妇幼保健机构每年对全市10%的出生缺陷监测医院进行监测数据质量控制检查。
2、内容：
（1）核对上报的围产儿数（包括死胎、死产、早期新生儿死亡数、活产数、围产儿性别、胎数等）及围产期出生缺陷发生情况相关数据的完整性、准确性和一致性；
（2）核对上报的中期引产总数及中期引产出生缺陷发生情况相关数据的完整性、准确性和一致性；
（3）核对上报的8天-1岁婴儿（限于在京分娩的婴儿）出生缺陷发生情况相关数据完整性、准确性和一致性。
3、环节：
核查产房分娩登记册（包括剖宫产分娩登记）、新生儿转科或转院登记、中期引产登记、围产儿死亡登记与讨论记录、病理科尸检诊断登记、儿科门诊登记、儿科门诊手术登记、儿科出生缺陷登记、《出生缺陷情况反馈单》存根、病案室病案计算机录入记录，以及其他与出生缺陷监测相关的登记记录，发现出生缺陷儿线索，与上报的出生缺陷卡核对，以查找出生缺陷漏报。查阅一定数量的出生缺陷病案（包括中期引产、围产儿及8天-1岁的婴儿出生缺陷病案），全年围产儿及8天-1岁婴儿死亡原因不明的病案，明确出生缺陷诊断。
4、上报：各级单位完成出生缺陷监测数据质量控制后，应填报《北京市生命监测质量调查表（出生缺陷）》（见附件5），并撰写出生缺陷监测数据质量控制总结。各医疗保健机构应于每年10月15号前将报表及总结报送区县妇幼保健院（所），各区县妇幼保健院（所）应于每年10月31日前将报表及总结报送北京妇幼保健院。
六、出生缺陷监测资料档案管理及保存
（一）各有关医疗保健机构应由专人负责出生缺陷监测资料管理工作、资料应按照年限分类归档保管。
（二）各区县妇幼保健院出生缺陷监测资料保存期限为20年，其他有关医疗保健机构出生缺陷监测资料保存期限为5年。
（三）出生缺陷监测资料管理应遵从保密原则，不得向外界和非相关人员透露任何患者信息。
（四）管理人员要保持档案资料整洁，防止发生霉烂、虫蛀、潮湿、火灾，确保档案资料的安全。
（五）按上级主管部门要求随时上报并接受检查。
七、本制度自二○○九年一月一日起实施。
辽宁省婚前健康检查管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省婚前健康检查管理办法
（一九九０年九月六日 辽宁省人民政府令第２号发布）
第一条 为了提高人口素质，根据《辽宁省防止劣生条例》有关婚前健康检查的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称婚前健康检查是指由市卫生行政部门批准和市民政部门备案的妇幼保健单位或医院（以下简称保健医疗单位），依据法律、法规的有关规定，对申请结婚登记的男女双方进行身体健康检查。
第三条 本办法适用于我省境内已开展婚前健康检查地区的单位和申请结婚登记的我国公民。
前款规定以外地区的我国公民、我国公民同外国人、华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民，凡在我省开展婚前健康检查地区申请结婚登记的，均应遵守本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门是本辖区婚前健康检查工作的主管机关。其所属的妇幼保健机构负责业务指导。
第五条 负责婚前健康检查的保健医疗单位的设置，由市卫生行政部门根据保证质量、布局合理、方便群众的原则确定。
第六条 承担婚前健康检查任务的保健医疗单位，必须具备下列基本条件：
（一）分别设置男、女婚检室；
（二）配有专科检查、常规检验、性病检验设备；
（三）有男、女婚检医生各一至三人。
对符合前款规定条件的保健医疗单位，由市卫生行政部门审核批准，发给《婚前健康检查单位证书》，同时报送省卫生行政部门、市民政部门备案。
第七条 从事婚前健康检查的卫生技术人员必须符合下列条件：
（一）医德高尚，医风正派；
（二）婚检医生具有医师以上技术职称，并有五年以上医疗临床经验；
（三）有市以上卫生行政部门组织的专业培训合格证书。
市卫生行政部门应将婚检医生名单送交同级民政部门备案。
第八条 从事婚前健康检查的卫生技术人员，应遵守职业道德，文明服务，尊重接受婚前健康检查当事人的人格尊严，并对检查结果保守秘密，对申请婚前健康检查的男女双方，应由同性别的医生实施检查。
第九条 婚检医生有义务回答接受婚前健康检查当事人就婚姻保健、优生优育方面的咨询。
第十条 婚前健康检查的内容必须按照省卫生厅制定的《婚前健康检查表》所列项目检查，不准减少或增加内容。
第十一条 申请结婚登记的男女双方应在办理结婚登记前一至两个月，持本人所在单位或村民委员会（居民委员会）出具的健康情况（有无精神病史）证明、《居民身份证》及近期免冠照片两张，到负责婚前健康检查的保健医疗单位进行婚前健康检查。
第十二条 在进行婚前健康检查时，接受婚前健康检查的当事人应如实回答婚检医生就婚前健康检查方面的询问。
第十三条 负责婚前健康检查的保健医疗单位，对接受婚前健康检查的当事人必须出具《婚前健康检查证明》，证明的内容不准弄虚作假。发现患有《辽宁省防止劣生条例》 第八条所列疾病的，应注明处理意见，并将处理意见抄报同级卫生行政部门。对患性病、麻风病的接受婚前健康检查的当事人，应在其治愈后出具《婚前健康检查证明》。
第十四条 在婚前健康检查中遇有疑难病例，由市防止劣生技术鉴定委员会负责会诊。
接受婚前健康检查的当事人对检查结果有异议的，应在接到《婚前健康检查证明》十日内，向市防止劣生技术鉴定委员会申请复检。市防止劣生技术鉴定委员会应在接到复检申请十五日内做出技术鉴定结论。
第十五条 违反本办法规定，擅自出具《婚前健康检查证明》的，其证明无效，由市卫生行政部门责令其停止婚前健康检查活动，没收非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款。
婚前健康检查单位出具婚检假证明，造成不良后果的，吊销其《婚前健康检查单位证书》，并追究当事人的责任，由其所在单位或主管部门给予行政处分。
当事人对处罚决定不服的，按《辽宁省防止劣生条例》 第十八条规定执行。
第十六条 负责婚前健康检查的保健医疗单位，必须严格执行收费标准，不准擅自提高或变相提高收费标准。婚前健康检查及技术鉴定收费标准，由省卫生厅会同省物价局制定。
第十七条 本办法由省卫生厅负责解释。
市人民政府可根据本办法，制定实施细则。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附件：《婚前健康检查证明》式样
附件： 《婚前健康检查证明》式样
＜font size=+1＞ 婚前健康检查证明存根 婚前健康检查证明证明编号： │ 证明编号： ┏━━━━┓体检表编号： │ 体检表 ┃ ┃姓名： 性别： │ 编 号： ┃ 照 ┃出 生 │ 姓名： ┃ ┃年月日： │ 性别： ┃ 片 ┃单位： │ 出 生 ┃ ┃住址： │ 年月日： ┗━━━━┛婚前健康检查结果： │ 单位： 1. 有无性病、麻风病； │ 住址： 2. 有无重性精神病史； │ 婚前健康检查结果： 3. 有无地方性克汀病； │ 1. 有无性病、麻风病； 4. 有无痴呆傻； │ 2. 有无重性精神病史； 5. 有无软骨发育不全、成骨不全。 │ 3. 有无地方性克汀病；马凡氏综合症、视网膜色素变性、进行 │ 4. 有无痴呆傻； 性肌营养不良。 │ 5. 有无软骨发育不全、成骨 │ 不全。马凡氏综合症、视网膜色素处理意见： │ 变性、进行性肌营养不良。 │ │ 处理意见： │ │发证医生签字： │ 发证医生签字：检查单位盖章 │ 年 月 日 │ 年 月 日
南宁市从业人员劳动工资档案委托代管暂行办法
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市从业人员劳动工资档案委托代管暂行办法
南宁市人民政府令1996年第5号
第一条 为进一步深化企业改革，做好优化资本结构试点工作，发展南宁市劳动力市场，妥善保管从业人员的劳动工资档案，解决他们在工作流动中的后顾之忧，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于南宁市行政区域内国有企业单位、集体企业的职工及其他经济组织的从业人员。上述人员符合下列条件之一者，其劳动工资档案(包括人事档案、工资关系、社会保险关系、党团组织关系)可委托市劳动行政部门代管。
1、国有企业、集体企业单位的职工，受聘到“三资”企业、乡镇企业、城镇集体企业、私营企业、个体工商户和民办科研机构工作的；
2、企业职工自谋职业后劳动工资档案不再保留在原单位的；
3、我市聘用外地的职工，聘用单位不予保管劳动工资档案的；
4、外地聘用我市的职工，劳动工资档案不能转递出去的；
5、属辞退、辞职、离职或其它原因与企业终止、解除劳动合同的职工；
6、劳务输出人员中的在职职工；
7、凡符合招工条件，新招后自谋职业的；
8、社会上的其他从业人员。
第三条 劳动工资档案委托代管办理的主要项目：
1、保存被代管人员的人事档案，保留原身份不变；
2、按有关政策规定办理连续计算工龄，延续办理社会养老保险、失业保险，并按规定给予享受保险的应有待遇；
3、凡有专业技术职称资格者，需重新确定或晋升职称资格的，经市职称办或有关职业技能鉴定机构批准后，劳动行政部门给予办理存档手续；
4、按国家有关规定办理档案工资升级手续；
5、劳动工资档案的转递；
6、为被代管人员代办出国出境的有关手续；
7、代管人员需要求职的，劳动部门积极推荐就业；
8、从业人员党团组织关系的委托代管按照中组部组通字(1994)1号文件精神办理。从业人员的党团组织关系无法转递到聘用单位或无聘用单位时，可由市劳动局党委、团支部代管。
第四条 委托代管办法：
1、从业人员须向市劳动局递交委托书(或申请书)；
2、从业人员须递交或出示流动的有关证件(若属失业职工的，须递交失业保险机构发放的证明书)；
3、从业人员填写委托登记表一式二份；
4、从业人员须与市劳动局签订委托合同书一式三份(双方各一份，存档一份)，委托合同期一般与从业人员聘用期一致，或者与从业人员委托期限一致；
5、市劳动局凭委托登记表到从业人员所在单位(或原单位)索取人事档案、行政、工资、社会保险关系、党团组织关系等材料。
6、市劳动局按照有关规定收取委托管理费。
第五条 委托代管合同期满后，如需继续委托代管的，应重新签订委托合同。调(聘)到其他单位工作的，由市劳动局将其劳动工资档案转到新的用人单位。
第六条 代管人员六个月不交纳管理费、社会养老保险金和失业保险金的，按委托合同书中的有关条款处理。
第七条 劳动部门必须加强对代管劳动工资档案工作的领导，健全制度，确保劳动工资档案的安全。在劳动工资档案代管工作中，对遗失档案或有违法行为的人员，要依法查处。
第八条 武鸣、邕宁两县的从业人员劳动工资档案委托代管由当地劳动部门办理。
第九条 本暂行办法由南宁市劳动局负责解释。
第十条 本暂行办法自一九九六年六月一日起执行。