甘肃省处理行政区域边界争议补充办法
甘肃省人民政府
甘肃省处理行政区域边界争议补充办法
（１９８４年９月５日 甘政办发〔１９８４〕１８３号）
国务院１９８１年５月３０日发布的《行政区域边界争议处理办法》（以下简称《办法》）下达后，对我省调处边界争议起了重要指导作用。由于我省与邻省以及省内地、市、州、县之间历史上遗留的边界争议较多，情况较复杂，各地在执行中仍存在一些问题。为了更好地解决处理好边界争议，认真贯彻执行国务院发布的《办法》，结合我省情况，特再提出以下补充办法：
一、凡省内行政区域边界争议，属县（市、区）辖境内的，由县（市、区）人民政府负责直接处理；属地、市、州辖境内县与县之间的，由双方县人民政府协商解决，或报地区行署、市、州人民政府处理；跨地、市、州的，由争议双方县人民政府协商处理，或报双方地区行署、市、州人民政府协商解决，必要时由省边界工作办公室协助调处。
二、与外省、区的边界争议，有关县和地区行署、市、州人民政府应主动与对方联系协商解决，解决不了的，将有关材料（附图）和意见报省边界工作办公室研究与对方联系协商，必要时由省人民政府出面协商处理。
三、各级政府协商解决边界争议，应广泛听取各方面的意见，必要时可选派有威望的群众代表或邀请民族宗教界上层人士协助调处。凡经协商达成的协议，由双方政府按规定办理认定的手续。
四、已经协商签订的各种协议和上级政府的仲裁文件，争议双方必须严格遵守执行，不得以任何借口随意改变。个别协议确因行政区域变化，群众强烈要求修改时，应按报批程序经上一级政府审核决定，在上级未批准前，双方仍应遵守原协议。
五、边界争议未解决前，应维持原状，任何一方不得以任何借口、任何形式、任何手段扩大事态。在争议区内，不准打桩盖房，修棚圈，搞建设；不准开垦草原，破坏植被；不准互赶牧畜，侵害国家、集体和个人财产；不准砍伐森林和破坏矿藏资源。违者由当地人民政府负责查处。
六、各级政府工作人员、集体或个人，不得以任何借口挑起边界争议，更不许策划聚众闹事，械斗伤人。凡发生械斗，致使群众遭受伤亡或国家、集体、个人财产遭受损失的，除由肇事方负责赔偿经济损失和负担伤残者治疗生活费用外，必须追究有关领导和肇事者的责任，按情节轻重，给予纪律处分；触犯刑律者，交司法机关依法惩处。
七、边界争议发生后，当地人民政府应立即派人到现场调查处理，制止事态扩大，不得无故拖延处理。如因延误处理而致争议扩大造成损失或伤亡问题的，县市有关领导人要承担责任。
八、行政区域界线划定后，有关方面必须严格遵守，任何一方不得破坏界桩和其它界线标志，违者要依法追究。
九、各级人民政府（行署）要加强对边界工作的领导，边界争议较多的地方，可设立调处机构，配备专人；各地要对边界争议提出分年解决的计划，省边界工作办公室要及时检查督促，认真负责地做好边界争议调处工作。
十、边界地区广大干部和群众应发扬共产主义精神，互谅互让，积极主动地与有关方面联系协商解决争议问题，搞好省、地（州、市）、县之间的睦邻关系，团结互助，发展生产，共建精神文明。
泰安市人民政府关于公布保留和下放的行政审批事项的决定
山东省泰安市人民政府
政府令【第158号】泰安市人民政府关于公布保留和下放的行政审批事项的决定
《泰安市人民政府关于公布保留和下放的行政审批事项的决定》已经2012年第6次市政府常务会议研究通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二O一二年七月六日
泰安市人民政府关于公布保留和下放的行政审批事项的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定，按照省政府关于深化行政审批制度改革相关文件的要求，市政府对市级行政审批事项依法进行了全面清理，决定保留市级行政审批事项184项，下放县（市、区）9项。现将保留的市级行政审批事项和下放县（市、区）实施的行政审批事项予以公布，未经公布的不得继续实施。
各地、各部门、各单位要严格执行本次市级行政审批事项清理精简的决定，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义进行变相审批，也要防止出现行政审批事项取消或下放后监管职能“缺位”或“不到位”现象。对保留的市级行政审批事项，实行流程再造，明确实施条件、审批程序、时限要求和监督措施等，并向社会公示。同时，进一步减少审批环节，提升审批效能，为全市经济社会发展提供更好服务。
今后，市级行政审批事项如发生变化，有关部门、单位必须严格遵循《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，报市政府法制办审核批准，依法对行政审批事项进行动态管理，并向社会公示。
政府令158.xls
http://www.taian.gov.cn/zwgk/zfwj/zfwj_zfl/zfl2012/201207/t20120717_335297.htm
教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知
（2003年11月6日）
教政法厅〔2003〕4号
为进一步贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，推进依法治教，落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（以下称《若干意见》），树立依法治校的先进典型，及时总结、推广依法治校先进经验，提高教育系统依法治教的水平，决定在全国开展创建“依法治校示范校”的活动。现将创建活动要求及实施步骤通知如下：
一、指导思想
按照《若干意见》的原则和要求，开展“依法治校示范校”创建活动是深入推进教育领域民主法制建设的重要措施。通过开展“依法治校示范校”活动，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
各级各类学校应当根据学校的不同特点和实际情况认真落实《若干意见》的要求。依法治校示范校要在依法治校工作中起到示范和带头作用。
二、基本标准
（一）管理制度完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。
（二）校内管理体制完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。
（三）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。
（四）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。
（五）教师权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。
（六）学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。
（七）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。
（八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。
三、实施步骤
（一）各省级教育行政部门根据本通知制定本地区依法治校工作实施方案及依法治校示范校的具体要求。
（二）各地根据实施方案和依法治校具体要求，开展本地区依法治校工作和创建本地区依法治校示范校。
（三）在创建本地区依法治校示范校的基础上，推荐全国依法治校示范校，被确认的将命名为“教育部依法治校示范校”。
（四）以多种方式介绍、推广示范校依法办学的先进经验，推进全国依法治校工作的开展。
各省级教育行政部门应于2004年2月底前向教育部推荐本地区依法治校示范校，数量不超过5所。
示范校在具有示范性的前提下，应具有广泛的代表性，应适当推荐在依法治校工作中做出成绩的民办学校。依法治校示范校如在办学活动中出现严重违法人员或行为，将取消示范校命名。
四、组织领导
各级教育行政部门应当将推进依法治校工作列为教育法制工作的重要内容，广泛宣传开展依法治校工作的重要意义，加强对依法治校工作和创建依法治校示范学校工作的组织领导。要充分发挥教育法制工作机构的作用，认真做好依法治校工作的指导、推荐和总结、推广示范学校的经验等各项工作，切实发挥示范学校的带头作用，推动当地依法治校工作的全面开展，普遍提高学校依法办学水平。
依法治校是实行依法治教的重要组成部分，也是实现教育为人民服务，建立现代学校制度的重要内容。各级教育行政部门要加强对依法治校示范校建设的指导，及时总结和推广依法治校的成功经验，充分发挥示范学校的示范作用，以点带面，逐步推广，积极推动依法治校工作的全面、深入开展。