钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市促进企业上市扶持及奖励暂行办法》的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市促进企业上市扶持及奖励暂行办法》的通知
钦政办〔2010〕51号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《钦州市促进企业上市扶持及奖励暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
钦州市人民政府办公室
二○一○年五月九日
钦州市促进企业上市扶持及奖励暂行办法
第一条 为鼓励和推动我市企业上市，加快企业利用资本市场融资步伐，促进企业进一步做优做强，根据《首次公开发行股票并上市管理办法》（中国证券监督管理委员会令第32号）及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称拟上市企业是指注册地在钦州市辖区内，已制定上市计划，并聘请证券中介机构开展股份制改造，且取得市金融办会同市财政局出具的拟上市企业备案登记函的企业。
第三条 建立企业上市工作联席会议制度，集中研究并协调解决拟上市企业股份制改造和申请上市过程中的问题。
第四条 拟上市企业股份制改造扶持政策
（一）拟上市企业与证券中介机构签订股份制改造协议，并开始股份制改造的，一次性给予扶持资金10万元。协助拟上市企业向自治区争取企业上市扶持资金100－200万元。我市按自治区同等额度给予扶持资金，按自治区的上市扶持资金管理办法管理。
（二）拟上市企业开展股份制改造，因财务审计等需要，资产评估增值需缴纳的企业所得税或因调整以前年度应纳税所得（或应税收入）而补缴的企业所得税，股份制改造成功后，由市财政按其补缴税款地方留成的部分给予专项补助。
（三）拟上市企业开展股份制改造，将盈余公积、未分配利润等转增股本而需缴纳的个人所得税，股份制改造成功后，由市财政按其缴纳税款地方留成部分，且不超过500万元给予专项补助。
（四）拟上市企业在股份制过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户手续以及在改制、资本运营等过程中涉及的各项审批手续，在依法依规的前提下优先办理。在拟上市企业实际控制人不变的前提下，资产过户只收取工本费和相关税收，地方行政事业性规费除自治区征收部分外，其余免收。
（五）协助解决拟上市企业的历史遗留问题。对拟上市企业股份制改造过程中涉及到的土地房产权属、税费缴纳、证照补办和其他需要规范的历史遗留问题，有关部门加强政策指导与服务，协助企业妥善规范与处理。情况较复杂的，实行“一企一议”，集中研究，限时解决。
第五条 拟上市企业自开始进行股份制改造至首次公开发行股票期间，申请财政预算内的各类技术改造、技术开发与创新、专项贴息资金、中小企业专项发展等专项资金，凡符合条件的，优先予以安排。
金融监管、服务部门积极引导信贷资金支持拟上市企业发展，支持中小企业担保机构优先为拟上市企业提供担保。
第六条 对上市募集资金投资计划项目优先保证所需建设用地用海指标，优先办理报批手续。
第七条 拟上市企业获得中国证监会核准发行批文并成功发行上市后，一次性奖励100万元。获准上市后确定的股票简称中含有“钦州”、“钦”或“桂钦”字样的，增加奖励100万元。
对我市前三家上市公司给予额外奖励，第一家上市企业奖励300万元，第二家上市企业奖励200万元，第三家上市企业奖励100万元。
第八条 拟上市企业实现首次发行股票，且募集资金60%以上在市内投资，按其在钦投资额的万分之五给予奖励。
第九条 企业注册地在市辖区外的拟上市企业，将企业注册地迁至我市，按优惠条件优先安排生产经营、生活用地。除适用上述扶持政策外，经财税部门确认，按其注册地迁至我市后已缴纳的企业所得税地方留成部分，且不超过200万元给予专项补助。
本市企业在异地买壳、借壳上市，并将上市公司注册地迁回我市，视同拟上市企业改制上市，适用本规定。
第十条 自2010年起，市本级财政安排拟上市企业扶持专项资金，用于落实上述扶持政策，并由市财政局制订企业上市扶持资金管理办法。
第十一条 上述扶持政策由拟上市企业提出申请，市金融办牵头，会同有关部门审核，报市人民政府审批同意后兑现。
拟上市企业申请的各项奖励和扶持资金，应报送相关证明材料，填写《企业上市扶持资金申请表》，与市财政局签订《企业上市扶持资金协议》。《企业上市扶持资金协议》由市财政局另行制定。
第十二条 由于有关原因造成拟上市企业三年内未获得中国证监会受理，或获得中国证监会受理但拟上市企业主动撤回上市申请的企业，必须在规定时间内退回市财政局已拨付的扶持资金。否则，市财政局按《企业上市扶持资金协议》约定加收滞纳金。
第十三条 拟上市企业在申请过程中，弄虚作假，以不正当的手段骗取扶持奖励资金的，一经发现，即予追回，并取消各类扶持、优惠政策的申报资格。
第十四条 本办法适用于注册地在我市，拟在境内外上市的企业。
第十五条 本办法由市财政局会同市金融办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国和丹麦王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的议定书
中国 丹麦
中华人民共和国和丹麦王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的议定书
在签订中华人民共和国政府和丹麦王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定时，下列代表同意下列规定应作为本协定的组成部分：
一、 本协定不影响中华人民共和国政府和丹麦王国政府一九七四年十月二十一日在北京签订的海运协定第八条规定的执行。
二、 虽有本协定第八条的规定，对在缔约国一方设有实际管理机构的空运企业从事国际运输取得的运输收入，缔约国另一方应免征其它税收。
三、 当对空运联合体，斯堪的纳维亚航运公司适用本协定时，第八条第一款和第十三条第三款的规定，应仅适用于斯堪的纳维亚航运公司中的丹麦合伙人（丹麦航运公司）拥有的相应股份取得的利润。
四、 在实施本协定第十二条第二款时，对于出租工业、商业或科学设备而取得的特许权使用费，应按该特许权使用费总额的百分之七十征税。
五、 关于第十五条，谅解如下：丹麦居民在空运联合体斯堪的纳维亚航运公司经营的从事国际运输的飞机上受雇取得的报酬，应仅在丹麦征税。
下列代表，经各自政府正式授权，已在本议定书上签字为证。
本协定书于一九八六年三月二十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、丹麦文和英文写成，三种文体具有同等效力。如在解释上遇有分歧，应以英文本为准。
中华人民共和国政府 丹麦王国政府
代 表 代 表
田一农（签字） 阿纳·贝林（签字）
中华人民共和国财政部副部长
田一农先生阁下
阁下：
我荣幸地提及今天签署的丹麦王国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”），并代表丹麦王国政府确认两国政府达成的下述谅解：
虽有协定第十条第二款的规定，当缔约国一方对分配利润征收的公司（企业）税税率低于对未分配利润征收的公司（企业）税税率，而且这两个税率之差为百分之二十或更多时，或者有其它与此相类似情况时，缔约国双方应协商确定对股息征税的税率。
我非常荣幸地请阁下代表贵国政府确认前述谅解。
顺此向阁下表示敬意。
丹麦王国驻中华人民共和国大使
阿纳·贝林（签字）
一九八六年三月二十六日于北京
丹麦王国驻中华人民共和国大使
阿纳·贝林先生阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
“我荣幸地提及今天签署的丹麦王国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”），并代表丹麦王国政府确认两国政府达成的下述谅解：
虽有协定第十条第二款的规定，当缔约国一方对分配利润征收的公司（企业）税税率低于对未分配利润征收的公司（企业）税税率，而且这两个税率之差为百分之二十或更多时，或者当有其它与此相类似情况时，缔约国双方应协商确定对股息征税的税率。”
我荣幸地代表中华人民共和国政府同意阁下来函中所述的谅解。
顺此向阁下表示敬意
中华人民共和国财政部副部长
田一农（签字）
一九八六年三月二十六日于北京
漳州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定
福建省漳州市人民政府办公室、中共漳州市委办公室
中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室
关于印发《漳州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
漳委办〔2002〕142号
各县（市、区）委、政府，市委各部、委、办，市直各委、办、局，各人民团体：
《漳州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，已报市委、市政府批准，现予印发。
中共漳州市委办公室
漳州市人民政府办公室
2002年12月11日
漳州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共福建省委、福建省人民政府关于漳州市党政机构改革方案的通知》（闽委〔2001〕39号）和《中共漳州市委、漳州市人民政府关于漳州市级党政机构改革的实施意见》（漳委〔2001〕59号），保留漳州市司法局。漳州市司法局是主管全市司法行政工作的市政府工作部门，为正处级。
一、职能调整
（一）增加职能
1、指导和管理全市法律顾问工作。
2、指导和管理全市法律援助工作。
3、指导和管理全市“148”法律服务工作。
4、指导和管理全市面向社会服务的司法鉴定工作。
5、组织全国统一司法考试漳州考区考务工作。
（二）下放职能
1、将律师业务培训、对外宣传以及奖励表彰工作交给市律师协会。
2、将公证员业务培训、奖励表彰、公证宣传以及涉台公证书的使用和查证工作交给市公证员协会。
二、主要职责
根据以上职能调整，市司法局的主要职责是：
（一）贯彻执行党和国家司法行政工作的方针政策和法律法规，制定并组织实施全市司法行政工作的中长期规划和年度工作计划。
（二）负责依法治市领导小组办公室日常工作。指导、协调、督促全市各县（市、区）、各行业依法治理工作。主管全市法制宣传教育和普及法律常识工作，制定并组织实施全市法制宣传和普及法律常识规划。负责市法制教育办公室日常工作。
（三）指导、管理、监督全市法律服务市场。负责全市仲裁机构的登记工作。指导、管理全市“148”法律服务工作。
（四）指导、监督全市律师工作。
（五）指导、监督全市公证工作。
（六）指导、管理全市法律援助工作。
（七）指导、监督人民调解工作、基层司法助理员以及基层法律服务工作。组织、指导、协调全市刑释解教人员安置帮教工作，负责市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室日常工作。
（八）负责全市司法行政复议和应诉工作。
（九）组织、指导全市法学教育和法学理论研究工作。制定并组织实施全市法学教育规划。管理市法学会、指导全市法学专业社团工作。
（十）指导、管理、监督全市司法行政系统的计划财务及服装、车辆等物资装备工作。
（十一）指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作。管理局机关和直属单位的人事工作。协助县（市、区）管理司法局领导干部。指导全市司法行政外事工作。
（十二）组织全国统一司法考试漳州考区考务工作和其他相关事项。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市司法局设7个职能科（室）。
（一）办公室
负责局机关重大政务活动的协调实施和检查落实。审核研究拟订全市司法行政工作发展战略和中长期规划、年度计划。负责综合性文件报告的起草审核。负责督查、信息、文秘、信访、统计、保密、文印及文书档案管理工作。负责协调司法外事工作。指导全市司法行政信息技术网络技术建设。管理局机关的财务，指导和监督局直属单位的财务工作；负责局机关车辆管理及调度、安全保卫、资产管理、基本建设、接待等行政事务。负责全市司法行政系统车辆装备及服装发放。
（二）法制宣传科(挂漳州市依法治市领导小组办公室牌子)
负责全市的法制宣传教育，具体承办市法制教育领导小组办公室日常工作，制订全市法制教育规划并组织实施。参与组织指导协调监督检查全市依法治理工作，具体承办市依法治市领导小组办公室日常工作。指导各地各行业依法治理工作。
（三）法规教育科
负责全市司法行政法制建设和局机关行政复议与应诉工作。指导全市面向社会服务的司法鉴定工作。组织和指导法学理论、司法领域人权问题以及涉港澳台有关法规的研究工作。综合协调社会法律服务市场管理工作。负责全市司法行政仲裁登记。指导市司法干校教育工作。管理法律电大函授工作站。制定并组织实施本系统干警培训和学历教育规划。
（四）律师管理科
负责全市律师事务所的设立审核、办理律师执业证、律师事务所和律师执业证的年检注册、业务活动指导、执业监督检查和奖惩工作，监督全市律师机构、在市区的国外、境外律师机构和涉外及涉港、澳、台的律师事务。接受并处理对律师违反纪律、违反职业道德的控告，指导、监督政府和企事业单位的法律顾问工作。负责律师协会日常工作。
（五）公证管理科
负责全市公证机构的设立、审核，负责公证处、公证员年度考核，办理公证处年检和公证员执业证的年检注册，监督公证业务活动，管理监督涉外及涉港、澳、台的公证业务。负责公证员协会日常工作。
（六）基层工作科（挂“148”协调指挥中心牌子）
负责核准全市基层法律服务所的设立、变更和撤销。负责基层法律服务所和基层法律服务工作者年检、注册工作的审核。组织基层法律服务工作者资格考试漳州考区的考务工作。指导基层司法行政机关管理基层司法所（助理员）、基层法律服务和人民调解工作。指导全市刑释和解教人员的安置帮教工作，具体承办市安置帮教办公室日常事务。参与社会治安综合治理。
（七）政治部
指导全市司法行政系统队伍建设、干部教育和思想政治工作。指导县（市、区）司法行政机关的人事管理工作，对协管干部进行考核提出任免、交流意见。负责局机关及直属单位的机构编制人事管理工作。负责律师、公证等专业技术职务评审工作和宏观管理。负责推行公务员制度工作，研究指导干部、人事制度改革。管理局机关和直属单位离退休干部工作及关心下一代工作。
机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。
根据有关规定派驻的纪检组、监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
四、人员编制和领导职数
市司法局机关司法专项行政编制为42名（含市法律援助中心人员5名）。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长（副处级）1名，政治部主任（副处级）1名；科级领导职数15名（含机关党委专职副书记1名、监察室主任1名、政治部副主任1名）。
机关工勤人员按有关规定核定工勤事业编制4名。