江苏省革委会


江苏省革命委员会关于印发《江苏省优质产品评选暂行办法》的通知
江苏省革委会


（一九七九年九月三日）

通知
现将省经委拟定的《江苏省优质产品评选暂行办法》印发给你们，希望贯彻执行。为搞好今年全省优质产品评选工作，特作如下通知：
一、评选优质产品，是鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质产品，赶超国内外先进水平的重要措施，是“质量月”活动的一项主要内容。各地区、各部门要切实加强领导，本着宁缺勿滥的原则，认真做好评选工作。
二、成立江苏省优质产品评审委员会，由省经委、计委、建委、科委、国防工办、农办、财办、标准化管理部门、工商行政管理局及有关主管局负责同志组成，负责优质产品的评选审定工作。
三、各地区选送参加评选的产品，必须按评选办法规定的条件，坚持高标准、严要求。按照《江苏省优质产品申请书》（由省经委另发）规定的格式，认真填写，严禁弄虚作假。手续不完备，不能参加评选。
各部门、各企业要通过优质产品评选工作，进一步提高产品质量，创造名牌产品，赶超国内外先进水平，在工交战线造成一个生产优质品光荣的风尚。

附：江苏省优质产品评选暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了表彰先进，鼓励我省工业企业不断提高产品质量，努力生产更多的优质产品，赶超国内外先进水平，以适应我国社会主义现代化建设和满足人民生活水平不断提高及外贸出口的需要，特颁发江苏省优质产品评选暂行办法。
第二条 凡我省正式批量生产的工业产品，符合本办法规定的各项条件，均可申请参加评选。被评选为优质产品者，授予优质产品证书。
第三条 优质产品每年评选、审定一次。优质产品证书由省经济委员会统一颁发。

第二章 条 件
第四条 必须具备下列各项条件，方能荣获优质产品称号。
1．设计先进，工艺合理，适用可靠，用户满意，畅销市场，享有好的声誉。
2．各项质量指标高于现行各级技术标准的规定，达到或接近国外同类产品的先进水平，在国内同类产品质量评比中，取得优异成绩，或具有独特风格、传统特色的产品。

3．已定型批量生产，质量持续稳定上升，实际证明，质量稳定在两年以上。
4．产品有完整的技术文件和质量鉴定书；企业有健全的质量检验制度，并已严格贯彻执行。

第三章 评 审
第五条 申请省优质产品证书的产品，须先由生产企业提出，经地、市经委会同标准化管理部门、工商行政管理局审查推荐，省主管局评选鉴定，省标准化管理部门、工商行政管理局核报，省优质产品评审委员会批准。
第六条 优质产品的评比、审批，必须坚持实事求是、从严要求、宁缺勿滥的原则，严禁弄虚作假；违者，视其情节轻重，严肃处理。

第四章 奖 励
第七条 省优质产品证书在每年国家质量奖评选后，“质量月”期间，由省经济委员会统一颁发。
第八条 评选省优质产品，颁发优质产品证书，是为了奖励质量确实优良的产品，鼓励生产优质产品的一项政策和重要措施，必须采取严肃认真的态度，除省颁发的优质产品证书外，各地、市，各部门，各单位不再对任何产品颁发任何形式的优质产品奖（包括奖章、奖牌、奖杯、证书
、奖状、标记等）。
第九条 被评为省优质产品，凡是使用商标的，省工商行政管理局可授予地方著名商标（名牌）证书。
第十条 对获得优质产品证书的产品，实行优质优价，优先供应原材料、燃料、电力的政策。

第五章 标 记
第十一条 荣获优质产品证书的产品，企业可在该产品、包装、说明书或合格证上使用优质产品标记（优质产品标记另发）。
第十二条 凡获得优质产品证书的产品生产企业，要积极采取措施，保证产品质量的稳定提高。如发现质量下降时，应立即停止使用优质产品标记，并及时向省标准化管理部门、工商行政管理局和主管部门提出报告，向省经委备案；同时采取有效措施，待产品达到原有质量水平后，企
业可报经地、市经委同意，向省经委申请恢复使用优质产品标记。
第十三条 各级标准化管理部门和工商行政管理局有责任经常监督检查获得省优质产品证书的产品质量情况。如发现质量下降，报经省标准化管理部门和省工商行政管理局同意，有权责令该企业停止使用优质产品标记，并限期恢复原有的质量水平。如在规定期限内质量仍达不到原有水
平，可建议省经委撤销其优质产品证书。

第六章 附 则
第十四条 本办法解释权，归省经济委员会。
第十五条 颁发优质产品证书所需经费，由省财政列专款解决。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1979年9月3日
邮电部


邮电部改进完善邮电企业工效挂钩办法的意见
1994年1月8日，邮电部

根据劳动部、财政部、国家计委、国家体改委、国家经贸委联合印发的《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》，结合邮电企业近几年实行工效挂钩的实际情况，为使企业的工资总额与企业的有效劳动更紧密地联系在一起，在国家对邮电全行业工资总额同经济效益挂钩办法未作变动的条件下，部对邮电企业的工资总额同经济效益挂钩办法进行改进，修改后的方案如下：
一、挂钩经济效益指标及浮动比例：
（一）各省、自治区、直辖市邮电管理局实行工资总额同全国邮电业务收入、本局邮电业务收入复合挂钩；工资总额基数的30％同全国邮电业务收入挂钩，70％同本局邮电业务收入挂钩，总浮动比例1：0．7。
新增效益工资＝0．7×（0．3×全国邮电业务收入增长率＋0．7×本局邮电业务收入增长率）×核定的工资总额基数
应提工资总额＝核定的工资总额基数＋新增效益工资
业务收入增长率应剔除调整资费等非劳因素增长的部分。
随着邮电通信企业经济核算办法的不断完善，邮电企业工效挂钩将逐步过渡到工资总额全部同本企业的邮电业务收入和实现利润复合挂钩。
（二）部直属企业单位根据不同情况分别确定能够反映企业职工有效劳动成果的经济效益指标作为工效挂钩指标。部直属企业单位工效挂钩方案原则上不与全国通信企业经济效益指标挂钩，实行工资总额同自身经济效益指标挂钩。取消上封顶下保底的政策。浮动比例按1：0．7核定。
对经济效益指标大起大落的企业，不实行工效挂钩办法，可实行工资总额包干管理办法。
（三）各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属企业对下属单位的挂钩指标、浮动比例，可根据不同情况自行确定。
二、挂钩基数的核定：
（一）经济效益指标基数的核定。
经济效益指标基数每年核定一次，原则上以上年实际完成数为基础，按应增减的因素核增核减。
增减因素为：
1．当经济效益的统计口径、价格变动时，相应调整经济效益指标基数；
2．单位之间职工成批成建制的划出划入，按人均水平调减调增相关单位经济效益指标基数；
3．国家、部批准的重大经济政策改革对企业经济效益影响较大时，可适当调整经济效益指标基数。
（二）工资总额基数的核定。
工资总额基数每年核定一次，原则上以上年按规定计提的工资总额为基础核定工资总额基数。
实行工效挂钩以后，原则上实行增人不增工资，减人不减工资。但遇有下列情况，要分别调整挂钩工资总额基数：
1．根据国家政策规定接收安置的军队转业干部、和复员退伍军人所需增加的工资，当年暂按实际支出数在工资总额基数外单列；下年度再按所在企业上年人均实发工资总额的70％乘以实际接收安置的人数核入工资总额基数。
2．单位之间职工成批成建制的划出划入人员，其工资在年度结算时凭指标拨单如实划转；下年度按所在企业上年人均实发工资的70％乘以实际划转人数调整相关单位工资总额基数。
根据邮电企业的实际情况，新建扩建投产项目增员、企业接收安置的大中专毕业生等增人因素，今后不再单独调整工资总额基数和经济效益指标基数。
邮电企业职工的全部工资性收入均应纳入工资总额管理。
（三）挂钩应提工资按财务有关规定全部在企业成本中列支。
三、挂钩的考核指标：
凡经部批准实行工资总额同经济效益挂钩的企业，除挂钩的主要经济效益指标以外，必须同时建立能够全面反映企业综合经济效益和社会效益的考核指标体系。凡达不到考核指标要求的，要扣减当年新增效益工资。其中：
（一）邮电企业经营承包责任制中的重点考核指标，如通信质量、劳动生产率、国有资产保值、增殖等，凡达不到考核要求的，要扣减新增效益工资的5％—10％。具体办法另定。
（二）邮电企业全部职工（包括地方国营邮电企业职工）因工责任事故造成职工死亡的，每死亡一人扣减当年新增效益工资2万元。
（三）目前在部对国家工效挂钩办法仍与邮电业务总量和实现税利复合挂钩的条件下，部将对各省、自治区、直辖市邮电管理局邮电业务收入、邮电业务总量的增长率的差距进行考核。具体办法是：
邮电业务总量增长率／邮电业务收入增长率低于0．9时，扣减当年新增效益工资2％。
四、挂钩工资总额的提取和结算：
（一）各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属企业单位要在部核定的基数和浮动比例范围内核定所属企业工资与经济效益挂钩基数和比例，并要保证全局工资总额增长不超过部规定的浮动总比例。年终检查执行结果，如果超过了浮动总比例，超过的部分，要在下年度挂钩工资总额基数中等额扣减，同时从工资储备金中将超出部分向部上缴。如果没有达到浮动总比例的，差额部分留在各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属企业单位，作为工资调节指标，自行掌握调剂使用。
（二）由于部对国家和部对各单位工效挂钩经济效益指标不一致，当各单位挂钩应提工资汇总数超过部对国家挂钩总浮动比例时，超出部分，由各单位按部下达的比例扣减当年新增效益工资；部掌握的工资增长指标，年底由各单位代提。
（三）为有计划地安排使用应提工资，各挂钩单位实行分季预提，年终结算的办法。即各单位根据部核定的工资总额基数、浮动比例、全国邮电业务收入计划数，以及本单位经济效益指标当季预计增长速度，计算预提的工资总额，按邮电企业劳动工资弹性计划管理办法发放。
（四）企业的挂钩工资结算工作每年进行一次，各挂钩企业进行年度工资结算时，必须填报邮电部统一制定的“中央国有邮电企业工资总额同经济效益挂钩工资结算表”，并附文字说明，最迟于次年二月底前报邮电部劳动工资司，经部相关司局审核后，最迟于四月底前批复。
五、工资基金的使用：
工资基金的使用要贯彻均衡安排、合理使用、留有余地、以丰补欠的原则：
（一）工资总额的发放，一定要按照邮电企业劳动工资弹性计划管理办法严格执行，对于违反规定，擅自超出弹性计划的单位，除在核定下年度工资总额弹性计划基数时等额扣减外，等额扣减下年度工效挂钩工资总额基数；当年节余的工资总额计划额度下年度可以结转使用。
（二）邮电企业内部工资调节基金制度是邮电部对工资总额宏观调控的一项重要措施，它对宏观调控企业工资总额过快增长，加强邮电部工资的综合平衡能力等方面都起到了积极作用，必须坚持和不断完善。部每年将根据邮电企业的实际情况确定缴纳邮电企业内部工资调节基金的起征点和调节比率。
应缴纳的邮电企业内部工资调节基金必须按规定及时缴纳，逾期不缴的，按部有关规定处理。
本办法自1994年起实施。过去的办法与本办法不符合的，按本办法执行。