陕西省气象灾害监测预警办法
陕西省人民政府
陕西省人民政府令 第171号
《陕西省气象灾害监测预警办法》已经省政府2013年第5次常务会议通过，现予发布，自2013年6月1日起施行。
省长：娄勤俭
2013年4月20日
陕西省气象灾害监测预警办法
第一条 为加强气象灾害监测预警，提高气象灾害防御和应急救援能力,保障人民生命财产安全,依据《中华人民共和国气象法》和《陕西省气象灾害防御条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等有关法律法规,结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内气象灾害的监测、预报和预警活动，适用本办法。
第三条 气象灾害监测预警坚持政府主导、统筹规划、部门联动、分级负责、社会参与的原则，做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效。
第四条 县级以上人民政府应当加强对气象灾害监测预警工作的领导，组织有关部门建立气象灾害信息共享和气象灾害监测预警联动机制，将气象灾害监测预警体系建设纳入当地经济社会发展规划，所需费用列入本级财政预算。
第五条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内的气象灾害监测、预报、预警及其信息管理工作。
县级以上人民政府农业、水利、国土资源、环境保护、新闻出版、广播电视、通信等部门应当按照各自职责，做好气象灾害的监测预警工作。
通信运营商、媒体以及其他相关单位应当依法做好气象灾害预警信息的传播工作。
第六条 县级以上气象主管机构应当利用气象探测网络，组织所属气象台站对可能影 响当地的灾害性天气进行监测，开展气象灾害风险评估。会同发展和改革、农业、水利、国土资源等部门编制气象灾害监测站网分布规划，报同级人民政府批准实施。
第七条 县级以上人民政府应当加强气象灾害监测设施的建设，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害防御的需要，建立健全覆盖城乡的气象灾害监测网，并保障设施的正常运转。
第八条 县级以上气象主管机构应当加强对本行政区域内气象台站的行业管理和业务指导，组织所属气象台站、有关部门所属气象台站或者气象监测站点，以及水文、地质、环境等与灾害性天气监测有关的单位，对灾害性天气和气象灾害实施联合监测。
县级以上气象主管机构应当加强对监测设施的计量监督，保证监测数据真实、准确。
农业、水利、国土资源、环境保护等部门应当督促所属气象台站或者气象监测站点以及与灾害性天气监测有关的单位，向本级人民政府和气象主管机构及时提供准确的雨情、水情、风情、旱情等监测信息。
第九条 依法设立的气象灾害预警队伍及其协理员、信息员，负责气象灾害信息的收集和预警信息的传播。
鼓励、支持气象志愿者参与气象灾害信息的收集和预警信息的传播，有关单位应当做好组织培训工作。
第十条 各级人民政府、气象主管机构以及其他有关部门和单位，应当按照有关规定即时报送或者通报气象灾害信息。
气象协理员、信息员应当即时向气象主管机构和有关单位如实报告气象灾害信息。
第十一条 县（市、区）、乡（镇）、街道办事处、村民委员会和相关单位应当加强对气象协理员和信息员的管理，提供必要的装备和经费保障。
气象主管机构应当加强对气象协理员和信息员的业务指导和气象灾害防御知识培训。
第十二条 县级以上人民政府应当将收集到的气象灾害信息及时纳入本地区统一的突发事件信息系统，实现互联互通、信息共享。
第十三条 县级以上气象主管机构所属气象台站依据气象监测信息,预测气象灾害即将发生或者发生的可能性增大时，应当根据有关规定，发布灾害性天气预报、预警信息或者气象灾害预警信号。当同时出现或者预报出现多种气象灾害时，可以同时发布多种预警信号。
他单位或者个人不得向社会发布灾害性天气预报、预警信息和气象灾害预警信号。
第十四条 根据气象灾害发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,气象灾害的预警级别按照国家规定分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。一级预警即红色预警为最高级别。
第十五条 县级以上气象主管机构应当根据气象灾害预警，对发生气象灾害的可能性及其造成的影响进行评估。可能发生重大或者特别重大气象灾害的，应当立即报告本级人民政府，并向上级气象主管机构和可能受到危害地区的气象主管机构通报。
第十六条 发布气象灾害预警的气象台站应当根据灾害性天气发展势态，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布或者终止、解除预警。
调整预警级别，重新发布或者终止、解除预警，应当即时报告当地人民政府及气象主管机构，并通报有关部门和媒体。
第十七条 广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营单位（以下简称传播单位）应当具备气象预警信息接收与传播的条件，无偿承担预警信息传播工作。
气象台站发布气象灾害预警后，应当即时将预警信息或者预警信号传送至传播单位。
第十八条 传播单位收到当地气象台站直接提供的预警信息或者预警信号后，应当按照有关规定即时播发或者刊登。
第十九条 县级以上人民政府和有关部门应当在学校、医院、社区、机场、港口、车站、旅游景点、大型商场等公共场所，建设电子显示屏等预警信息接收与传播设施，完善预警信息传播手段。
第二十条 县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强气象工作机构建设，完善信息接收终端设施，提升基层和偏远地区的预警信息传播能力。
第二十一条 气象台站应当向下列防御气象灾害的重点单位及其管理部门（以下简称防灾重点单位）即时传送预警信息：
（一）高速公路、铁路；
（二）输油、输气管线；
（三）供电、供热、供水管线；
（四）通信干线；
（五）大型水利工程、机场、矿山；
（六）化工企业、加油加气站等易燃易爆产品储存场所；
（七）重点文物。
防灾重点单位应当完善信息接收终端设施和气象灾害预警设施，指定专人负责气象灾害预警信息接收传递工作，保证接收畅通，并将预警信息即时告知本单位工作人员。
第二十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会收到预警信息后，应当组织气象协理员、信息员和志愿者通过广播、电话、鸣锣吹哨等多种手段向公众即时传播。
第二十三条 县级以上人民政府及有关部门在收到预警信息后，应当即时传播预警信息并根据预警级别和防御指南的要求，适时启动应急预案，组织有关单位和人员做好气象灾害防御工作，避免或者减轻气象灾害。
第二十四条 各级人民政府及相关部门应当做好气象灾害监测预警和灾害防御知识的宣传工作，增强公众防灾减灾意识，提高公众自救互救能力。
广播、电视、报纸、网络等媒体应当做好气象灾害预警知识宣传的相关工作。
第二十五条 违反本办法第二十一条第二款规定的，由气象主管机构责令限期改正。
第二十六条 违反本办法规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十七条 国家工作人员玩忽职守，导致监测预警和信息发布工作出现重大失误的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2013年6月1日起施行。
关于淘汰直颈安瓿等落后包装的决定
国家医药管理局
关于淘汰直颈安瓿等落后包装的决定
国家医药管理局
决定
各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）：
使用直颈安瓿、曲颈（不易折）安瓿等玻璃容器包装注射剂，在折断时产生玻璃屑落入药液中，危及人民身体健康。为保证人民用药安全，提高我国注射剂质量，根据我国药用玻璃目前生产情况，经研究决定：
（一）逐步淘汰直颈安瓿和不易折曲颈安瓿，采用易折曲颈安瓿，到1990年底全国直颈安瓿、不易折曲颈安瓿淘汰50％以上，为鼓励药用玻璃厂、制剂厂、生产和使用易折曲颈安瓿。我局与国家物价局于今年5月发出国药联财字（88）第237号联合通知，对维生素Ｃ针、安
乃近针、复方氨基比林针、氯霉素针、庆大霉素和卡那霉素针六种采用易折曲颈安瓿包装的针剂价格进行了调整。
（二）直管粉针瓶到1990年底全部淘汰，采用模制或管制抗生素玻璃瓶。
（三）口服液到1990年底淘汰各种安瓿包装，全部采用其它形式的玻璃容器或新型包装材料容器。
（四）药用玻璃厂凡新增生产能力或与乡镇企业联营，均不得再扩大淘汰品种的生产能力。
（五）推广采用国际通用的Ⅱ型玻璃输液瓶。
请各地医药局（总公司）及时通知当地各药厂、销售部门、药用玻璃生产厂等有关单位。
1988年6月29日
中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府文化、科学、教育交流计划
中国政府 伊朗伊斯兰共和国政府
中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府文化、科学、教育交流计划
（签订日期１９９３年６月２１日 生效日期１９９３年６月２１日）
中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府为发展和加强两国之间的文化、科学、教育、技术和体育合作，根据一九八三年九月十四日（一三六二年六月二十三日）签订的文化协定，同意于一九九三年至一九九五年（一三七二年至一三七四年）执行下列计划：
第一章 文化、艺术
第一条 双方在本计划期间交换文化、艺术、电影、旅游、人类学、考古学和博物馆管理方面的信息、图片、幻灯片、电影和缩微胶卷，并交流经验。
第二条 双方在本计划期间互派中学生、儿童和青少年艺术事务专家代表团。
第三条 本计划期间双方在文化遗产方面进行合作：
１．互派三名博物馆专家参观对方的博物馆，为期十五天；
２．在对方的重要城市开设传统手工艺品和现代手工产品陈列室，具体条件由双方有关单位另行商定；
３．双方互派二名手工和半手工乐器制作专家，研究制作乐器所采用的各种木材、金属以及染料和涂层，为期四十五天，费用由双方有关部门商定；
４．双方在考古学和人类学方面彼此进行科学和实践合作。
第四条 双方通过提供便利、减少程序和在执行现有规章制度的前提下发放签证，来鼓励两国旅游者的来往。
第五条 双方改善和发展两国的旅游关系，采取必要措施鼓励互办旅游成果展，互派旅游专家和研究人员。
第六条 双方通过互换文艺、音乐、绘画作品和互派有关教授、专家，在表演艺术、形象艺术和音乐方面进行必要的合作。
第七条 双方互邀对方参加在本国举办的各种展览、学术会议和文化艺术节。
第八条 本计划期间双方互派专业和艺术团组进行访问和演出，具体细节由双方商定。
第九条 本计划期间双方互派代表团了解对方的文化艺术活动和管理方法。
第十条 本计划期间双方互办一次文化艺术展览，并互派三名随展人员，为期十五天。
第十一条 本计划期间双方欢迎对方的优秀电影作品在本国的电影节上放映，并为互办电影周进行必要的合作。
第十二条 本计划期间双方互换电影方面的信息、资料和出版物，并为本国电影在对方国家的商业放映提供必要的方便。
第十三条 两国出版机构将在出版和发行专业方面进行合作，有关细节由双方负责人和专家当面确定。
第二章 科学、教育
第十四条 本计划期间双方互换科学、教育、技术和研究领域的信息、书刊和研究成果，并交流经验。
第十五条 本计划期间双方互派由校长、教育和教师培训专家组成的三人代表团参观对方的教师培训和在职教育中心。
第十六条 本计划期间双方就教育制度和教育政策交换信息，交流经验，并进行必要的合作。
第十七条 双方在编撰成人扫盲课本的经验方面进行交流；并在编撰渔业、茶、水稻、谷物种植业及拖拉机制造等职业教育课本方面交流经验，进行合作。
第十八条 本计划期间双方为进行科学交流、互换管理人员、教授和研究人员提供必要的方便。
第十九条 双方每年互换八名奖学金生，派遣学生类别及有关事宜，根据双方需要另行商定。
第二十条 本计划期间，双方根据各自的教学需要，互换一名波斯文教授和一名中文教授，任期一年。具体人选通过外交途径商定。
第二十一条 本计划期间双方在举办科学、教育和研究会议方面进行合作，并相互邀请对方参加这类活动。
第二十二条 本计划期间双方互派二名国际事务专家，研究对方的大学体系，参观对方的科学、文化和研究中心，为期十五天。
第二十三条 本计划期间双方互派由大学和高教机构教授组成的五人代表团，轮流在两国举行会议，就以下领域探讨两国间大学和高教机构进行交流与合作的可能性：
１．交换教授、研究人员和专家；
２．交换科学和研究出版物；
３．互感兴趣的联合研究计划。
第三章 卫生、社会福利
第二十四条 双方交换有关康复、盲人、聋哑人、脑缺陷病人、瘫痪者和老年人事业方面的信息，进行互访，并在此方面进行文化和保护性合作。
第二十五条 双方将在医疗卫生方面进行合作。
第四章 新闻媒介
第二十六条 伊朗伊斯兰共和国声像组织和中国广播电视机构将在广播电视各专业（技术、新闻和教育节目等）方面彼此进行合作，有关细节由双方负责人和专家当面确定。
第二十七条 双方再次确认伊朗伊斯兰共和国通讯社和新华通讯社之间的专业交流协定，并为全面落实协定条款提供必要的方便。
第二十八条 双方强调，在双方通讯社驻德黑兰和北京的常驻代表机构和记者继续从事职业的、技术的和合法的活动的同时，在有必要增加的情况下，为派往对方国家非常驻特派记者和新闻摄影人员提供必要的方便。
第二十九条 双方强调，两国通讯社在亚洲通讯网组织（ＯＡＮＡ）范围内进行相互合作，同时，可视需要和可能邀请对方参加在另一方举办的专业（新闻）讨论会、新闻图片展和新闻摄影比赛。
第三十条 本计划期间内，双方根据需要可互派由负责人和新闻专业人员组成的新闻代表团。具体细节由双方商定。
第三十一条 两国的新闻媒介尽力尊重双方的民族和宗教尊严，否则，将为诉诸法律提供必要的和法律上的方便。
第五章 体育、青年
第三十二条 本计划期间，双方鼓励邀请对方参加在另一方举办的国际和亚洲体育比赛和体育节。
第三十三条 双方鼓励参加在对方国家举办的体育科技讨论会，并就国际体育组织的有关问题交换意见，进行合作。
第三十四条 本计划期间内，双方在感兴趣的体育项目方面互派教练。
第三十五条 双方鼓励互派体育队参加感兴趣的体育友好比赛。
第三十六条 本计划期间内，双方将为两国间互换体育科技书刊、电影和有关体育最新发展和最新技术的情报和经验提供方便。
第三十七条 本计划期间内，双方鼓励互派专家代表团到对方国家参观体育设施和体育用品工厂，了解体育机构的组织体制。
第三十八条 本计划期间内，双方鼓励互换体育用品和所需要的设备。
第三十九条 双方鼓励政府部门或有关体育机构在青年方面进行合作，交流青年工作经验，增进在这方面的了解。
第六章 财务规定和总则
第四十条 本计划的一切活动都将依据两国的法律规定实施。
第四十一条 为确保本计划中所拟定的活动项目圆满实施，双方至少提前一个月将所派团组及人员的名称和路线通知对方，至少提前两周将其动身和抵达的确切日期通知对方。
第四十二条 科学考察的要求，至少要比拟定的考察日期提前两个月通过官方渠道转告对方。要求中应包括申请者的学历、逗留期限和拟定的考察地点。
第四十三条 本计划实施期间内互换的人员由派遣方通过官方途径向接待方推荐。
第四十四条 有关文化历史文件的电影、缩微胶卷和拷贝的制作费用由申请方负担。
第四十五条 派遣方负担访问团组和个人的往返费用；接待方负担在其国内的食宿交通费用。
第四十六条 艺术演出团组的往返旅费、个人用品和舞台道具的运输费用由派遣方负担；接待方负担在其国内的食宿交通费用，并安排适合的演出场地。
第四十七条 展品的往返运输和保险费由送展方负担；承展方负担在其国内的运输和保险费用，并安排适合的展出场地。
第四十八条 派出人员的紧急治疗费用由接待方负担；长期治疗和大型外科手术费用由派遣方负担。
第四十九条 有关接受奖学金生的财务条件双方通过官方途径商定。
本计划于一九九三年六月二十一日（一三七二年三月三十一日）在北京签字，一式两份，每份都用中文、波斯文两种文字写成，两种文字具有同等效力。就上述文本的解释发生的任何意见分歧，将通过外交途径解决。
中华人民共和国政府 伊朗伊斯兰共和国政府
代 表 代 表
刘忠德 阿里·拉里贾尼
（签字） （签字）