财政部


财政部关于资产评估机构脱钩改制有关政策问题的补充通知
财政部




国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国
有资产管理局（办公室），解放军国有资产管理局、新疆生产建设兵团国有资产管理
局，各人民团体：
1999年3月，财政部下发了《关于资产评估机构脱钩改制的通知》（财评字〔1999〕119号），对全国资产评估机构的脱钩改制工作进行了部署。为确保这项工作按时完成，现就评估机构脱钩改制中有关政策问题作以下补充通知，请结合当地实际情况认真贯彻执行。
一、脱钩改制的总体要求
资产评估机构脱钩改制是评估行业的重大改革，事关评估机构的生存与发展。有关部门及单位、评估机构及评估人员应予以高度重视，按照既坚决彻底、又认真稳妥的原则进行。财政部财产评估司统一组织领导全国评估机构的脱钩改制工作，各省级财政（国有资产管理）部门按属地原
则，负责本地区评估机构的脱钩改制工作，并必须在1999年12月31日以前完成对本地区评估机构改制方案的批复工作。凡在规定时间内未完成脱钩改制的评估机构，将取消该机构的评估资格。
各级财政（国有资产管理）部门应积极会同工商、税务、人事、社保等部门做好相应工作，确保脱钩改制工作按时完成。
二、脱钩改制的范围
参加脱钩改制的评估机构是指由财政（国有资产管理）部门认定资格、从事资产评估业务的专营评估机构。兼营评估业务的会计师事务所（包括审计事务所、财务咨询公司）的脱钩改制工作按有关规定进行。
三、员工安置问题
在员工自愿选择去留的基础上，挂靠单位和评估机构应妥善做好员工安置工作。评估机构脱钩前由挂靠单位调派到评估机构的人员，凡符合离退休条件的由挂靠单位办理离退休手续；凡不符合离退休条件、不继续留在评估机构工作的人员，由挂靠单位安排；因挂靠单位机构调整等原因
造成评估机构国家正式在编人员下岗或自谋职业的，由评估机构按照国家有关规定办理养老、医疗、失业保险，并支付相应的安置费用。除评估机构脱钩前已享受离退休待遇的人员外，原在编人员继续留在评估机构工作、且未参加养老、医疗、失业等社会保险的，在脱钩时应按照国家有关
规定办理。以上所需费用从评估机构提取的基金结余或净资产中解决。
评估机构终止或被撤销，其员工安置费用由挂靠单位解决或在评估机构财产清算中解决。
四、评估机构组织形式及改制方式
评估机构改制应依法自主选择其财产组织形式，建立由注册评估师出资设立的合伙制或有限责任制评估机构，政府部门不得指令、限定或干预。但无论是选择合伙制还是公司制，均应符合财政部财评字〔1999〕119号文件规定的设立条件，并接受《合伙企业法》或《公司法》的
调整。
为保证改制机构的持续经营，降低改制成本，对脱钩后符合设立条件的机构，应选择变更登记的形式，并承继原评估机构的权利、义务。对不符合设立条件的机构，应当终止并办理注销登记手续。
五、评估机构的合并
改制过程中的评估机构合并属于市场行为，有关部门应当积极引导，但不得干预。经省级财政（国有资产管理）部门批准，符合设立条件的评估机构可实行吸收合并，被吸收的评估机构解散，合并后存续的评估机构承继原机构评估资格；也可由2个以上的评估机构按财政部财评字〔1
999〕119号文件规定的设立条件合并设立一个新的评估机构，合并各方解散。评估机构合并时，合并各方的债权债务由存续的评估机构或新设的评估机构承继，同时合并各方的业绩可连续累加计算。
六、合伙人及出资人的规定
（一）中国注册资产评估师的年龄超过60周岁的，不得作为评估机构的合伙人或出资人，但可作为评估执业人员继续留在机构工作，其执业年龄不得超过65周岁。
（二）担任评估机构的合伙人或出资人，应符合财政部财评字〔1999〕119号文件规定的“执业满3年”的条件；考虑到注册资产评估师的现状，在此次脱钩改制中，对在评估机构工作满3年且取得中国注册资产评估师资格的人员，也可担任评估机构的合伙人或出资人。
（三）在合伙人协议或公司章程中对合伙人或出资人应当有以下限制性条款。在合伙人协议中：一是约定对超过职龄的合伙人作退伙处理；二是合伙人在职龄内死亡的，其财产可由符合合伙人法定条件的继承人继承，并成为合伙人；如继承人不符合法定条件的，评估机构应退还其依法
继承的财产份额。在公司章程中：一是规定出资人股权只能在职龄内享有，超过职龄的出资人的股权必须在公司章程范围内转让，但受让方须符合出资人的法定条件；二是出资人在职龄内死亡的，其股权可由符合出资人法定条件的继承人继承，并成为出资人；如继承人不符合出资人法定条
件的，应将出资人股权按前款规定条件依法转让并将转让收入退还其继承人。
七、过渡期问题
为积极稳妥地推行等级管理制度，坚持先脱钩改制后推行等级管理、成熟一批核准一批的原则。
（一）对原具有证券业评估资格的评估机构实行一年的过渡期，即从2000年1月1日至2000年12月31日。在此期间，原证券业评估机构可以继续执业；过渡期届满，原证券业评估资格自动失效。
（二）对计划单列市、省会城市以外的原地（市）、县（市）级评估机构，如果确有设立机构之需要，虽注册评估师人数达不到设立条件但有2名中国注册资产评估师的，在设立条件上实行一年的过渡期，即从2000年1月1日至2000年12月31日。过渡期届满，仍达不到规
定设立条件的，将取消其评估资格。



1999年7月13日
煤炭部


关于发布《煤矿采掘工作面用隔爆型潜污水电泵技术条件》等三十九项行业标准的通知

1997年12月30日，煤炭工业部

各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，华晋焦煤公司，神华集团公司，伊敏煤电公司，煤炭科学研究总院，煤炭科学信息研究所：
《煤矿采掘工作面用隔爆型潜污水电泵技术条件》等三十九项行业标准，业经煤炭工业部煤矿专用设备标准化技术委员会和煤矿安全标准化技术委员会审查通过，现予批准发布，自1998年6月1日起实施。标准编号如下：
1．《煤矿采掘工作面用隔爆型潜污水电泵技术条件》：ＭＴ／Ｔ671－1997；
2．《煤矿水害防治水化学分析方法》：ＭＴ／Ｔ672－1997；
3．《煤矿井下探放水技术规范》：ＭＴ／Ｔ673－1997；
4．《矿井生产时期排水技术规范》：ＭＴ／Ｔ674－1997；
5．《露天煤矿边坡模拟试验方法》：ＭＴ／Ｔ675－1997；
6．《刮板输送机用减速器》：ＭＴ／Ｔ148－1997（代替ＭＴ148－88》；
7．《悬臂式掘进机用支重轮结构与参数》：ＭＴ／Ｔ676－1997；
8．《矿用圆环链用扁平接链环》：ＭＴ／Ｔ99－1997（代替ＭＴ99－91）；
9．《矿用圆环链用开口式连接环》：ＭＴ／Ｔ71－1997（代替ＭＴ71－91）；
10．《矿用全方位钻孔测斜仪通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ677－1997；
11．《矿用密度测井仪通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ678－1997；
12．《矿用瑞利波探测仪通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ679－1997；
13．《矿用本质安全型便携式微型计算机通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ680－1997；
14．《煤矿用带式输送机减速器技术条件》：ＭＴ／Ｔ681－1997；
15．《悬臂式掘进机电控设备系列与参数》：ＭＴ／Ｔ682－1997；
16．《煤矿用甲烷闭锁发爆器》：ＭＴ／Ｔ723－1997；
17．《矿用隔爆型双速三相异步电动机》：ＭＴ／Ｔ249－1997（代替ＭＴ249－91）；
18．《矿用提升容器重要承载件无损探伤方法与验收规范》：ＭＴ684－1997；
19．《高位翻车机》：ＭＴ／Ｔ685－1997；
20．《圆环链爬车机》：ＭＴ／Ｔ686－1997；
21．《矿用菱镁混凝土制品 拱形支架技术条件》：ＭＴ／Ｔ375．5－1997；
22．《煤矿井下移动式空气压缩机》：ＭＴ687－1997；
23．《煤矿用锚杆钻机通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ688－1997；
24．《刨煤机出厂检验规范》：ＭＴ／Ｔ689．1－1997；
25．《刨煤机型式检验规范》：ＭＴ689．2－1997；
26．《滚筒采煤机型式和参数》：ＭＴ／Ｔ84－1997（代替ＭＴ84－84）；
27．《煤的甲烷吸附量测定方法（高压容量法）》：（ＭＴ／Ｔ752－1997；
28．《小型煤矿地面用抽出式轴流通风机基本型式与参数》：ＭＴ／Ｔ753－1997；
29．《小型煤矿地面抽出式轴流通风机技术条件》：ＭＴ754－1997；
30．《对旋式局部通风机技术条件》：ＭＴ755－1997；
31．《隔爆水槽用聚苯乙烯泡沫塑料阻燃性试验方法》：ＭＴ756－1997；
32．《煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ757－1997；
33．《煤矿带式输送机电气式自动喷水灭火系统通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ758－1997；
34．《煤矿地下水管理模型技术要求》：ＭＴ／Ｔ761－1997；
35．《煤矿用防火门无电源自动启闭装置通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ762－1997；
36．《煤矿用风筒涂覆布基布物理机械性能试验方法和判定规则》：ＭＴ／Ｔ763－1997；
37．《矿用泡沫除尘剂性能测定方法》：ＭＴ／Ｔ764－1997；
38．《煤矿降尘用喷嘴通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ240－1997（代替ＭＴ240－91）；
39．《液压支架用自动喷雾控制阀通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ765－1997；
上述标准由中国标准出版社出版，各地新华书店征订或与煤炭技术标准资料发行站（地址：北京东四六条69号，煤炭工业出版社发行部内）联系。