江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2004〕49号

省政府办公厅转发国土资源部深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　现将国土资源部《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
　　前一阶段，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电［2004］20号），决定集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿。为确保国家宏观调控政策的落实，确保土地市场治理整顿的深入有序开展，国土资源部制定了《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》。为组织实施好土地市场秩序治理整顿工作，现就有关问题通知如下：
　　一、统一思想，提高认识。国务院作出深入开展土地市场治理整顿的重大决策，是基于对当前宏观经济运行状况的科学分析和正确判断，是加强宏观调控、实现国民经济平稳运行的一项重要措施，是去年部署开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的延续和深化。各地各部门要充分认识继续深入开展土地市场治理整顿的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到国家宏观调控政策上来，树立和落实科学发展观与正确的政绩观，切实加强土地管理工作，确保国家宏观调控措施落实到位。
　　二、结合实际，突出重点。各地各部门要紧紧围绕国家宏观调控政策，按照把住土地供应关、有效控制投资规模的要求，在全面清理检查的基础上，重点清理检查去年以来新上项目用地情况，整顿违法批地、非法占地的行为，主要包括去年以来土地占用、土地审批、耕地占补平衡、新增建设用地土地有偿使用费征收使用、征地补偿与安置、经营性土地招拍挂出让等6个方面内容。各地各有关部门要从本地、本部门实际工作出发，把深入开展土地市场治理整顿工作与治理整顿土地市场秩序阶段性检查验收、建立被征地农民基本生活保障制度试点、基本农田保护大检查、被征地农民补偿安置费清欠专项整治、固定资产投资项目清理等工作结合起来，做到统筹协调，相互衔接，整体推进。
　　三、对照政策，落实整改。各地在治理整顿过程中，要严格掌握标准和政策，坚持从严清查、从严整改、从严抽查、从严验收。对国务院紧急通知下发后清查出的去年以来发生的问题，要限期整改，并依法严肃处理。对在国务院紧急通知下发后，仍有令不行、有禁不止，顶风违法违纪的行为，要坚决处理。对自查发现的土地占用和土地审批问题，由同级政府或有关部门依照法律、法规和有关政策处理；对不主动自查自纠或对自查出来的问题不依照法律、法规和有关政策处理的，要按上级有关部门有关规定处理。这次土地市场治理整顿工作时间紧、内容多、任务重，各地各部门要抓紧时间，按国土资源部方案规定的步骤和进度要求抓紧完成。各市要于今年6月20日前上报“新上项目的用地情况”，于今年10月10日前上报其他专项检查工作情况。
　　四、明确责任，加强配合。深入开展土地市场治理整顿工作，由省土地市场秩序治理整顿联席会议负责组织实施和检查监督。各地要加强领导，明确职责，落实任务。国土资源、发展改革、财政、农业、建设、监察、审计等部门要密切配合，形成合力。省联席会议成员单位要进行不定期的督导，确保土地市场治理整顿各项措施落实到位。

　　

　　二○○四年五月二十九日
　　



　　深入开展土地市场治理整顿工作实施方案国土资源部
　　（2004年5月14日）

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电〔2004〕20号，以下简称《紧急通知》）关于集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿的要求，制定本实施方案。
　　一、指导思想和原则
　　深入开展土地市场治理整顿，是党中央、国务院加强宏观调控、实现国民经济平稳运行的一项重要措施，是去年国务院部署开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的延续和深化。要从思想上高度重视，坚决贯彻党中央、国务院的重大决策，在正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场有关工作的基础上，再接再厉，继续加大工作力度，深入开展土地市场治理整顿，保证党中央、国务院宏观调控政策的落实。
　　（一）坚决贯彻。要坚决贯彻执行《紧急通知》的六条要求，做好六个方面的治理整顿。在治理整顿期间，严格执行暂停审批农用地转非农建设用地等“三个暂停”的规定。
　　（二）搞好结合。要把深入开展土地市场治理整顿工作与正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场秩序阶段性检查验收，以及清理固定资产投资项目工作相结合，把《紧急通知》要求的六项治理整顿内容与正在进行的治理整顿和已经部署过的专项检查工作相结合，统筹协调，搞好衔接。
　　（三）突出重点。要紧紧围绕保证党中央、国务院确定的宏观调控政策措施的贯彻落实，把住土地供给闸门，有效控制投资规模的要求，在全面清理检查的基础上，重点清理检查去年以来新上项目用地情况，整顿违法批地、非法占地的行为。
　　（四）明确责任。治理整顿工作由省级政府负责，首先认真搞好自查。在此基础上，国务院有关部门进行督导、抽查和验收。督导、抽查和验收中，各有关部门互相配合，各负其责。
　　（五）加强督查。各地要按照《紧急通知》的要求，及时制定深入开展土地市场治理整顿工作的具体方案，明确工作任务并认真组织部署。国务院有关部门的督导，结合正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场秩序的阶段性验收进行。对已经进行阶段性验收的省份的督导，通过听取汇报来进行。抽查工作，结合专项检查进行。抽查和验收的重点是清理检查工作和整改不力的地方。验收不合格的地方，报经国务院同意后，继续暂停审批农用地转非农建设用地，直至达到规定的整改要求。
　　二、工作安排
　　（一）任务分解
　　1．“清理检查去年以来的土地占用情况，整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题”和“清理检查去年以来的土地审批情况，重点是新上项目的用地情况，整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权和分拆批地等问题”，由国土资源管理部门会同发展改革部门负责，由发展改革部门提供项目审批情况。
　　2．“清理检查耕地占补平衡数量和质量的情况，整顿占优补劣、占多补少甚至不补等问题”，结合国土资源部会同农业部组织的基本农田保护检查进行。
　　3．“清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况，整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题”，由国土资源部、财政部、审计署负责。
　　4．“清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况，继续整顿降低补偿标准，挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题”，由监察部、国土资源部、农业部、审计署负责，按已有的部署进行。
　　5．“清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题”，由国土资源部、监察部负责，按已有的部署进行。
　　（二）时间进度
　　对“新上项目的用地情况”，自本方案下发之日起一个半月内，由省级政府在清理固定资产投资项目基础上，集中进行全面自查，认真整改，于今年6月底前向国土资源部提交清理整顿报告，并抄送国家发展和改革委员会、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署。国务院有关部门将进行抽查。其他专项检查工作，原则要求各省（区、市）于今年10月底前完成，并分别向各牵头部门提交报告，由国土资源部综合汇总向国务院报告。
　　（三）基本步骤
　　在省级政府组织自查的基础上，国土资源部会同国家发展和改革委员会、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署等部门进行督导、抽查、验收。
　　全面督导。尚未完成治理整顿土地市场秩序阶段性检查验收的省份，国土资源部会同国家发展和改革委员会、建设部、监察部、审计署结合阶段性检查验收，做好督导工作。已经通过治理整顿土地市场秩序阶段性检查验收的省份，通过听取汇报进行督导。
　　统筹抽查。已经部署的各专项清理检查工作，按照各自的要求，分别组织开展专项抽查。开展专项抽查时，要对《紧急通知》部署的其他治理整顿工作情况一并检查，并将检查结果形成综合报告。
　　从严验收。在各省（区、市）完成自查的基础上，国土资源部会同国家发展和改革委员会、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署等部门从严验收。验收采取实地验收、汇报验收、书面验收有机结合的方式进行。
　　三、政策界限
　　（一）对《紧急通知》下发后清查出的去年以来发生的问题，要限期整改，并依法严肃处理。对在《紧急通知》下发后，仍有令不行、有禁不止，顶风违法违纪的行为，要坚决依法从严处理。
　　（二）自查发现的土地占用和土地审批问题，由同级政府或有关部门依照法律、法规和有关政策处理；对不主动自查自纠或对自查出来的问题不依照法律、法规和有关政策处理的，要按有关规定从严处理，并追究有关领导人的责任。
　　（三）除经批准的可行性研究报告确定可以分期建设的项目可以分期办理建设用地审批手续外，其他建设项目用地不得分期办理建设用地审批。对经批准的可行性研究报告没有明确分期建设的项目，分两期以上审批土地的，为分拆批地，但大中型水利水电工程、公路、铁路、管线项目用地除外。对违反项目审批建设程序分拆批准项目，造成分拆批地的，分拆批地的主要责任由分拆项目的审批机关承担。分拆申请用地的行为按骗取批准、非法占地论处。
　　（四）凡是不符合土地利用总体规划、城市规划的建设项目不得批准建设。凡未按建设部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规〔2002〕204号）的要求编制和调整近期建设规划的，不得办理用地审批手续。不符合近期建设规划、控制性详细规划规定用途的土地，规划部门不予核发选址意见书，土地部门不得办理用地审批手续。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。
　　（五）按照《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》（国办发〔2004〕38号）的规定，对国家明令禁止建设、违反土地管理法等有关法律、行政法规和国家政策的在建项目，决定停止建设的，停止办理用地手续，停止后续供地，停止发放土地证。对不符合法律、行政法规和国家政策要求的拟建项目，决定取消立项的，不得受理用地申请，不得办理规划、建设许可手续；已经受理用地申请的，不得批准用地；已经批准用地的，依法收回。对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策等要求，决定暂停建设、限期整改的，一律暂停供应建设用地。
　　四、工作要求
　　（一）从严要求，保证进度。始终坚持“一要抓紧，二要从严”的要求，集中精力，抓紧时间，严格掌握标准和政策，从严清查、从严整改、从严抽查、从严验收，绝不走过场，保证深入开展土地市场治理整顿工作按时完成，达到治理整顿目标。
　　（二）加强配合，搞好协调。这次治理整顿涉及国土资源、发展改革、财政、农业、建设、监察、审计等多个部门，要继续发挥已经形成的“部门配合”工作机制的优势，加强沟通，密切配合，搞好协调，共同完成好深入开展的治理整顿工作任务。
　　（三）严格执法，查处案件。继续实行重大案件“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”的工作机制，从严从快查处重大土地违法案件；特别是对有令不行、有禁不止，顶风违法违纪的行为，要坚决依法从严查处。坚决执行中央政令，维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。


教育部、中华慈善总会


教育部、中华慈善总会关于开展烛光乡村英语教师志愿培训者培训（TESOL认证）项目的通知


2002-07-12

教师函〔2002〕2号


　　随着加入世界贸易组织，我国将在国际舞台上发挥越来越大的作用。提高全民英语水平，是迎接挑战、适应国际化进程的基础性条件之一。为此，教育部于2001年印发了《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见 》（教基〔2001〕2号），要求2001年秋季开始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程；2002年秋季，乡镇所在地小学逐步开设英语课程。目前，我国现有中小学英语教师队伍无论在数量还是在质量上都难以满足中小学开展高质量英语教学的需要，农村地区特别是中西部欠发达地区农村英语师资匮乏现象更为严重。因此，采取多种途径和方式，尽快提高在职中小学英语教师的教学水平是一项十分重要和紧迫的任务。

　　为落实推进小学开设英语课程工作，教育部与中华慈善总会决定在1999年联合实施烛光工程项目的基础上，在全国范围内实施烛光乡村英语教师志愿培训者培训（TESOL认证）项目，此项目拟采用国际通行的英语先进教学方法，培训具有国际水准的高级英语学科教学带头人，并通过他们带动广大中小学英语教师尤其是中西部经济欠发达地区中小学英语师资教学水平的提高。

　　中华慈善总会烛光工程是一项旨在帮助经济欠发达地区农村教师提高自身素质、促进中国基础教育事业发展的社会公益事业。烛光工程办公室此次从加拿大引进的英语教师培训TESOL培训课程项目，目的是培训大批热心教育公益事业的英语教师取得国际承认的英语教师职业资格证书，并成为烛光工程的志愿培训者，为中西部经济欠发达地区的中小学英语教师提供志愿服务，促进当地英语教学水平的提高。

　　TESOL是一个英语国家普遍设立的、旨在培养教授母语非英语人员的英语教师的专业，是一个侧重于培养学生英语实际应用能力的英语教学理论与方法体系的专业，是一个国际通行的英语教师职业资格认证（详见附件二）。TESOL的引进必将对改善和提高我国英语教学方式、方法和教学质量产生积极的作用和影响。

　　TESOL培训认证的全称为TESOL-Candlelight课程培训认证，培训方式采用高强度、全封闭式集中培训，每期为130学时，考试合格并完成教学实践后，颁发TESOL-Candlelight证书。所有培训教师全部来自加拿大国际TESOL协会，英语授课。培训费用由中华慈善总会烛光工程捐助。作为对社会的回报，所有参训教师必须在烛光工程需要时为烛光工程提供志愿服务，服务累积时间不低于130个小时，主要服务内容为帮助培训中西部地区农村中小学英语教师。完成义务工作时间后，烛光工程将授予“烛光工程志愿培训者”荣誉证书。

　　该项目将为在职英语教师（教研员）提供一个免费培训、获得国际认证的机会，从而培养大量高素质、国际化的英语教学师资，促进中国英语教学质量的普遍提高，促进中西部地区英语教学工作的发展。希望各地教育行政部门积极选拔和组织本地区教师进修院校、教研室和中小学骨干教师等按照项目实施方案（见附件一）的要求参加培训。具体项目培训事宜可与中华慈善总会烛光工程办公室联系。

　　联系人：　于硕
　　联系电话：010-66068456 66072567（传真）
　　联系地址：北京市西城区二龙路甲33号新龙大厦704房间 （邮编：100032）

TESOL-Candlelight培训认证项目实施方案

　　我国幅员广阔，地区英语水平差异较大，为了有针对性地做好烛光乡村英语教师志愿培训者培训（TESOL认证）项目培训工作，切实保证TESOL-Candlelight培训的质量和效果，达到为各地区强化英语教师队伍的目的，特制定本实施方案。


　　一、 项目实施步骤

　　TESOL-Candlelight培训认证项目是国际性合作项目，是旨在提高我国英语教师质量的项目，是一个长时期的大规模的培训项目。项目的实施分两部分。第一部分，由来自加拿大的TESOL培训教师组培训国内在职英语教师或教研人员，使其获得TESOL-Candlelight证书，并成为烛光工程志愿培训者；第二部分，中华慈善总会烛光工程办公室（以下简称烛光办）视项目进展情况，组织志愿培训者就近参加烛光工程举办的教师培训，为当地英语教师培训和英语教学提供义务服务。

　　二、项目组织管理与具体实施分工

　　本项目由教育部和中华慈善总会共同负责组织实施；各级教育行政部门负责参训教师的选拔、报名与组织管理；烛光办负责组织、协调培训工作、提供部分培训费用，并组织志愿培训者参与贫困地区英语教师培训项目或英语教学服务。具体培训业务将委托烛光工程的志愿机构-北京烛之光教育文化交流中心实施。具体工作分工如下：

　　（一）各地教育行政部门职责

　　1、宣传动员，组织教师报名，并依据条件对本省（自治区、直辖市）报名者进行审查、把关。

　　2、汇总报名表按时报送烛光办。

　　3、提供培训场地、加拿大培训教师在当地食宿及其单程国内交通费用。

　　4、安排参训教师食宿。

　　5、培训班的日常管理。

　　6、在烛光工程需要时，保证参训教师能够为烛光工程义务工作（累计不少于130小时/人）。

　　（二）烛光办职责

　　1、制定TESOL-Candlelight年度培训计划。

　　2、与加拿大国际TESOL协会合作，制定符合中国国情的TESOL培训大纲。

　　3、组织合格的加拿大TESOL培训教师，并按计划及时派出。

　　4、监督教学工作，保证培训质量。

　　5、为参训教师提供教材及有关资料。

　　6、安排并考核参训教师的教学实践，申办TESOL-Candlelight证书。

　　7、组织参训教师为贫困地区英语教师培训或英语教学服务，颁发“烛光工程志愿培训者”荣誉证书。


　　三、参训教师选拔条件

　　1、热爱教育事业，热心公益事业，愿意为烛光工程的教师培训项目提供不低于130小时的志愿培训服务。

　　2、现职英语教师或教研员；或本人有志于从事英语教学工作、学校有计划培养的教育人才。

　　3、身体健康，能承受高强度的学习任务。

　　4、具备较高的英语水平（不低于大学英语四级或同等水平），英语听、说能力较强， 能适应英语授课。


　　四、培训内容

　　采用封闭式全英语教学，每期培训的全部课程为130学时，其中两周78学时集中授课，52学时课后进行。授课内容为英语教学技巧与方法、英语语法课程、特定领域英语教学、比较阅读和教学实践。学员通过考试并完成教学实践后，可获得TESOL-Candlelight证书。

　　为了充分保证培训质量与效果，在正式课程之外，烛光办还将在培训期间，安排国内教师为参训教师答疑，以帮助参训教师适应外教授课，保证参训教师理解并掌握所学内容。

　　五、项目规模与实施时间

　　项目第一部分实施时间暂定两年。两年内每一个培训教师组（4名加拿大TESOL培训教师）将培训47-50期，6800-7500人。如果实际要求参训的教师超过上述数额，烛光办将酌情派出更多的TESOL培训教师组。

　　第一部分培训的前两期在北京举办，计划培训每期300 人，由各省（自治区、直辖市）选派教学或教研骨干参加，每省（自治区、直辖市）每期不得超过15人。其中第一期培训时间为2002年10月7日- 10月18日，10月6日报到；第二期为10 月 21日-11月1 日， 10 月 20日报到。

　　自2002年 11月2 日起，烛光办将根据各地报名人数的多少排序，有计划派出 TESOL培训教师组到各省（自治区、直辖市）分期分批举办培训班。每二周为一期，每期培训140-160人。

　　2002年培训组到各省（自治区、直辖市）举办培训班的具体时间，待2002年 9月15 日报名结束后另行通知。2003年的培训计划将在2002年10月公布。

　　项目第二部分实施时间暂定五年。具体实施计划烛光办另行通知。

　　六、项目实施程序

　　1、第一、二期培训班参训教师由省级教育行政部门直接选送，名单在2002年 8月 日前传真到烛光办，其它资料由参训教师开课时自行交给烛光办。

　　2、第三期后各期，由各地中学按本方案要求组织报名、填写报名表并进行资格审查，逐级汇总上报省级教育行政部门，省级教育行政部门将第一批报名汇总表（见附1）于2002年9 月15 日前传真到烛光办，同时将汇总表上各参训教师填写的报名表（见附2）及两张照片邮寄至烛光办； 第二批报名材料在2002年12 月 1日前传真或邮寄至烛光办，进入2003年培训计划。

　　3、烛光办根据各省（自治区、直辖市）报名情况，排出2002年全年TESOL-Candlelight课程培训计划，并在2002年10 月15 日前通知各有关省（自治区、直辖市），以做好相关准备工作；2003年培训计划在2002年12 月 31日前通知各地。

　　4、根据培训计划，烛光办决定所需TESOL培训教师数量，并及时派出培训教师组，实施培训。

　　5、TESOL培训结束后3个月内，安排考核及教学实习。

　　6、教学实习结束后，考核合格者3个月内发给TESOL-Candlelight证书。

　　7、培训结束后3年内，为参训教师服务贫困地区英语教师培训或英语教学提供机会，并为完成规定义务服务时间者颁发“烛光工程志愿培训者”荣誉证书。

　　七、费用

　　1、学费：4400元/人，由北京烛之光教育文化交流中心捐赠。

　　2、教材、讲义印刷及版权分摊费：600元/人，由参训教师自行支付。

　　3、外籍教师国际往返旅费、国内单程旅费及在京食宿费用，由烛光工程项目经费捐赠支付。

　　4、参训教师的往返交通费及培训期间的食宿费用，由参训教师所在单位支付。　　　　　

　　八、处罚措施

　　1、参训人员不是现职教学或教研人员，一经查出，烛光工程将停止所有正在该省（自治区、直辖市）实施的项目，或今后不再在该地区实施任何项目。

　　2、培训结束后，拒绝为烛光工程提供志愿服务者，烛光工程将取消其TESOL-Candlelight证书，并终止执行该参训教师所在省（自治区、直辖市）的所有项目。

　　3、培训结束后3年内离开教育系统者，取消其TESOL-Candlelight证书。

　　附：1、TESOL-Candlelight培训报名汇总表（略）
　　　　2、TESOL-Candlelight培训报名表（略）

TESOL-Candlelight与烛光工程简介

　　一、 TESOＬ

　　（一）TESOL的含义

　　TESOL是一个缩写词，从Teachers of English to Speakers of Other Language中各取首字母而成，即教英语为外语人士学习英语的老师。TESOL一词本身具有多重含义：

　　1、TESOL是一个研究英语教育理论与方法的专业领域。英语国家许多大学设有此专业，既有短期取证培训课程，也有从学士到博士等不同级别的学位课程。

　　2、TESOL是一个高资历的英语教师国际大网络-国际TESOL协会，是世界上英语教育最权威的机构，会员遍布世界各国，其团体会员多是各国的权威英语教学或研究机构，其个人会员都是TESOL毕业生。TESOL协会出版多种学术或交流刊物，定期或不定期地组织各种活动与论坛，介绍、研讨英语教育新理论、新方法、新技术，是世界英语教育理论、技术与信息最可靠的来源。

　　3、TESOL证书是一种在国际上获得广泛承认的职业资格证书。大部分学校或语言培训机构都认可TESOL证书。随着全球经济一体化程度越来越高，英语作为国际通用语言的应用也越来越广，作为教授非英语人士学习英语的专家，TESOL毕业生在各国英语教育领域受到广泛欢迎，能够直接进入国际职业市场，就业选择非常丰富。

　　（二） TESOL-Candlelight课程

　　因为TESOL证书广受欢迎，在英语国家，短期TESOL培训是一种费用相当高的职业资格培训。北京烛之光教育文化交流中心为了支持烛光工程提高我国英语教育水平，特别是经济欠发达地区农村教师素质，培养更多国际化人才，取得加拿大INTERNATIONAL TESOL授权，将这一具有国际声誉的培训项目引入中国。捐赠给教育部门的TESOL-Candlelight课程培训项目，是参考中国国情、修改后的短期强化TESOL学期课程，属于短期取证培训。共培训130学时，由五门课程组成：英语教学技巧与方法，英语语法课程，特定领域英语教学，比较研究，教学实践。


　　TESOL学期课程具体内容：


　　A：课堂学习（40学时）

　　学习实际教学方法，完成指定的阅读内容。这是TESOL最重要、最独特的内容。具体包括下列内容：
　　5小时探讨怎么成为优秀的TESOL教师，介绍独特的教学技巧。

　　怎样教英语非母语的人学习英语？用17个小时，深入探讨“怎样教”的问题，侧重点为英语对话、发音、语法、语音学与语言学、阅读与写作，同时涵盖教学准备、课程规划、课堂活动设计等内容。

　　6小时教学实践与评价。

　　12小时指定阅读、课程规划与设计。所有学员必须完成指定的阅读内容，并参加课程规划和现场教学实践。

　　B：特定领域英语教学（18个学时）

　　TESOL提供商务、计算机、幼儿教育、成人教育、旅游等5个特定领域的英语教学课程，所有学员必须从中选择一个领域学习并通过考试。

　　C：语法课程（20学时）　　D：比较研究（22学时）

　　阅读、比较、研究其它英语教师培训课程中的精华部分。

　　E：教学实践（30学时）

　　包括课堂设计和现场教学。TESOL将给学员提供机会，让学员以志愿者身份，完成所需的实习时间，获得教学经验。

　　二、中华慈善总会烛光工程

　　（一）发起与启动

　　1995年3月一些热心的社会人士出于对教育事业的关注，出于对农村基础教育状况的忧虑，出于对贫困地区农村教师处境的同情与了解，各尽所能，奔走呼吁，倡议发起烛光工程这一社会公益事业，旨在帮助中国经济欠发达地区的农村教师减轻生活负担、提高业务素质。

　　1998年4月，烛光工程交由中华慈善总会面向全社会正式启动。其间知名慈善机构世界宣明会曾参与推动烛光工程在海内外的运作实施及管理。

　　（二）烛光工程宗旨

　　争取国内外关心中国农村贫困教师，关注农村教育事业的团体、个人的支持及赞助，以培训、生活补助、奖励等方式帮助贫困农村教师提高教学水平，从而促进中国农村教育事业的发展，推动国民素质的提高和社会进步。

　　（三）烛光工程项目类型

　　烛光工程始终坚守“帮助一位农村贫困教师，意味着使成百上千的农家子弟摆脱愚昧”的信念，为改善中国经济欠发达地区农村贫困教师的生活状况、提高自身素质做着不懈的努力。烛光工程项目的设计思想为“点面结合，综合发展”。根据实际情况，将项目点划分为单一覆盖型与综合发展型两类。已实施如下五类基本项目：

　　1、优秀农村贫困教师奖励项目

　　2、农村贫困教师生活补助项目

　　3、烛光助教基地项目

　　4、农村贫困教师培训项目

　　5、对口支援捐赠项目

　　烛光工程本着“可持续发展”原则，希望通过时间、资金及人力的投入，使受资助地区的教师生活状况得到改善，自身素质得到提升，从而促进当地基础教育事业的发展，由此带动各项事业的全面发展。简而言之即“教师为本，综合发展”。截止目前，烛光工程的项目已涉及26个省、自治区、直辖市的百余个县，受益教师10万余人。