山西省政府


山西省人民政府办公厅关于印发《厂长（经理）活动经费管理试行办法》的通知
山西省政府


通知
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大、中型企业：
为加强对厂长（经理）活动经费的管理，以利于进一步搞活经济，促进经济体制改革和横向经济联合的健康发展，克服和纠正经济领域中的不正之风，经省人民政府批准，特制定《厂长（经理）经营活动经费管理试行办法》，现印发给你们，请按此试行。试行中的经验、问题，望随时
报告。

厂长（经理）经营活动经费管理试行办法
随着经济体制改革的不断深入和横向经济联合的发展，企业在生产经营活动中的相互交往日益增多。根据这一新的情况，《山西省以增强企业活力为中心的经济体制改革实施方案》（即三十五条）中明确规定：“企业可根据‘必需、合理、节约’的原则，从留成资金中提取少量的厂长
（经理）经营活动经费。”实践证明，设立这项经费，对搞活经济，促进生产的发展，是非常必要的。为便于执行这一规定，切实用好管好厂长（经理）活动经费，特制定如下试行办法：
一、厂长（经理）经营活动经费，要严格按照“必需、合理、节约”的原则提取。盈利企业从留利中提取；亏损企业有减亏留成的，从减亏留成中提取。提取的比例以留成资金为基数，留利多的一般以百分之一至三为宜，留利少的最高不得超过百分之五，在此幅度内，企业可根据实际
情况，由厂长提出方案，经厂职工代表大会或全体职工大会讨论通过后实施。
二、厂长（经理）经营活动经费，由厂长（经理）统一掌握使用，主要用于企业生产经营活动中必要、正常的礼节性应酬和厂长（经理）认为急需解决的问题。
三、企业在生产经营活动中的礼节性应酬，应从严控制招待规格、用餐标准和陪餐人数。企业在协作、联营、供销等经营业务交往和聘请专家、教授、工程技术人员讲学、咨询、技术指导时的招待标准，由企业根据实际情况自行确定。对到企业进行检查指导、调查研究等工作的党政机
关干部，要按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定》（中办发[1986]2号），从俭安排食宿，按规定收取伙食费。
党政机关和业务部门，一般不要到基层企业召开各种会议。确需在企业召开的会议，必须严格按照会议费用开支的有关规定行，不准向企业摊派会议经费和会议伙食补贴；不准借参观、检查、评比、验收、经验交流等活动之机；大吃大喝，铺张浪费。企业招待外宾、外商，应按照财政
部、外交部《关于调整接待外宾费用开支标准的通知（[1985]财行字296号）的规定执行。
四、企业在经济交往活动中，为了宣传本企业的产品，扩大影响，厂长有权决定以优惠价格销售本厂带广告宣传性质的产品和赠送少量纪念品。但不得赠送贵重礼品及现金。不得向党政机关干部赠送礼品和低价出售产品。严禁以任何形式借礼节性往来之名行贿、索贿、贪污，中饱私囊
。
五、企业的厂长（经理）及有关业务人员要树立正确的经营思想，增强全局观念，提高抵制不正之风的自觉性。在经济交往中，要坚持互惠互利的原则，不得损人利己，损公肥私，更不得采取不正当的手段为本单位谋利。
六、要加强对厂长（经理）经营活动经费的管理和监督。企业内部要建立健全管理制度，严格审批程序，做到帐目清楚，手续完备，责任明确。厂长（经理）应将该项资金的使用情况，作为年终报告工作的一项内容，向职代会或全体职工大会报告，接受群众的监督。



1986年5月20日
云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第32号


　　《昆明市人民政府关于公布市级行政部门改革行政审批事项目录（第一批）的决定》已于2002年1月18日，经市人民政府第10次常务会议通过，现予公布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　章振国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年二月二十二日

　　　　　　　　　 昆明市人民政府关于公布市级行政
　　　　　　　部门改革行政审批事项目录(第一批)的决定


为了更好地实施西部大开发战略，适应我国加入世界贸易组织的需要，进一步改善投资环境，转变政府职能，规范政府行为，促进依法行政，根据省委、省政府和市委的部署和要求，市人民政府第10次常务会通过了第一批21个市级行政部门行政审批事项的清理结果，现予以公布。


昆明市市级行政部门改革行政审批事项目录


（第一批）


市政府首批清理行政审批事项，涉及21个部门，共报审批事项456项，其中取消56项，改为登记备案22项，下放17项，转为咨询服务2项。取消精简率为21.27％。
一、市发展计划委员会
取消的审批事项（11项）
1、非财政性投资的一般基本建设项目开工报告
2、固定资产投资许可证
3、企业一般非生产性更新改造项目
4、外商投资企业增资扩建项目
5、不需要财政投资和配套投资的农林水利和社会事业项目
6、企业自筹投资，1000万元以上限额以下的基本建设和生产性新建项目（含外资）可行性报告（项目建议书仍需进行审查）
7、旅店业价格审批
8、非自然垄断经营性质的机动车停车场收费审批（商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务）9、高级住宅及非住宅商品用房价格备案审批
10、餐饮业价格等级评定审批
11、居民生活必需品和服务价格监审制
下放县（市）区计划主管部门的审批事项（4项）
1、建筑面积10000平方米，总投资1000万元以下的房地产开发项目（大型商场、宾馆、饭店除外）
2、符合国家利用外资产业政策鼓励类，能自行平衡生产建设条件，总投资500万美元以下的项目
3、建设规模在5000平方米以下的一般性商业设施
4、企业自筹投资，在1000万元限额以下的基本建设和生产性新建项目（含外资）改为登记备案的审批事项（2项）
1、符合国家外商投资产业指导目录鼓励类和列入中西部地区外商投资优势产业目录及云南省目录的外商投资企业，在昆明市的行政审批权限
2、城镇集体企业股份合作制改制审批
二、市经济贸易委员会
取消的审批事项（3项）
1、工交企业原材料、燃料节约奖
2、市属工业生产性危房改造审批
3、汽车延期报废审批（归口公安部门履行）
改为登记备案的审批事项（2项）
1、企业技术改造项目审批
2、新办工业企业的审批
转为咨询服务的审批事项（2项）
1、直属企业人事劳动工作审核、转报及咨询服务
2、受理工业企业生产经营活动中资金、运输、供水等事项
三、市建设局
取消的审批事项（1项）
建筑安装工程合同审批
改为登记备案的审批事项（1项）
外地建筑企业进昆承担工程施工许可证审批
四、市粮食局
取消的审批事项（5项）
1、计划外新生婴儿落粮
2、弃婴（儿童）收养落粮
3、从农村收养不满十四周岁子女落粮
4、农业人口转非农业人口转入落粮
5、归侨、港、澳、台居民回大陆定居，外国人来华定居落粮
五、市科学技术局
取消的审批事项（1项）
技术经营机构成立审核
改为登记备案的审批事项（2项）
1、新办民营科技企业
2、昆明地区技术合同认定登记
六、市卫生局
改为登记备案的审批事项（2项）
1、办理外埠食品卫生许可证
2、视力保健用品卫生许可证
七、市民政局
取消的审批事项（1项）
社区服务项目审批（由社区管理机构负责办理）
八、市外经贸局
取消的审批事项（1项）
直属企业、外商独资企业年度工资总额的审批
改为登记备案的审批事项（1项）
外省市外商投资企业在我市设立分支机构的审批
九、市房产管理局
取消的审批事项（2项）
1、安居工程
2、个人已购公有住房和经济适用房上市审批
改为登记备案的审批事项（1项）
公有住房租金超过标准的审批
十、市教育局
下放县（市）区教育行政部门的审批事项（5项）
1、开办民办小学
2、开办民办幼儿园
3、开办农村学前班的审批
4、中小学、幼儿园特殊情况停课的审批
5、普通小学正常转学
改为登记备案的审批事项（4项）
1、市级中小学幼儿园组织各学科竞赛的审批
2、审批成人初等文化教学班开办
3、师生大型集体活动申报
4、普通初中、小学借读
十一、市体育局
取消的审批事项（3项）
1、体育场地设施审批
2、市内体育社团组织设立审批
3、非经营性体育活动（健身、表演、培训）审批
改为登记备案的审批事项（1项）
经营性体育活动审批
十二、市旅游局
取消的审批事项（6项）
1、涉外旅游定点饭店（宾馆）
2、涉外旅游定点商店（单位）
3、旅游定点餐馆
4、涉外旅游客运汽车
5、旅游从业人员资格审查
6、定点购物单位（经营贵重旅游商品）审批
十三、市农业局
下放县（市）区农业行政部门的审批事项（7项）
1、牧草籽种生产许可证
2、牧草籽种经营许可证
3、农业机械操作证
4、农田作业操作证
5、农田作业驾驶证
6、农田作业行驶证
7、公安委托上道路各型拖拉机的号牌及行驶证
十四、市园林绿化局
改为登记备案的审批事项（1项）
城市绿化经营企业设计、施工年检
十五、市公安局
取消的审批事项（4项）
1、计算机经营公司（不包括网络服务和软件经营公司）设立审批（归口工商部门办理）
2、边境证延期、新增地区签证
3、前往边境地区申请表
4、保安人员培训合格证（保留保安人员资格证）
改为登记备案的审批事项（3项）
1、对从事技防工程设计、施工、维修的单位审核登记
2、技防产品销售审核登记
3、技防产品生产登记备案
十六、市劳动和社会保障局
取消的审批事项（4项）
1、劳动就业服务企业工资基金的审核
2、企业政策性调入人员
3、企业调出人员
4、审批国有企业职工下岗方案、办理《下岗证》
改为登记备案的审批事项（1项）
企业劳动工资基金审批
十七、市乡镇企业局
取消的审批项目（6项）
1、产品质量、技术标准、商标使用的审查登记
2、易燃、易爆、易制毒等化学工业品生产使用的审批登记（归口公安部门审批）3、新建、改建、扩建项目环境保护审查（归口环保部门审查）
4、直属企业工商登记（归口工商部门办理）
5、直属企业劳动执法审核（归口劳动和社会保障部门履行）
6、新办和改制企业审核
十八、市商贸局
取消的审批事项（2项）
1、商业连锁经营初审
2、拍卖行业初审
十九、市文化局
取消的审批事项（2项）
1、经营摄影服务文化经营许可
2、餐间舞乐演出活动审批
下放县（市）区文化行政主管部门的审批事项（1项）
书刊零售文化经营许可
改为登记备案的审批事项（1项）
台球、保龄球审核
二十、市水利局
取消的审批项目（3项）
1、滇池钓鱼许可证
2、鲜活水产品批发、销售许可证
3、小<一>型水利水电工程建设项目招标申请
二十一、云南省昆明市质量技术监督局
取消的审批事项（1项）
外埠酒类进昆审批-->