中国政府 南斯拉夫议会联邦执行委员会


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会一九八九、一九九０年教育文化合作执行计划


（签订日期１９８９年２月２４日）
　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会，本着发展两国之间的友好关系和加强两国教育和文化合作的愿望，根据一九五七年六月七日中华人民共和国政府和南斯拉夫人民联邦共和国政府签订的文化合作协定，就一九八九、一九九０年教育和文化合作执行计划达成如下协议：

　　　　　　　　　　　　　　　一、教育

　　第一条　在本计划执行期间，双方每年相互提供十五个奖学金名额，通过有关机构派遣大学生、研究生或进修人员。
　　在本计划执行期间，双方根据需要可以商定将奖学金名额增加到十九个。
　　此外，在萨格勒布和上海两市的直接合作中，交换一至二名学习塞尔维亚—克罗地亚文或中文的奖学金名额。此项具体事宜由两市商定、执行。

　　第二条　在本计划执行期间，中方继续派遣两名汉语教师在贝尔格莱德大学语言学院任教、一名汉语教师在萨格勒布大学哲学院任教。
　　从一九八九年至一九九０年止，中方将再派一名有大学教授职称的专家到贝尔格莱德大学语言学院讲授中国语言和文学课程。
　　南方继续派遣一名塞尔维亚—克罗地亚语教师到北京外国语学院任教。

　　第三条　根据中方需要，南方增派一名阿尔巴尼亚语教师到北京外国语学院任教。有关具体聘请条件，双方将通过外交途径另行商定。

　　第四条　双方将通过有关机构邀请专家参加在对方国家举办的国际大学会议。

　　第五条　南斯拉夫国际斯拉夫语学术讨论会的组织者将邀请中国的南斯拉夫语言学家参加下列学术讨论会：
　　——南斯拉夫外国斯拉夫语言学家学术讨论会（每年一人）；
　　——萨格勒布斯拉夫语言学家学术讨论会（每年一人）；
　　——斯洛文尼亚语言、文学和文化学术讨论会（每年一人）；
　　——马其顿语言、文学和文化学术讨论会（每年二人，其中江西省一人）。

　　第六条　为发展两国大学间的合作，双方将支持在有关大学之间建立直接合作关系并促进业已在下列大学之间建立的合作关系：
　　——萨格勒布大学和上海华东师范大学；
　　——卢布尔雅那“爱德华·卡德尔”大学和上海复旦大学；
　　——斯科普里“吉里尔—梅托迪”大学和天津南开大学；
　　——萨拉热窝大学和天津南开大学。
　　——马里博尔大学和南宁广西大学。

　　第七条　在本计划执行期间，双方将互派由三名教育专家组成的代表团到对方国家进行考察访问，为期二周。

　　　　　　　　　　　　　　　二、科学

　　第八条　双方支持中国科学院、中国社会科学院和南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会在一九七八年九月十八日签订的上述组织合作协定的基础上进一步发展合作关系。

　　　　　　　　　　　　　　三、文化艺术

　　第九条　双方将通过有关机构鼓励相互参加在对方国家举办的国际文化盛会，并组织艺术家和艺术团体的互访，互相举办艺术展览和其他活动，以达到互相了解对方国家文化艺术领域所取得成绩之目的。
　　一九八九年：

　　第十条　应组织者邀请，由四十五人组成的北京京剧团将参加贝尔格莱德国际戏剧节，并到塞尔维亚和斯洛文尼亚社会主义共和国进行访问演出，为期十五天。

　　第十一条　应组织者邀请，中方将考虑派一木偶剧团参加在萨格勒布举行的世界木偶艺术节的可能性。

　　第十二条　中方派出五人新闻出版代表团访南二周。

　　第十三条　中方派出二至三名版权专家访南考察十至十五天。

　　第十四条　中方派出三人摄影家代表团赴南访问二周，并随团举办摄影展（一百幅作品）。

　　第十五条　南方将考虑在南举办“刺绣与挂毯”展览的可能性，为期三周，随展人员二名。

　　第十六条　在北京举办贝尔格莱德艺术大学优秀学生版画作品展，而在贝尔格莱德举办中国优秀学生版画作品展。

　　第十七条　中方将应诺维萨特“布朗科·巴依奇”摄影电影俱乐部邀请寄送中国艺术家的作品参加国际“金眼睛”摄影展。

　　第十八条　中方将应组织者邀请寄送影片参加克拉涅国际体育旅游电影节。

　　第十九条　南方将通过卢布尔雅那影院在斯洛文尼亚社会主义共和国举办中国电影周。中方派四人组成的电影家代表团参加电影周活动并访南二周。

　　第二十条　应中方邀请，南斯拉夫二名戏剧家访华二周。

　　第二十一条　南方将通过有关机构派一名美院教授、雕塑家赴华讲学，为期二周。

　　第二十二条　“萨格勒布独奏家”室内乐团在华进行为期十五天的访演。
　　一九九０年：

　　第二十三条　中国少儿音乐舞蹈艺术团将应组织者邀请参加什贝尼克南斯拉夫儿童艺术节，为期十四天。

　　第二十四条　南方派“七个年轻人”轻音乐团访华二周。

　　第二十五条　南方将通过卢布尔雅那人民美术馆在华举办斯洛文尼亚风光画展览。

　　第二十六条　中方将考虑在萨格勒布市画廊举办中国稚拙艺术画展的可能性。

　　第二十七条　在北京放映贝尔格莱德戏剧学院优秀学生的影片。

　　第二十八条　南斯拉夫出版书商业务共同体派五人新闻出版代表团访华二周。

　　第二十九条　南斯拉夫版权局派二至三名版权专家访华讲学十至十五天。

　　第三十条　南方将通过有关机构派三名摄影家访问中国，为期二周。

　　第三十一条　中方将考虑在华举办南斯拉夫电影周的可能性。届时，南方四人电影家代表团将参加上述活动，并进行访问，为期二周。
　　在本计划有效期间：

　　第三十二条　双方将支持中国作家协会和南斯拉夫作家联合会在上述两个组织之间签订的合作议定书的基础上所开展的直接合作。

　　第三十三条　南斯拉夫国际文学活动组织者希望中国文学作家和翻译家参加下列活动：
　　——斯特鲁卡诗歌晚会节（每年二名诗人，其中江西省一名，为期七天）；
　　——布莱德国际作家聚会（每年二名文学作家，为期五天）；
　　——特托沃国际翻译家聚会（每年一名翻译家，为期七天）；
　　——贝尔格莱德翻译家聚会（本计划有效期内二名翻译）。

　　第三十四条　斯科普里“马其顿书籍”出版社和南昌“江西人民出版社”继续发展直接合作。

　　第三十五条　中国国际图书贸易总公司将应组织者邀请参加在贝尔格莱德举办的国际书展。

　　第三十六条　双方支持两国的档案机构在对方的首都举办档案展览。

　　第三十七条　双方支持两国的图书馆以及图书馆学研究机构之间建立和进一步发展直接合作关系。南斯拉夫下列图书馆表示愿意与中国相应的图书馆发展直接合作关系：
　　——塞尔维亚人民图书馆和北京国家图书馆；
　　——斯科普里“奥赫里德克利门特”人民大学图书馆和北京国家图书馆，杭州图书馆以及北京图书馆学研究所；
　　——卢布尔雅那人民大学图书馆和中国某图书馆；
　　——诺维萨特“塞尔维亚玛蒂察”图书馆和北京国家图书馆以及北京大学图书馆。

　　第三十八条　双方将通过有关机构支持两国博物馆之间为交换图书、学术刊物、文选和目录而进行的直接合作。

　　第三十九条　双方将支持卢布尔雅那人民博物馆和北京首都博物馆之间建立直接合作关系。

　　第四十条　应组织者邀请，中国一名雕塑家将参加普里莱普创作活动，为期二十天。

　　第四十一条　双方将支持两国的艺术团体（音乐家协会、美术家协会、电影工作者协会、摄影家协会、戏剧家协会、舞蹈家协会等）之间建立直接合作关系。

　　第四十二条　双方将支持斯科普里美术学院和中国相应学院建立直接合作关系。

　　第四十三条　双方将支持贝尔格莱德艺术大学音乐学院和北京音乐学院建立直接合作关系。

　　第四十四条　伏依伏丁那诺维萨特儿童和青年美育中心将同相应的中国机构建立直接合作，交换一套儿童绘画作品并举办中国儿童绘画作品展。

　　第四十五条　双方将支持南斯拉夫电影资料馆和中国电影资料馆进行直接合作，以便交换电影片并派人员互访。

　　第四十六条　双方支持两国电影公司之间的业务交往。

　　第四十七条　双方将支持萨格勒布南斯拉夫唱片公司和中国唱片公司上海分公司建立直接合作关系。

　　第四十八条　双方将支持斯科普里广播电视台和江西省广播电视局建立直接合作关系。

　　第四十九条　卢布尔雅那木偶剧院将继续同北京中国木偶剧团进行直接合作。

　　第五十条　双方将通过有关机构支持进一步发展中南友好城市以及中国省际和南斯拉夫的社会主义共和国、自治省间的直接合作。

　　　　　　　　　　　　　　　四、新闻

　　第五十一条　双方支持两国新闻机构——报社、通讯社、广播电台、电视台、记者协会和新闻电影机构商定的合作并支持在新闻领域发展其他形式的合作。

　　　　　　　　　　　　　　　五、体育

　　第五十二条　双方支持中国国家体育运动委员会和南斯拉夫体育联合会的直接合作。这一合作是上述机构根据一九七八年三月五日在北京签订的两国体育合作协定而直接商定的。

　　　　　　　　　　　　　　　六、通则

　　第五十三条　双方在实施本计划中的交流项目时，将遵循下列规定：
　　１．派出方有关机构在派遣团组或人员时，至少须在两个月之前向对方通报如下情况：个人简况、外语知识情况、访问日程建议及抵达日期；
　　２．接待方有关机构力求在接到上述通知后一个月内作出答复；
　　３．派出方有关机构在得到同意接待的通知后，须将确切抵达日期、入境口岸和所乘交通工具提前二十天通知对方有关机构。
　　４．留学人员的有关材料派遣方至迟应于当年四月一日前提交给接受方；接受方至迟应于当年七月一日前将安排结果通知派遣方。
　　５．大学生、研究生的学习年限根据接受国高校的学制安排；进修人员的专业进修期限一般为一年。
　　６．聘请方至迟应于每年二月一日前向派遣方提出聘请教师的具体要求；派遣方根据聘请方的要求遴选教师，并至迟于当年五月一日前将教师的有关材料送交聘请方；聘请方至迟应于当年七月一日前向派遣方确认。

　　　　　　　　　　　　　　七、财务条款

　　本计划列举的交流项目和活动，将根据下列财务规定执行：

　　第五十四条　两国组织和有关机构按下列条件互换个人和代表团访问：
　　１．派出方有关机构负担其派出人员的往返国际旅费；
　　２．接待方有关机构承担逗留期间的食、宿费用，与逗留日程有关的国内交通费，必要的紧急医疗费。
　　逗留期间的费用是指南方提供带早餐的旅馆住宿和根据现行规定发给生活费。

　　第五十五条　按下列条件互换艺术团的访问：
　　１．派出方有关机构负担艺术团人员的国际旅费及道具、服装和乐器的国际运输费；
　　２．接待方有关机构负担艺术团的食、宿、零用金、国内交通费、紧急医疗费和组织演出的费用（包括演出时的饮料费用和安排翻译的费用以及道具、服装和乐器的境内运输费）。

　　第五十六条　互换展览的费用规定：
　　１．派出方有关机构负担将展品运至对方第一个展出地和从最后一个展出点运回国的国际旅费和保险费；
　　２．接待方承担展品在其国内的运输费用，组织展出、宣传广告、印刷目录和海报等费用；
　　３．展品破损时，接待方必须向派遣方提供有关受损的全部资料，以便向保险机构索赔；
　　４．未经派遣方同意，不得修复破损的展品；
　　５．接待方保证展览的必要的保护和安全；
　　６．随展人员的费用按本计划的第五十四条规定执行。

　　第五十七条　交换奖学金生和进修生按下列条件进行：
　　１．派遣方有关机构负担往返国际旅费；
　　２．接受方有关机构提供以下费用：
　　——用于生活费的每月奖学金；
　　——学费或进修费及语言补习费；
　　——购买教材的费用；
　　——医疗保健费；
　　——根据学习或进修计划规定的国内旅费。

　　第五十八条　交换教师和教员的费用按下列条件执行：
　　１．派出方有关机构负担教师抵离工作地点的往返旅费；
　　２．对逗留一至六个月的教师，接待方有关机构负担其逗留期间的食、宿、国内旅费和保健费，并按本国的规定每月发给零用费。
　　３．对逗留超过一年的教师，接待方有关机构提供：
　　①按各自规定的月工资；
　　②带家具的住房或住宿专用费；
　　③往返工作地点的市内交通费；
　　④医疗保健费。

　　第五十九条　凡是根据本计划用以交换出版物、杂志及其他资料的费用，均由寄出方有关机构负担。

　　　　　　　　　　　　　　八、最后条款

　　第六十条　本计划根据各自规定呈上批准后生效。计划将自签字之日起临时实施。
　　有关本计划在南斯拉夫的生效日期，南方将通过外交途径通知中方。
　　本计划于一九八九年二月二十四日在贝尔格莱德签订，一式两份，每份用中文和塞尔维亚—克罗地亚文写成。两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　议会联邦执行委员会
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　马叙生　　　　　　　　　　　　　　斯达缅诺维奇
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
山东省济南市人民政府


济南市殡葬管理办法

（1999年9月21日济南市人民政府令第152号公布，根据2006年2月20日《济南市人民政府关于清理〈济南市医疗机构使用药品管理办法〉等二十一件政府规章的决定》修订）


　　第一条　为加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内建设殡葬设施，从事殡殓、骨灰安置及殡葬用品制作、经营等活动的，适用本办法。
　　第三条　本市殡葬管理工作实行全面推行火葬，革除丧葬陋俗，节约殡葬用地，尊重少数民族丧葬习俗的原则。
　　少数民族自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
　　第四条　济南市民政局是本市殡葬管理工作的行政主管部门；市殡葬管理处受市民政部门委托具体负责全市殡葬管理工作。
　　县(市、区)民政部门负责本辖区内的殡葬管理工作。
　　公安、工商、卫生、规划、土地等部门，应当按照各自的职责，配合民政部门做好殡葬管理工作。
　　第五条　殡葬设施的建设必须符合城镇规划和土地利用规划。建设殡葬设施应当按下列规定报经民政部门审查同意后，按基本建设程序办理其它手续：
　　(一)建设公墓由市民政部门审核后报省民政部门审批；
　　(二)建设殡仪馆(火葬场)由市民政部门审核后报市人民政府审批；
　　(三)建设骨灰堂、殡仪服务站由乡镇人民政府审核同意后报所在地县(市、区)民政部门审批；
　　(四)农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
　　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
　　第六条　不得将公益性墓地的墓穴出售给当地村民以外的其他人员，不得利用墓穴从事经营活动。
　　第七条　禁止在下列地区建造坟墓：
　　(一)耕地、林地；
　　(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区；
　　(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区；
　　(四)铁路、公路主干线两侧；
　　(五)城市总体规划确定的规划建成区及村镇规划区范围内。
　　禁止建立宗族墓地。
　　第八条　墓穴占地单穴不得超过1平方米，双穴不得超过1.2平方米，墓碑高不超过0.8米；少数民族土葬墓穴占地不得超过4平方米，墓碑高不超过1米。
　　第九条　在公墓内安葬骨灰，当事人应当与公墓主办单位签订骨灰安葬协议，并一次性交纳有关费用。缴费期按年计算，最长不超过20年，期满仍需保留墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位的，应当在期满前六个月内办理继续使用手续；逾期不办理的，按无主墓处理。
　　第十条　在本市死亡的，遗体应当在本市火化，禁止私自土葬；因特殊原因需要将遗体运出本市的，应当经市殡葬管理处批准。
　　第十一条　死者有亲属的，亲属是丧事承办人；死者没有亲属的，其生前所在单位或者临终居住地的居(村)民委员会是丧事承办人。丧事承办人应当在死亡者死亡后三日内到省市卫生行政部门规定的医疗机构或公安机关办理死亡证明手续，并通知殡仪馆(火葬场)接运遗体；涉及医疗事故死亡的，按有关规定办理。
　　无名、无主遗体由公安部门通知殡仪馆(火葬场)接运。
　　第十二条　殡仪馆(火葬场)应当使用专用工具接运遗体并对遗体进行必要的技术处理，防止污染环境。
　　第十三条　殡仪馆(火葬场)以外的单位和个人不得从事遗体的接运、冷藏、防腐、整容、设立告别厅等殡葬经营服务。
　　第十四条　遗体应当在殡仪馆(火葬场)存放，存放时间一般不超过三日，传染病遗体和腐烂遗体应当立即火化。丧事承办人自遗体运至殡仪馆(火葬场)之日起三日内不办理火化手续的，殡仪馆(火葬场)应当书面通知丧事承办人限期办理；逾期仍未办理的，殡仪馆(火葬场)根据隶属关系报民政部门批准后火化遗体，并通知丧事承办人领回骨灰。遗体存放、火化等费用，由丧事承办人或有关单位负担。
　　因特殊情况需延期火化的，丧事承办人或有关单位应与殡仪馆(火葬场)签订书面协议。
　　第十五条　殡仪馆(火葬场)应当根据死亡证明火化遗体；遗体火化后，向丧事承办人出具火化证明。
　　无名遗体火化后六个月内仍无人认领骨灰的，可由殡仪馆(火葬场)自行处理。
　　第十六条　提倡文明节俭办理丧事活动。办理丧事活动或扫墓需用的花圈，可以在殡仪馆(火葬场)、陵园内租用。
　　办理丧事活动禁止抛撒、焚烧纸人、纸马、纸钱等封建迷信祭品。
　　第十七条　提倡和鼓励采用深埋、植树葬等不保留骨灰、不设纪念性标志的安置方式。丧事承办人要求设置纪念性标志的，标志高不得超过0.3米，宽不得超过0.15米，所需费用由丧事承办人承担。
　　禁止使用棺木安葬骨灰和乱埋、乱葬骨灰。
　　第十八条　购买公墓墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位时，应当出具火化证明，并签订购买合同。购买者应当按穴号、塔位安葬，不得随意变更位置、改变样式、扩大基地和增加其他设施。
　　墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位不得转让。
　　第十九条　制作或者销售寿衣、骨灰盒、遗体包装物、墓用石制品及其他殡葬用品的，应当取得营业执照后方可营业。
　　第二十条　禁止制作、销售封建迷信殡葬用品。
　　第二十一条　违反本办法，有下列行为之一的，由民政部门会同有关部门予以取缔，没收违法所得，并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款：
　　(一)未经批准，擅自兴建殡葬设施的；
　　(二)制作、销售封建迷信殡葬用品的。
　　其中第(一)项除按前款规定予以处罚外，还应当责令其恢复原状。
　　第二十二条　违反本办法，有下列行为之一的，由民政部门责令其限期改正；逾期不改正的，可以强制执行，所需费用由当事人承担：(一)在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的；(二)建立宗族墓地的；(三)将应当火化的遗体私自土葬的。
　　第二十三条　违反本办法第六条、第八条、第十三条规定的，由民政部门责令其限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款。
　　第二十四条　违反本办法第十六条第二款、第十七条第二款和第十八条规定的，由民政部门责令其限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。
　　第二十五条　违反本办法的规定构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十七条　殡葬管理部门执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　华侨、港澳台同胞死亡后回本市安葬的，适用本规定。
　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。1991年5月28日发布的《济南市殡葬管理办法》同时废止。