贵州省人大常委会


贵阳市城乡规划条例

　　（2010年8月25日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过　2010年11月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，建设生态文明城市，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及在规划区内进行建设活动，适用本条例。
　　本条例所称的城乡规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村寨规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。城市总体规划分为市域城镇体系规划和中心城区规划。县人民政府所在地镇的总体规划分为县域镇村体系规划和县城总体规划；其他镇的总体规划分为镇域镇村体系规划和镇区总体规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。乡规划分为乡域规划和乡政府所在地规划。
　　第三条　制定和实施城乡规划，应当遵循以下原则：
　　（一）贯彻生态文明理念，人文和谐，合理布局，构建山水林城相融合的城市特色；
　　（二）城乡统筹，推进城乡一体化，促进区域协调发展；
　　（三）节约用地，集约发展，促进人口、资源、环境相统一；
　　（四）科学决策，公开透明，公众参与，强化监督。
　　第四条　市人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，具体负责市辖各区和市人民政府规定区域内的城乡规划管理工作。
　　县（市）人民政府城乡规划主管部门负责本辖区内的城乡规划管理工作，业务上接受市城乡规划主管部门指导。
　　乡、镇人民政府依法做好城乡规划管理工作。
　　县级以上人民政府相关部门、街道办事处、居（村）委会应当协同做好城乡规划管理工作。
　　第五条　市城乡规划建设委员会统一指导、协调、监督本市城乡规划建设管理工作，并且对重要城乡规划进行论证、审查。
　　第六条　经依法批准并且公布的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。任何单位和个人都应当严格遵守，服从规划管理。
　　第七条　各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。财政和审计部门应当加强对经费使用的监督管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　城乡规划的制定和修改

　　第八条　本市应当有计划地组织编制城乡规划，各类城乡规划应当依据上层次城乡规划编制。
　　第九条　贵阳市城市总体规划由贵阳市人民政府组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批。
　　清镇市城市总体规划、省人民政府确定镇的总体规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。
　　县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，由市人民政府审批，报省人民政府备案。
　　其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
　　第十条　贵阳市、清镇市人民政府城乡规划主管部门根据城市城市总体规划的要求，组织编制城市控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
　　县人民政府城乡规划主管部门根据县人民政府所在地镇总体规划的要求，组织编制县人民政府所在地镇控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和市人民政府备案。
　　其他镇的控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划由镇人民政府根据镇总体规划的要求组织编制，报上一级人民政府审批。
　　第十一条　乡规划、村寨规划由所在乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
　　第十二条　在相关城乡规划的基础上，应当根据需要编制专项规划，与控制性详细规划相衔接。
　　专项规划由相关行政主管部门组织编制，由城乡规划主管部门组织专家和有关部门进行技术评审后报市、县（市）人民政府审批。
　　第十三条　城乡规划主管部门在编制控制性详细规划的过程中，对下列区域应当进行城市设计，报本级人民政府审批后，纳入控制性详细规划管理：
　　（一）城市主要道路、河道两侧；
　　（二）火车站、机场、城市广场周边以及客运交通枢纽等城市重要节点；
　　（三）文物保护区、历史街区以及重点旅游区；
　　（四）市、县（市）人民政府规定的其他重要区域。
　　第十四条　编制城乡规划应当遵守相关法律、法规以及国家标准、技术规范和其他有关标准，采用统一的坐标系、高程系、地形图和符合国家有关规定的基础资料，并且按照规定的内容和深度编制。
　　编制单位使用基础资料涉及国家秘密的，应当依法予以保密。
　　第十五条　经依法批准的城乡规划，不得擅自修改。确需修改的，必须严格按照《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规规定的程序、权限进行。
　　城乡规划修改后，应当重新向社会公布。
　　第十六条　修改控制性详细规划，应当具备下列情形之一：
　　（一）因城市、镇总体规划发生变化，对城镇布局和功能产生重大影响的；
　　（二）市政基础设施和公共服务设施不适应城镇发展需要并且不具备更新条件的；
　　（三）因实施国家、省重大项目和重点工程建设需要修改的；
　　（四）规划实施中经组织编制机关论证认为确需修改并且经原审批机关同意的。
　　第十七条　专项规划确需修改的，城乡规划主管部门应当组织专家对修改的必要性和修改方案进行论证，并且按照原审批程序报批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　城乡规划的实施

　　第十八条　市人民政府应当根据国家和省有关技术标准和规定，结合实际，制定本市城乡规划技术管理规定。
　　第十九条　市、县（市）、镇人民政府应当根据城市、镇总体规划、土地利用总体规划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，确定近期控制、引导城镇发展的原则、措施以及实施总体规划的发展重点和建设时序。
　　第二十条地下空间的开发和利用应当遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，符合城乡规划，履行规划审批手续，并且加强协调和管理。
　　第二十一条　城乡规划管理依法实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可和建设工程竣工规划核实等制度。
　　第二十二条　依法应当核发选址意见书的建设项目，由建设单位持下列材料向城乡规划主管部门申请办理：
　　（一）选址申请书；
　　（二）证明该建设项目属于需要有关部门批准或者核准、以划拨方式取得国有土地使用权的相关文件；
　　（三）有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件；
　　（四）标绘有拟用地范围的规定比例尺地形图；
　　（五）法律、法规规定的其他材料。
　　第二十三条　建设单位申请办理建设用地规划许可证，应当向城乡规划主管部门提交下列材料：
　　（一）以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目：
　　1、建设用地规划许可证申请书；
　　2、建设项目选址意见书及1:500至1:2000现状地形图；
　　3、城乡规划主管部门提供的规划条件；
　　4、土地主管部门的建设项目用地预审批复的文件；
　　5、建设项目有效批复、核准、备案文件；
　　6、根据建设项目的特殊性需提供的其他相关材料。
　　（二）以出让方式取得国有土地使用权的建设项目：
　　1、建设用地规划许可证申请书；
　　2、国有土地使用权出让合同（包括成交确认书）及1:500至1:2000勘测定界图；
　　3、取得地块的现状地形图；
　　4、根据建设项目的特殊性需提供的其他相关材料。
　　第二十四条　建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提交下列材料：
　　（一）建设工程规划许可证申请书；
　　（二）建设项目用地批准文件；
　　（三）建设项目批准、核准、备案文件；
　　（四）建筑工程总平面图和建筑单体设计方案或者重大城乡基础设施建设工程初步设计方案；
　　（五）法律、法规规定的其他材料。
　　需要编制修建性详细规划的建设项目应当提交经城乡规划主管部门审查通过的修建性详细规划设计方案；需经环保、消防、交通、气象、人防等部门技术审查的建设项目，应当提交相关主管部门的审查意见；需进行技术经济指标审核、日照分析以及交通影响评价的建设项目，应当提交相关报告；涉及房屋拆迁的建设项目，应当提交房屋拆迁结案表。
　　城乡规划主管部门对经审核符合相关要求的建设项目，发出建设工程放线通知单以及附图。由建设单位或者个人委托具有相应资质的测绘单位实地放线，经城乡规划主管部门验核无误后，核发建设工程规划许可证及其附件、附图。
　　第二十五条　在取得建设工程规划许可证后，建设单位或者个人应当在施工现场醒目位置设置建设工程规划公示牌，对建设工程的总体布局、效果图、单体设计和主要技术经济指标进行公示，接受公众监督。
　　第二十六条　在乡、村寨规划区内，建设单位或者个人进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报市、县（市）城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。　　　　　　　　
　　在乡、村寨规划区内村民进行住宅建设，应当符合乡、村寨规划，并且依法办理乡村建设规划许可证。
　　第二十七条　建设单位或者个人申请建设工程竣工规划核实，应当向城乡规划主管部门提交下列材料：
　　（一）建设工程竣工规划核实申请报告；
　　（二）建设工程用地批准文件及相关图件复印件；
　　（三）经规划审批的修建性详细规划方案或者总平面布置图、建筑单体设计方案图及效果图原件；
　　（四）竣工规划实测图及竣工图；
　　（五）建设项目竣工现状照片；
　　（六）法律、法规规定的其他材料。
　　未经建设工程竣工规划核实，建设单位不得组织竣工验收或者将房屋交付使用。
　　第二十八条　建设工程竣工验收后6个月内，建设单位应当向城乡规划主管部门报送齐全、准确的建设工程竣工验收资料，验收资料中应当附有测绘单位的测量报告。
　　第二十九条　以转让方式取得国有土地使用权的建设项目，受让方应当遵守原规划条件进行建设，并且自取得国有土地使用证之日起30日内，持国有土地使用证、转让合同、原建设用地规划许可证和建设项目批准、备案文件等材料，向城乡规划主管部门申请办理规划变更手续。
　　转让方、受让方应当在转让合同中明确配套建设基础设施和公共服务设施等的义务，并且不得改变规划确定的使用性质和使用方式。
　　第三十条　规划条件作为土地批准文件的组成部分。在划拨、出让或者实施土地储备前，土地主管部门、土地储备机构应当向规划主管部门核实用地的规划条件。
　　已明确规划条件的建设项目，不得随意修改。确需修改并且符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门应当组织有关部门和专家，对修改方案进行论证，向社会公示并且征求利害关系人的意见。
　　以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，不得修改规划条件。确因无法实施需要修改的，应当依法收回土地，按照前款规定程序修改后重新出让。
　　第三十一条　因抢险、救灾、施工等原因确需进行临时建设的，建设单位应当依法取得临时用地规划许可证、临时建设工程规划许可证。
　　第三十二条　以拍卖等方式依法处置房屋、土地权益前，处置机构应当事先向城乡规划主管部门核实被处置房屋、土地的相关规划要求，不得擅自变更规划要求。
　　第三十三条　房屋所有人、使用人和管理单位应当按照规划许可的用途使用房屋。确需变更原房屋规划使用性质的，应当向城乡规划、土地主管部门办理变更手续。
　　有关行政主管部门办理行政许可时涉及房屋用途的，应当与房屋权属证书记载一致。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　监督检查

　　第三十四条　市、县（市）人民政府及其城乡规划主管部门应当采取定期报告、规划督察、行政监察、社会监督、信息公开、部门联动、完善批后管理等措施，加强对城乡规划编制、审批、实施、修改以及相关建设活动的监督检查。
　　第三十五条　建立健全城乡规划督察员制度，城乡规划督察员负责对所派驻地下列城乡规划工作进行督察：
　　（一）城乡规划法律、法规和有关政策的贯彻执行情况；
　　（二）城乡规划的编制、审批、实施、修改情况；
　　（三）重要基础设施、公共服务设施规划选址及用地情况；
　　（四）历史建筑、山体、水源保护区和风景名胜区的规划保护情况；
　　（五）城乡规划违法行为的查处情况；
　　（六）公众反映强烈的城乡规划管理问题。
　　第三十六条　城乡规划督察员发现派驻地人民政府规划管理行政行为不当的，应当提出督察建议。有违反《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》及本条例规定情形的，应当及时向派出机关报告。派出机关核实后，应当向派驻地人民政府发出规划督察意见书，限期整改。
　　派驻地人民政府应当根据规划督察意见书在规定期限内进行整改，并且报告整改情况。
　　第三十七条　城乡规划主管部门应当对所审批的建设工程加强批后管理，根据实施进度进行分阶段检查和不定期检查。
　　在房屋建设工程开挖基槽、基础完工、地面首层完工、顶层封顶时，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请查核。城乡规划主管部门应当在5日内进行查核。未申请查核或者查核不合格的，由城乡规划主管部门责令改正。拒不改正的，城乡规划主管部门不予办理竣工规划核实手续。
　　第三十八条　市、县（市）人民政府及其城乡规划主管部门应当依法及时向社会公示各类城乡规划，并且重点公开规划管理、监督检查和违法建设查处情况，接受公众的监督。
　　第三十九条　任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询，受理查询的城乡规划主管部门应当在10日内将有关情况书面回复查询人。
　　任何单位和个人有权对违反城乡规划的行为进行举报或者控告，受理举报、控告的城乡规划主管部门或者其他有关部门，应当及时组织核查、处理。对署名举报的，应当予以保密并且将查处情况书面答复举报人。
　　第四十条　建设单位或者个人应当配合城乡规划执法监督检查，如实提供必要资料和报告有关情况，不得拒绝、阻碍执法人员的监督检查活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　法律责任

　　第四十一条　违反本条例第二十五条规定，建设单位或者个人未在施工现场公布建设工程总体布局、效果图、单体设计和主要技术经济指标的，由城乡规划主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款。
　　第四十二条　违反本条例第二十七条第二款规定，建设单位未取得建设工程竣工规划核实文件，组织竣工验收的，由城乡规划主管部门责令改正，处以1万以上5万元以下罚款；未取得建设工程竣工核实文件将房屋交付使用的，由城乡规划主管部门责令改正，按照已交付使用建筑面积每平方米100元处以罚款。
　　第四十三条　被确定为违法建筑，无法确定其所有人的，有关部门可以通过公告形式督促违法建筑所有人接受处理，公告期限不得少于60日。公告期限届满，仍无法确定违法建筑所有人的，经县级以上人民政府批准，可以依法强制拆除或者予以没收。
　　第四十四条　对违反本条例规定的其他行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》的相关规定予以处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　附　　则

　　第四十五条　本条例所称的建设工程，是指建筑工程、市政交通工程和市政管线工程。
　　第四十六条　本条例自2011年3月1日起施行。1996年12月27日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年3月27日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《贵阳市城市规划管理条例》同时废止。



西藏自治区人大常委会


西藏自治区实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法（修正）
西藏自治区人大常委会


（1992年2月18日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据1997年7月17日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区〈中华人民共和国野生动物保护法
〉实施办法》的决定修正）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》），结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 凡在西藏自治区行政区域内从事野生动物保护管理、驯养繁殖、开发利用、科学研究活动的，必须遵守《野生动物保护法》和本办法。
第三条 本办法所称野生动物是指：
（一）国家和自治区重点保护的陆生、水生野生动物；
（二）国家和自治区保护的有益或者有重要经济科学研究价值的陆生野生动物。
本办法规定之外的其他水生野生动物的保护管理适用渔业管理法的规定。
第四条 野生动物资源属于国家所有，任何单位和个人不得侵占和破坏。
保护野生动物资源是各级人民政府的职责，是公民应尽的义务。公民有权制止、检举和控告侵占破坏野生动物资源的行为。
第五条 西藏自治区对野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针。鼓励开展野生动物的科学研究，加强对野生动物保护区、饲养场、科研单位和动物园的管理工作。
第六条 自治区林业行政主管部门，主管全区野生动物保护管理工作。地（市）、县林业行政主管部门主管本地（市）、县野生动物保护管理工作，业务上受自治区野生动物行政主管部门的监督指导。公安、司法、工商、环保、兽防、医药管理等部门及驻军、武警部队应协助主管部门
做好野生动物保护管理工作。
第七条 县级以上人民政府应当把保护、发展和合理利用野生动物资源纳入国民经济和社会发展计划，所需经费纳入县级以上人民政府野生动物行政主管部门的年度经费预算。
第八条 各地（市）、县级以上人民政府的林业行政主管部门，应当设立与工作任务相适应的管理机构或专管人员，加强野生动物资源的保护管理，可以根据本地区野生动物资源情况，确定需要增加的保护种类，并报自治区林业主管部门备案。

第二章 野生动物保护
第九条 本办法所指保护的范围是：
（一）国务院批准公布的国家重点保护的野生动物；
（二）自治区人民政府批准公布的重点保护的野生动物；
（三）自治区野生动物行政主管部门公布的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生动物；
（四）保护野生动物的生存环境。
第十条 各级人民政府和野生动物行政主管部门应采取多种形式大力宣传保护野生动物的重要性，提高全民对野生动物保护的意识。
第十一条 县级以上人民政府野生动物行政主管部门应采取生物和工程技术措施。改善珍贵、濒危野生动物栖息繁衍的环境和食物条件。
禁止污染野生动物生存环境；禁止破坏野生动物巢穴、洞；禁止在国家和自治区重点保护野生动物主要栖息繁衍场所使用有毒有害药物。
任何单位和个人发现伤病、受困、受灾、迷途的国家和自治区重点保护野生动物，应尽力救护，并及时报告当地野生动物行政主管部门。
第十二条 自治区人民政府应在珍稀或有特殊保护价值的野生动物的主要栖息繁衍地区和水域划定自然保护区。在野生动物资源遭受严重破坏或资源贫乏的地区，由县级人民政府划定限期性的禁止猎捕区，分布零散的珍稀野生动物由所在地的县级人民政府明令保护。
自然保护区按照国务院《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》及有关规定建设管理。
第十三条 为保护和发展野生动物资源，设立自治区野生动物保护管理基金，用于野生动物的保护、管理、宣传、教育、资源调查、科学研究和奖励。由财政部门监督使用。基金来源：
（一）对照本办法规定批准猎捕一、二级保护动物时向申请者收取的《猎捕证》、《准运证》、《年检证》等证件的工本费和收取的资源补偿费、保护费；
（二）每年从经营野生动物或其产品金额总数中，核收百分之五的资源补偿。由经营部门年终一次结算交自治区野生动物行政主管部门；
（三）从参观旅游、教学、研究、考察、拍摄电影电视、猎采标本等活动应交的保护管理费；
（四）违反本办法规定，非法猎捕野生动物和破坏野生动物栖息繁衍场所收取的赔偿费；
（五）当地人民政府的拨款、募集的捐款、其他来源的款项。
各种动物价值及各项保护管理收费标准和基金收集、使用管理办法，由自治区野生动物行政主管部门会同自治区财政、物价、工商等有关部门共同制定公布施行。
第十四条 对国家及自治区重点保护的野生动物进行野外参观、教学、考察、拍摄电影电视等活动者，需持自治区野生动物行政主管部门的批准手续。由当地县以上野生动物行政主管部门审核安排。

第三章 猎捕管理
第十五条 县以上人民政府野生动物行政主管部门，每五年组织一次野生动物资源调查，掌握资源消长等情况，建立资源档案。
第十六条 禁止非法捕杀、买卖、采集国家和自治区重点保护野生动物（含卵），因科研、养殖、展览、交换、赠送和其他特殊需要捕捉国家一级重点保护野生动物的，必须经自治区野生动物行政主管部门审核向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级和自治区重
点保护野生动物的，必须经所在地野生动物行政主管部门审核，向自治区野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。猎捕证由自治区林业主管部门统一印制。
国家或自治区重点保护的野生动物，如对农牧业生产造成严重危害，确需猎捕的，按本条上款的报批程序申请批准后，可以进行适当猎捕，以减轻危害。
第十七条 猎捕的年度控制指标，由自治区野生动物行政主管部门按照猎捕量低于增殖量的原则提出，会同有关部门下达生产、收购任务，由地（市）、县有关单位严格按计划组织狩猎和收购。野生动物行政主管部门要做好监督、检查工作，其他任何单位和个人不得擅自生产、收购和
在市场上交易野生动物及产品。
第十八条 猎捕者应当按照猎捕证规定的种类、数量、场所、期限、工具、方法进行猎捕。
持枪猎捕的，必须持有县级以上公安机关和野生动物行政主管部门联合核发的持枪证。
第十九条 禁止使用军用武器、毒药、炸药、地弓、地枪、铁夹、钢丝套、鸟网、陷井、火攻等危害人畜安全，破坏森林和野生动物资源的狩猎工具和方法。因特殊需要使用猎套、鸟网、陷井捕捉时，必须经县以上野生动物行政主管部门批准，在指定场所、期限内使用。
第二十条 外省、区来藏收购野生动物及其产品的，必须经自治区野生动物行政主管部门批准，由当地县级以上野生动物行政主管部门审核手续。必须遵守我区有关规定，接受管理部门的监督和检查。
区内跨县狩猎、收购野生动物及其产品的必须经所到县野生动物行政主管部门办理审批手续，规定活动范围、动物种类和数量。

第四章 驯养繁殖和经营利用管理
第二十一条 驯养繁殖野生动物须按照规定申领驯养繁殖许可证。
（一）属国家重点保护野生动物，按国家有关规定办理；
（二）属自治区重点保护野生动物由地（市）野生动物行政主管部门审核，报自治区野生动物行政主管部门批准发放；
（三）属国家和自治区保护的有益的或者有重要经济、科研价值的陆生野生动物，由野生动物行政主管部门审核，报上一级野生动物行政主管部门批准发放。
停止驯养繁殖野生动物后，应及时报告县级以上行政主管部门，注销驯养许可证，并按规定妥善处理驯养繁殖的野生动物。
第二十二条 运输（包括空运、水运、陆运、邮寄）携带野生动物及其产品，必须持有准运证件。
（一）出县境的，由地（市）野生动物行政主管部门核发；
（二）出自治区境的，由自治区野生动物行政主管部门核发；
（三）出国境的，必须按国家有关规定办理。
第二十三条 野生动物及其产品，实行经营许可证制度。经营许可证管理办法，由自治区野生动物行政主管部门会同自治区医药和工商行政管理部门制定。
持有猎捕证的单位和个人需要出售依法获得的非国家或自治区重点保护野生动物或其产品的，应按照猎捕证规定的种类、数量，在当地政府指定的市场或单位出售。
对进入市场的野生动物及其产品，野生动物行政主管部门应配合工商行政管理部门进行监督管理，未进入市场的野生动物及其产品，由野生动物行政主管部门进行监督管理。

第五章 奖励与处罚
第二十四条 具有下列行为之一的，由各级人民政府或野生动物行政主管部门视其贡献大小给予奖励。
（一）保护、管理野生动物成绩显著的；
（二）检举揭发或制止非法猎捕、买卖、运输野生动物或其产品有功的；
（三）驯养、繁殖野生动物成绩显著的；
（四）开展野生动物科学研究成果突出的。
第二十五条 非法捕杀、倒卖、走私国家重点保护野生动物及其产品构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法的下列行为，由县级以上人民政府野生动物行政主管部门或其授权单位按下列规定处罚。
（一）无特许猎捕证或未按特许猎捕证规定对国家和自治区重点保护野生动物进行猎捕的，没收猎物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值的七至十倍罚款。没有猎获物的处五千至一万元罚款；
（二）无猎捕证或未按猎捕证规定对国家或自治区非重点保护野生动物和自治区保护的有益的或有重要经济、科研价值的陆生野生动物进行猎捕的，没收猎物、猎捕工具和违法所得，吊销猎捕证，并处以相当于猎获物价值的三至五倍罚款。没有猎获物的处五百至一千元罚款；
（三）未经自治区野生动物行政主管部门审批，擅自安排组织国外人员狩猎或者进行野生动物考察的单位或个人，罚款二万至五万元，并勒令终止其任何形式的考察，对直接责任者由所在单位给予行政处分；
（四）国内人员未经自治区野生动物行政主管部门批准，擅自组织对国家及自治区重点保护野生动物进行参观、考察、拍摄电影、电视等活动，视情节予以批评教育，没收工具、器材、资料并处以五千至一万元罚款；外国人非法对我区重点保护野生动物进行野外考察、（标本采集或者
在野外）拍摄电影电视者，没收工具、器材、资料及所获标本，并处三万至五万元罚款；
（五）非法采集野生动物卵或捣毁野生动物巢穴、洞的，没收工具和违法所得，可并处五百至一千元罚款；
（六）在自然保护区、禁猎区、禁渔区破坏国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令其停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用三倍以下罚款；破坏非国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令其停止破坏行为，限期恢复原状，并处以
恢复原状所需费用二倍以下罚款；
（七）在自然保护区、禁猎区、禁猎期、禁渔区、禁渔期或使用禁用工具、方法猎捕非国家或自治区重点保护野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值的五至八倍罚款；没有猎获物的处一千至二千元罚款；
（八）未取得驯养繁殖许可证或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家或自治区重点保护野生动物的，没收驯养繁殖的野生动物和违法所得，可并处以三千元以下罚款；
（九）在城市、工厂、乡镇、村院等地捕杀国家和自治区重点保护野生动物名录所列以外的鸟类、采集鸟蛋的，没收所获物，猎捕工具，可并处以五百元以下罚款。
第二十七条 县级以上野生动物行政主管部门或其授权单位决定的行政处罚必须出具处罚决定书。罚款、没收违法所得或实物，必须出具财政专用收据。
第二十八条 违反本办法规定出售、收购、运输、携带野生动物或其产品的，由野生动物行政管理部门或其授权单位按规定没收实物和违法所得，属国家或自治区重点保护野生动物的，可并处以相当于实物价值的七至十倍罚款。
没收的实物，由县级以上野生动物行政主管部门按照有关规定处理。
第二十九条 为野生动物或其产品非法交易提供窝藏地点的，处以一万元以下罚款。
第三十条 伪造、倒卖、转让有关证件者，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销或没收证件和违法所得，并视其情节轻重处五千至五万元罚款。
第三十一条 野生动物行政主管部门的工作人员在执行任务时，必须出示野生动物行政主管部门颁发的有效证件；工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第三十二条 对拒绝、阻碍野生动物管理人员依法执行公务或者偷窃、哄抢、破坏野生动物保护管理设施的，由公安机关依法处罚。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国野生动物保护法》的第三十九条规定执行。

第六章 附 则
第三十四条 本办法所称的野生动物产品是指：野生动物的任何部分及其衍生物。
第三十五条 自治区重点保护野生动物种类、级别的变动，由自治区野生动物行政主管部门会同有关部门提出，报自治区人民政府批准公布实施，并报国家野生动物行政主管部门备案。
第二十六条 自治区保护的有益的或者有重要经济、科研价值的陆生野生动物名录，由自治区野生动物行政主管部门提出，报自治区人民政府备案，公布实施。
第二十七条 本办法施行中的具体问题由自治区林业行政主管部门负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。

附：西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区＜中华人民共和国野生动物保护法＞实施办法》的决定^

（1997年7月17日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

决定
西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定，决定对《西藏自治区＜中华人民共和国野生动物保护法＞实施办法》作如下修改：
一、“《西藏自治区＜中华人民共和国野生动物保护法＞实施办法》”更改为“《西藏自治区实施＜中华人民共和国野生动物保护法＞办法》”。
二、第七条删除“第二款”。
三、第十三条第一款第（二）项“收购”改为“经营”’“狩猎动物”改为“野生动物或其”。
四、第二十三条增加第二款“持有猎捕证的单位和个人需要出售依法获得的非国家或自治区重点保护野生动物或其产品的，应按照猎捕证规定的种类、数量，在当地政府指定的市场或单位出售”，原第二款改为第三款。
五、第二十五条内容改为“非法捕杀、倒卖、走私国家重点保护野生动物及其产品构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
六、第二十六条第（一）、（二）项改为“（一）无特许猎捕证或未按特许猎捕证规定对国家和自治区重点保护野生动物进行猎捕的，没收猎物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值的七至十倍罚款。没有猎获物的处五千至一万元罚款；（二）无措捕证或
未按猎捕证规定对国家或自治区非重点保护野生动物和自治区保护的有益的或有重要经济、科研价值的陆生野生动物进行猎捕的，没收猎物、猎捕工具和违法所得，吊销猎捕证，并处以相当于猎获物价值的三至五倍罚款。没有猎获物的处五百至一千元罚款；”。第（三）项“一千元至三千
元”改为“二万至五万元”。第（四）项“直至罚款五千元以下”改为“并处以五千至一万元罚款”，拍摄电影电视者前面加“标本采集或者在野外”，“工具器材和资料”改为“工具、器材、资料及所获标本”，“五千至二万元”改为“三万至五万元”。第（五）项“五元至五百元”改
为“五百至一千元”。第（六）、（七）项改为“（六）在自然保护区、禁猎区、禁渔区破坏国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令其停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用三倍以下罚款；破坏非国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，
责令其停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用二倍以下罚款；（七）在自然保护区、禁猎区、禁猎期、禁渔区、禁渔期或使用禁用工具、方法猎捕非国家或自治区重点保护野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值的五至八倍罚款；没有猎
获物的处一千元至二千元罚款；”。第（八）项“未经批准驯养繁殖野生动物的”改为“未取得驯养繁殖许可证或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家或自治区重点保护野生动物的”。第（九）项“一百元”改为“五百元”。
七、第二十八条第一款“属国家一级保护野生动物的……并处以三十元至一千元罚款”改为“属国家或自治区重点保护野生动物的，可并处以相当于实物价值的七至十倍罚款”。第二款内容删除，第三款改为第二款。
八、新增第二十九条“为野生动物或其产品非法交易提供窝藏地点的，处以一万元以下罚款”。
九、原第二十九条改为第三十条，“五十至二千元罚款”改为“五千至五万元罚款”。
十、原第三十条、第三十二条内容删除。
十一、第三十一条“移送”改为“由”。
十二、第三十三条改为第三十二条，第三十四条改为第三十三条。
十三、第三十七条“本办法”之后加“施行中的具体问题”。
本决定自公布之日起施行。
《西藏自治区＜中华人民共和国野生动物保护法＞实施办法》根据本决定作相应修改重新公布。



1997年7月17日