国家教育委员会


国家教委关于正式颁发《中学生日常行为规范》的通知
1994年3月11日，国家教委


《中学生日常行为规范》（以下简称《规范》）自1988年试行以来，各地认真贯彻，在提高广大中学生思想道德素质和形成良好的校风、学风等方面，取得明显成效，受到各方面的好评。实施《规范》是一项长期的任务，为使《规范》更好地发挥作用，我委在试行的过程中，不断总结各地的经验，反复征求各方面的意见，进行了必要的修改，使《规范》的具体要求更加明确，更加符合中学生的实际。现将《规范》正式颁发，请各地遵照执行。
一、深刻认识贯彻实施《规范》的目的意义
《规范》集中体现了对中学生日常行为的基本要求，目的在于使其养成良好行为习惯，促进身心健康发展，加强对中学生的道德教育。《规范》的正式颁发，是新形势下加强和改进中学德育工作的重要措施，有利于用社会主义道德规范青少年的日常行为，有利于改善当前中学生养成教育比较薄弱的状况，有利于指导中学生在改革开放复杂多样的社会环境中健康成长。
二、全面正确地理解《规范》的内容
1．《规范》的核心内容是指导学生学会正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，懂得中学生的责任与义务，学会如何生活。《规范》共五个方面40条，体现了对中学生在道德品质与日常行为方面的基本的具体的要求。按照由自我到他人，由学校到家庭、社会生活的顺序排列。
2．《规范》的许多要求是中华民族传统美德在中学生日常行为方面的具体体现。因此，贯彻实施《规范》应与继承、弘扬中华民族传统美德紧密结合起来，相辅相成，相互促进。
3．《规范》大部分条文是从正面提出要求的，同时，也有限制性要求。目的是教育学生增强国家观念、道德观念、法制观念，懂得什么是正确的行为，什么是错误的行为；应该怎样做，不应该怎样做，以通过日常行为的训练逐步提高分辨是非，区别善恶的能力和道德选择与行为评价能力。
4．《规范》中包含着良好个性心理品质的培养与教育。要重视对中学生心理健康的教育，注意克服各种心理障碍和独生子女的某些弱点，以培养学生积极进取、勇敢顽强的意志品格。
三、贯彻实施《规范》应注意的几个问题
1．知行统一，重在做到、做好。贯彻实施《规范》既要向学生讲明每一方面、每一条要求是什么，更要侧重于日常行为的严格训练。起始于知，落实于行，做到知行统一。要避免让学生简单地背诵条文的做法。
2．循序渐进，持之以恒。良好行为习惯的养成是长期教育、培养、训练的结果。各地各校要区分不同年龄、学段，从实际出发制定切实可行的教育训练计划。坚持全面要求，分步实施，严格训练，点滴做起。贯彻施行《规范》要与各项教育教学活动结合起来，相互渗透。
3．贯彻实施《规范》，要取得家长和社会的广泛支持与密切配合。对青少年进行思想和道德教育，是学校、家庭和社会的共同责任。要通过家长会、家长学校、社区教育委员会等多种途径，宣传讲解《规范》的各项要求，以协调社会各方面和有关部门的力量，形成良好的社会教育氛围。
4．认真做好品德评定工作。《规范》的制定，为中学生品德评定提供了具体的可操作的依据；同时，品德评定又可促进《规范》的贯彻实施。要把认真贯彻《规范》和做好品德评定工作结合起来。1988年我委颁发的《关于对中学生进行思想品德评定的几点意见》〔（88）教中字013号〕继续试行，并要注意总结新鲜经验，使品德评定的工作更加科学化。
5．各地教育行政部门和学校在贯彻实施《规范》中，要把师德建设作为根本环节抓紧抓好。教师要言传身教，率先垂范。努力提高教师自身的思想道德素质和职业道德水平。
四、要加强指导和管理
贯彻实施《规范》是中学德育的经常性工作，各地教育行政部门和学校要列入重要议事日程。要培训骨干、健全制度、总结经验、树立典型，从本地本校实际出发制定切实可行的实施计划，并指导推动这项工作不断深入。
要为学校贯彻实施《规范》提供必要的条件。要把《规范》全文印在《学生手册》里。贯彻实施《规范》的情况，要作为对各级教育行政部门督导检查和学校教育质量综合评估的一项重要内容。
本通知精神原则上也适用于《小学生日常行为规范》的贯彻实施。
附件：中学生日常行为规范

中学生日常行为规范
一、自尊自爱，注重仪表
1．维护国家荣誉。尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升降国旗、奏唱国歌时要肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
2．坐、立、行、读书、写字姿势正确。
3．穿戴整洁、朴素大方。头发干净整齐，不烫发、化妆、佩戴首饰。男生不留长发，女生不穿高跟鞋。
4．养成良好的卫生习惯。不随地吐痰、乱扔废弃物。不吸烟、喝酒。
5．举止文明。不打架骂人、说脏话。不赌博，不参加封建迷信活动。
6．情趣健康。不看色情、凶杀、迷信的书刊、影视片，不唱不健康歌曲。
7．不进营业性舞厅、营业性电子游戏厅、酒吧和音乐茶座等不适宜中学生活动的场所。
8．爱惜名誉，拾金不昧，不受利诱，不失人格。
二、真诚友爱，礼貌待人
9．要讲普通话。使用礼貌用语。讲话注意场合，态度和蔼。
10．尊重他人的人格、宗教信仰和民族习惯。谦恭礼让，敬老爱幼，尊重妇女，帮助残疾人。遇见外宾，以礼相待，不卑不亢。
11．尊重教职工，见面行礼或主动问候。回答师长问话要起立，接受递送物品时要起立并用双手。给老师提意见态度诚恳。
12．同学之间团结互助，正常交往，真诚相待，不叫侮辱性绰号，不欺侮同学，发生矛盾多做自我批评。
13．待客热情，起立迎送。邻里有困难时，主动关心、帮助。
14．未经允许不进入他人房间、动用他人物品、看他人信件和日记。
15．不随意打断别人的讲话、打扰他人学习工作和休息，妨碍别人要道歉。
16．惜时守信。答应别人的事要按时做到，做不到时表示歉意，借他人钱物要及时归还。珍惜时光。
三、遵规守纪，勤奋学习
17．按时到校，上课前准备好学习用品。上、下课时，起立向老师致敬。下课时，请老师先行。
18．上课专心听讲，勇于提出问题，敢于发表自己的见解，积极回答老师的提问。
19．认真预习、复习，按时独立完成作业。考试不作弊。合理安排课余生活。
20．积极参加团队活动和学校、班级组织的文体活动、劳动和社会实践活动。
21．认真值日，保持教室、校园整洁优美。保持图书馆、阅览室的安静。不在教室和楼道内追逐喧哗。
22．爱护校舍和公物，不在黑板、墙壁、课桌、布告栏等处涂抹乱刻画。借用公物要按时归还，损坏东西要赔偿。
23．参加各种集会准时到达，不做与会议无关的事。
24．遵守宿舍和食堂的制度，爱惜粮食，节约水电，服从管理。
四、勤劳俭朴，孝敬父母
25．生活有规律，按时作息。
26．学会料理个人生活，自己的衣物用品收放整齐。
27．主动承担收拾房间、洗衣、做饭、洗刷餐具和打扫楼道、庭院等力所能及的家务劳动和公益劳动。
28．生活节俭，不摆阔气，不乱花钱。
29．尊重父母意见和教导，经常把生活、学习、思想情况告诉父母。
30．外出和到家时，向父母打招呼，未经家长同意，不得在外住宿。
31．尊敬体贴帮助父母、祖父母、外祖父母，关心照顾长辈和兄弟姐妹。
32．对长辈有意见，有礼貌地提出，不耍脾气，不顶撞。
五、严于律己，遵守公德
33．遵守交通法规，不违章骑车，过马路走人行横道。
34．乘公共车、船主动购票，给老、幼、病、残、孕妇及师长让路、让座，不争抢座位。
35．遵守公共秩序，购票购物按顺序，对营业人员有礼貌。
36．爱护公用设施、文物古迹。爱惜庄稼、花草、树木。保护有益动物和生态环境。
37．参观游览守秩序，瞻仰烈士陵墓保持肃穆。
38．观看演出和比赛，做文明观众，不起哄滋扰，结束时鼓掌致意。
39．尊重外地人，遇有问路，认真指引。
40．见义勇为，对违反社会公德的行为要进行劝阻，发现违法犯罪行为及时报告。


广东省人民政府


广东省省级储备粮管理办法


　广东省人民政府令　第86号

　　《广东省省级储备粮管理办法》已经2004年2月5日广东省人民政府第十届34次常务会议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。

　　　　　　省长　黄华华
　　　　2004年2月25日


　　第一章　总则
　　第一条　为规范省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据有关法律法规，参照《中央储备粮管理条例》，制定本办法。
　　第二条　本办法所称省级储备粮是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场以及应对重大自然灾害救灾或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
　　第三条　从事和参与本省省级储备粮经营管理、监督管理等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
　　第四条　省级储备粮实行垂直管理体制，市、县(区)人民政府及有关部门应当对省级储备粮管理给予支持和协助。
　　第五条　省级储备粮管理应当严格制度和责任，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。
　　未经省人民政府批准，任何单位和个人不得动用省级储备粮。
　　第六条　省粮食行政管理部门会同省财政部门负责拟订省级储备粮规模总量、总体布局和动用等宏观调控意见，对省级储备粮管理进行指导和协调。省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
　　第七条　省财政部门负责安排省级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
　　第八条　省储备粮管理总公司具体负责省级储备粮的经营管理，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
　　省储备粮管理总公司依照国家和省有关省级储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全省级储备粮各项业务管理制度，并报省粮食行政管理部门备案。
　　第九条　中国农业发展银行广东省分行(以下简称省农发行)负责按照国家和省有关规定，及时、足额发放省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。
　　第十条　任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用省级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。
　　第十一条　任何单位和个人不得破坏省级储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮。
　　省级储备粮储存地的市、县(区)人民政府对破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
　　第十二条　任何单位和个人对省级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向省粮食行政管理部门等有关部门举报。省粮食行政管理部门等有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
　　第二章　省级储备粮的收储管理
　　第十三条　省级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由省粮食行政管理部门会同省财政部门根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报省人民政府批准。
　　第十四条　省级储备粮的收储计划由省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经省财政部门审核同意后，由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省农发行共同下达给省储备粮管理总公司。
　　省储备粮管理总公司根据省储备粮的收储计划，具体组织实施省级储备粮的收储。
　　第十五条　省级储备粮由省直属粮库储存，必要时可依照本办法的规定由具备条件的其他企业代储。
　　第十六条　省级储备粮代储企业应当具备以下条件：
　　(一)总仓容量不少于1万吨，且同一库区内仓容量不少于5000吨(不包括外租仓、棚仓)，仓库条件符合国家和省的标准和技术规范要求；

　　(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
　　(三)具有符合国家标准的粮食质量等级检测仪器和场所，具备检测省级储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
　　(四)具有经过专业培训并取得省有关主管部门颁发的资格证书的粮食保管、检验、防治病虫害等管理技术的人员；
　　(五)经营管理和信誉良好，资产负债率低，没有违法经营记录。　　选择代储省级储备粮的企业，应当遵循有利于省级储备粮的合理布局和储存安全，有利于省级储备粮集中管理和监督，有利于降低省级储备粮成本、费用的原则。
　　第十七条　具备本办法第十六条规定代储条件的企业，经省粮食行政管理部门审核同意，取得代储省级储备粮的资格。
　　企业代储省级储备粮的资格认定办法，由省粮食行政管理部门会同省财政部门，并征求省农发行和省储备粮管理总公司意见制定。
　　第十八条　省储备粮管理总公司负责从取得代储省级储备粮资格的企业中，根据省级储备粮的总体布局方案择优选定省级储备粮代储企业，报省粮食行政管理部门、省财政部门和省农发行备案，并抄送当地粮食行政管理部门。
　　省储备粮管理总公司应当与省级储备粮代储企业签订合同明确双方权利、义务和违约责任等事项。
　　省级储备粮代储企业不得将省级储备粮轮换业务与其他业务混合经营。
　　第十九条　省直属粮库、省级储备粮代储企业(以下统称承储企业)储存省级储备粮，应当严格执行省级储备粮管理的有关法律、法规、规章、国家标准和技术规范，以及省储备粮管理总公司依照有关法律、法规、规章、国家标准和技术规范制定的各项业务管理制度。
　　第二十条　承储企业必须保证入库的省级储备粮符合国家或者省规定的质量
标准。其质量检验由省粮食行政管理部门、省财政部门委托具有通过质量技术监督部门计量认证并获得授权资质的粮油质量技术监督单位进行。
　　第二十一条　承储企业应当对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证省级储备粮账账相符、账实相符，质量良好、储存安全。
　　承储企业应当对省级储备粮的储存管理状况进行经常性检查；发现省级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，必须及时报告省储备粮管理总公司。
　　第二十二条　承储企业不得虚报、瞒报省级储备粮的数量，不得在省级储备粮中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换省级储备粮的品种、变更省级储备粮的储存地点，不得因延误轮换或者管理不善造成省级储备粮陈化、霉变。
　　第二十三条　承储企业不得利用省级储备粮及其贷款资金从事与省级储备粮业务无关的经营活动，不得以省级储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。
　　承储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的省级储备粮由省储备粮管理总公司负责调出另储。
　　第二十四条　承储企业应当建立、健全省级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
　　市、县(区)人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好省级储备粮的安全管理工作。
　　第三章　省级储备粮的销售与轮换
　　第二十五条　省级储备粮的销售计划，由省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经省财政部门审核同意后，由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省农发行共同下达省储备粮管理总公司。
　　省储备粮管理总公司根据省级储备粮的销售计划，具体组织实施省级储备粮的销售。
　　第二十六条　省储备粮管理总公司应当根据省级储备粮的品质情况和入库年限，于每年10月提出省级储备粮下一年度轮换的数量、品种计划，报省粮食行政管理部门、省财政部门和省农发行批准。省储备粮管理总公司在年度轮换计划内根据粮食市场供求状况，具体组织实施省级储备粮轮换。
　　第二十七条　省级储备粮实行均衡轮换制度。在正常情况下，根据粮食储存年限、品质变化和实际需要，小麦和稻谷每两年轮换100％，平均每年可以轮换50％。每年轮换结合早造和晚造粮食入库分2批(次)进行，每批(次)轮换年比例的一半左右，轮换出入库时间间隔不得超过3个月。
　　第二十八条　省储备粮管理总公司应当将省级储备粮收储、销售、年度轮换计划具体执行情况，及时报省粮食行政管理部门和省财政部门备案，并抄送省农发行。
　　第二十九条　省级储备粮的收储、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食交易市场，采取公开招标、竞价方式或者省人民政府认可的其他方式进行。
　　第三十条　承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成省级储备粮的轮换。
　　省级储备粮的轮换应当遵循有利于保证省级储备粮数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。
　　第四章　省级储备粮的动用
　　第三十一条　省粮食行政管理部门应当完善省级储备粮的动用预警机制，加强对需要动用省级储备粮情况的监测，适时提出动用省级储备粮的建议。
　　第三十二条　动用省级储备粮，由省粮食行政管理部门会同省财政部门提出动用方案，报省人民政府批准。动用方案应当包括动用省级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
　　第三十三条　出现下列情况之一的，可以动用省级储备粮：
　　(一)全省或者部分市县粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
　　(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用省级储备粮；
　　(三)省人民政府认为需要动用省级储备粮的其他情形。
　　第三十四条　省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮动用方案下达动用命令，由省储备粮管理总公司具体组织实施。
　　紧急情况下，省人民政府直接决定动用省级储备粮并下达命令。
　　省人民政府有关部门和有关市、县(区)人民政府对省级储备粮动用命令的实施，应当给予积极支持、配合。
　　第三十五条　任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变省级储备粮动用命令。
　　第五章　财务与统计
　　第三十六条　按照本办法第二十九条规定和经营性业务与储备性业务分开的承储企业，其省级储备粮的管理费用补贴由省财政负责；其余的承储企业，其省级储备粮的管理费用补贴实行定额包干，由省财政部门根据国库集中支付办法的规定，按照省储备粮管理总公司提供的承储企业的承储数量和管理费用补贴标准，将资金直接拨付给承储企业。
　　省级储备粮的贷款利息实行据实补贴。
　　第三十七条　省财政部门在收齐并核实省储备粮管理总公司提供的有关承储企业的储备费用资料后1个月内，将省级储备粮管理费用拨付给承储企业。
　　第三十八条　属于省粮食行政管理部门、财政部门委托检验的质量检验费用在省粮食风险基金中列支。
　　第三十九条　省级储备粮实行贷款与粮食库存值增减挂钩和专户管理、专款专用。
　　承储企业应当在中国农业发展银行开立基本账户，并接受中国农业发展银行的信贷监管。
　　第四十条　省级储备粮的入库成本由省财政部门负责核定。省级储备粮的入库成本一经核定，省储备粮管理总公司和承储企业必须遵照执行。
　　任何单位和个人不得擅自更改省级储备粮入库成本。
　　第四十一条　承储企业不得以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取省级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。
　　第四十二条　建立省级储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由省财政部门会同省粮食行政管理部门，并征求省储备粮管理总公司和省农发行的意见制定。
　　第四十三条　省储备粮管理总公司和承储企业应当建立、健全储备粮台账制度。省储备粮管理总公司应当定期统计、分析省级储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送省粮食行政管理部门、省财政部门及省农发行。
　　第六章　监督检查
　　第四十四条　省粮食行政管理部门、省财政部门按照各自职责，依法对省储备粮管理总公司、承储企业执行本办法及有关粮食法规的情况，进行监督检查。
在监督检查过程中，可以行使下列职权：
　　(一)进入承储企业检查省级储备粮的数量、质量和储存安全；
　　(二)向有关单位和人员了解省级储备粮收储、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
　　(三)调阅省级储备粮经营管理的有关资料、凭证；
　　(四)对违法行为依法予以处理。

　　第四十五条　省粮食行政管理部门、省财政部门在监督检查中，发现省级储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成省储备粮管理总公司、承储企业立即予以纠正或者处理；发现省级储备粮代储企业不再具备代储条件，省粮食行政管理部门应当取消其代储资格；发现省直属粮库存在不适于储存省级储备粮的情况，省粮食行政管理部门应当责成省储备粮管理总公司对有关省直属粮库限期整改。
　　第四十六条　省粮食行政管理部门、省财政部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
　　第四十七条　审计机关依照审计法规定的职权和程序，对有关省级储备粮的财务收支情况实施审计监督；发现问题，应当及时予以处理。
　　第四十八条　省储备粮管理总公司和承储企业对省粮食行政管理部门、财政部门和审计机关的监督检查人员依法履行职责，应当给予配合。
　　任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉省粮食行政管理部门、省财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责。
　　第四十九条　省储备粮管理总公司应当加强对省级储备粮的经营管理和检查，对省级储备粮数量、质量存在的问题，应当及时予以纠正；对危及省级储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告省粮食行政管理部门、省财政部门及省农发行。
　　第五十条　省农发行应当按照资金封闭管理规定，加强对省级储备粮贷款的信贷监管。省储备粮管理总公司和承储企业对省农发行依法进行的信贷监管，应当给予配合，并及时提供有关资料和情况。
　　第七章　法律责任
　　第五十一条　国家机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)不及时下达省级储备粮收储、销售及轮换计划的；
　　(二)给予不具备代储条件的企业代储省级储备粮资格，或者发现省级储备粮代储企业不再具备代储条件不及时取消其代储资格的；
　　(三)发现省直属粮库存在不适于储存省级储备粮的情况不责成省储备粮管理总公司对其限期整改的；
　　(四)接到举报、发现违法行为不及时查处的。
　　第五十二条　省储备粮管理总公司违反本办法规定，有下列行为之一的，由省粮食行政管理部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，责成省储备粮管理总公司给予警告直至撤职的纪律处分；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)拒不组织实施或者擅自改变省级储备粮收储、销售、轮换计划及动用命令的；
　　(二)选择未取得代储省级储备粮资格的企业代储省级储备粮的；
　　(三)发现省级储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及省级储备粮储存安全的重大问题，不立即采取有效措施处理并按照规定报告的；
　　(四)拒绝、阻挠、干涉省粮食行政管理部门、省财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责的。
　　第五十三条　承储企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由省粮食行政管理部门责成省储备粮管理总公司对其限期改正；情节严重的，对省级储备粮代储企业，还应当取消其代储资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)入库的省级储备粮不符合质量等级和国家标准要求的；
　　(二)对省级储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，省级储备粮账账不符、账实不符的；
　　(三)发现省级储备粮的数量、质量和储存安全等方面的问题不及时处理，或者处理不了不及时报告的；
　　(四)拒绝、阻挠、干涉省粮食行政管理部门、省财政部门、审计机关的监督检查人员或者省储备粮管理总公司的检查人员依法履行职责的。
　　第五十四条　承储企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由省粮食行政管理部门责成省储备粮管理总公司对其限期改正；有违法所得的，依法处理，并处以3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；
对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对省级储备粮代储企业，取消其代储资格：
　　(一)虚报、瞒报省级储备粮数量的；
　　(二)在省级储备粮中掺杂掺假、以次充好的；
　　(三)擅自串换省级储备粮品种、变更省级储备粮储存地点的；
　　(四)造成省级储备粮陈化、霉变的；
　　(五)拒不执行或者擅自改变省级储备粮收储、销售、轮换计划和动用命令的；
　　(六)擅自动用省级储备粮的；
　　(七)利用省级储备粮或者其贷款资金从事与省级储备粮无关的经营活动，或者以省级储备粮对外进行担保或者清偿债务的。
　　第五十五条　承储企业违反本办法规定，以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取省级储备粮贷款和贷款利息补贴、管理费用等财政补贴的，由省粮食行政管理部门、省财政部门按照各自职责责成省储备粮管理总公司对其限期改正，并责令退回骗取的省级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴；有违法所得的，依法处理，并处以3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对省级储备粮代储企业，取消其代储资格。
　　第五十六条　省级储备粮代储企业将省级储备粮轮换业务与其他业务混合经营的，由省粮食行政管理部门责成省储备粮管理总公司对其限期改正；对直接负责的主管人员给予警告直至降级的纪律处分；造成省级储备粮损失的，取消其代储资格，并对直接负责的主管人员给予撤职直至开除的纪律处分。
　　第五十七条　承储企业违反本办法规定，挤占、截留、挪用省级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴，或者擅自更改省级储备粮入库成本的，由省财政部门、省农发行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；有违法所得的，依法处理，并处以3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十八条　国家机关和省农发行的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级直至开除的行政处分或者纪律处分。
　　第五十九条　对违反本办法规定，破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁省级储备粮，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任。
　　第六十条　本办法规定的对国家机关工作人员的行政处分，依照《国家公务员暂行条例》的规定执行；对省储备粮管理总公司、承储企业、农发行工作人员的纪律处分，依照《企业职工奖惩条例》的规定执行，国家和省另有规定的，依照有关规定执行。
　　第八章　附则
　　第六十一条　本办法自2004年4月1日起施行。