黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市考试录用国家行政机关工作人员的规定
　
１９９１年１月２３日哈尔滨市人民政府发布市府令１号



第一章　总则




　第一条　为公正选拔德才兼备的优秀人才，优化国家行政机关工作人员队伍，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。


　第二条　本规定适用于录用市级国家行政机关的处和处以下职位，区级国家行政机关的科和科以下职位，县（市）级国家行政机关非领导职位的工作人员。


　第三条　国家行政机关录用工作人员，必须经过考试。


　第四条　录用国家行政机关工作人员（以下简称机关工作人员），必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。


　第五条　录用机关工作人员的考试分为甲种考试、乙种考试、特种考试。


　第六条　本规定由市人事部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第二章　考试部门




　第七条　市人事部门是全市考试录用机关工作人员的主管部门，主要职责是：
　　（一）组织贯彻有关考试录用机关工作人员方面的规定。
　　（二）制订考试录用机关工作人员的规划和计划，并组织实施。
　　（三）负责考试录用市级机关工作人员的具体组织工作。
　　（四）对区、县（市）和用人单位考试录用机关工作人员的工作进行检查、指导和监督。
　　（五）承办职权范围内有关考试录用机关工作人员方面的其他工作。


　第八条　区、县（市）人事部门负责本区、县（市）的考试录用工作，并受市人事部门的指导、检查和监督。


　第九条　市、区、县（市）人事部门可根据工作需要，聘请有关部门负责人、专家学者、知名人士组成考试录用机关工作人员监督委员会。


　第十条　市、区、县（市）各部门须在每年十二月向同级人事部门申报下一年度录用计划，由人事部门审定。必要时也可临时申报。
第三章　甲种考试




　第十一条　甲种考试，适用于录用担任非领导职务的行政执行类机关工作人员。
　　甲种考试分为高、中、初三等。


　第十二条　报考甲种考试的人员，必须具备下列条件：
　　（一）具有本市城镇户口，享有公民政治权利。
　　（二）拥护四项基本原则。
　　（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务精神。
　　（四）报考初等考试者应具有高中毕业以上文化程度；报考中等考试者应具有大专毕业以上文化程度；报考高等考试者应具有大学本科毕业以上文化程度。
　　（五）身体健康，年龄在三十五岁以下。
　　（六）符合市人事部门规定的其它条件。
　　前款（四）项规定的学历限制和（五）项规定的年龄限制，经市人事部门批准，也可适当放宽。


　第十三条　甲种考试的基本形式为笔试和面试。


　第十四条　甲种考试每年举行一至两次，考试时间由人事部门确定，必要时可举行临时考试。


　第十五条　甲种考试，由市、区、县（市）人事部门按下列程序组织：
　　（一）笔试前一个月发布招考通知。
　　（二）按规定的时间、地点办理报名手续。
　　（三）对报考者进行资格审查。
　　（四）按规定时间、地点举行笔试。
　　（五）组织笔试合格者到指定医院体检。
　　（六）对体检合格者进行面试。
　　（七）综合评定面试合格者的成绩，排出录用候选人顺序，张榜公布。
第四章　乙种考试




　第十六条　乙种考试，适用于录用专门技术类机关工作人员。


　第十七条　报考乙种考试的人员，必须具备下列条件：
　　（一）符合本规定第十二条（一）、（二）、（三）项规定的条件。
　　（二）持有符合国家有关规定的专门技术资格证书。
　　（三）身体健康，年龄在四十五岁以下。
　　（四）符合市人事部门规定的其它条件。


　第十八条　乙种考试，采取测验专业技能的形式，考察应考者适应机关工作的能力、拟任职务的能力和专业技术水平。


　第十九条　乙种考试由用人单位组织，市、区、县（市）人事部门予以指导和监督。


　第二十条　乙种考试由用人单位按下列程序组织：
　　（一）按照本规定第十五条（一）、（二）、（三）项规定组织公开报考。
　　（二）对具备报考资格者进行专业技能测试。
　　（三）确定合格者名单，并进行全面考核。
　　（四）根据测试和考核的综合结果，经组织合格者到指定医院体检后，确定拟录用人员。
第五章　特种考试




　第二十一条　特种考试，适用于录用担任科级以上领导职务的机关工作人员。


　第二十二条　报考特种考试的人员可推荐产生，也可在指定范围内公开报名产生。


　第二十三条　报考特种考试的人员，必须具备下列条件：
　　（一）符合本规定第十二条（一）、（二）、（三）项规定的条件。
　　（二）符合规定的任职资格条件。
　　（三）身体健康。


　第二十四条　特种考试由用人单位组织；属于各级人民政府任免的，由市、区、县（市）人事部门或有关部门按照管理权限负责组织。


　第二十五条　特种考试按下列程序进行：
　　（一）按照本规定第二十二条规定组织报考。
　　（二）对报考者进行资格审查。
　　（三）对应考者进行以工作实绩为主的全面考察，广泛听取群众意见。
　　（四）对应考者进行模拟考试、答辩、论文审查或进行笔试。
　　（五）组织考试合格者到指定医院体检。
　　（六）确定合格者名单。


　第二十六条　市、区、县（市）人事部门或有关部门认为必要时，也可以对不属于人民政府任免的特种考试应考者直接考试，并确定合格者名单。
第六章　录用




　第二十七条　录用甲种考试的机关工作人员，按下列程序进行：
　　（一）市、区、县（市）人事部门根据报考志愿，按一定比例向用人单位推荐录用候选人。
　　（二）用人单位对录用候选人进行考核，确定录用名单。
　　（三）用人单位按审批权限将录用名单报人事部门办理录用手续。


　第二十八条　录用乙种考试的机关工作人员，由用人单位拟定录用名单，按审批权限报人事部门办理录用手续。


　第二十九条　录用特种考试的机关工作人员，属于各级人民政府任免的，按管理权限报批；属于其他人员，由人事部门审批，并办理录用手续。


　第三十条　甲种考试录用候选人名单有效期，到同类职位举行下次考试时为止。


　第三十一条　在录用机关工作人员时，对符合某些职位任职条件的转业军官，予以适当照顾。
　　民族事务工作部门在录用机关工作人员时，对少数民族应考者，予以适当照顾。
　　应届中专以上毕业生进机关，要根据职位需求，参加专门组织的考试，获得推荐资格。
第七章　试用和培训




　第三十二条　经考试录用的人员须接受培训。对培训结业考试不合格的，取消录用资格。


　第三十三条　经甲种考试录用的人员，试用期为一年，经特种、乙种考试录用的人员，试用期为半年。试用期满合格的，方可正式任职；对不合格的，取消录用资格。


　第三十四条　经考试录用的机关工作人员，在试用期间或培训期间的管理工作，由用人单位负责。
第八章　附则


　第三十五条　考试经费，由用人单位和考生共同承担。


　第三十六条　市、区、县（市）国家行政机关选用的工勤人员不执行本规定。


　第三十七条　本规定执行中的具体问题，由市人事部门负责解释。


　第三十八条　本规定自一九九一年二月一日起施行。

吉林省人民政府


吉林省林木种子管理办法

吉政发〔１９８７〕７２号


第一章 总 则
第一条 为了加强林木种子的管理，提高林木种子的质量，保护林木种子选育、生产、经营和使用者的正当权益，促进林业生产发展，根据国家有关规定，结合实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指的林木种子，包括进行林业生产和在城市市区以外造林绿化用的各种乔木、灌木、木质藤本植物种子和穗条等繁殖材料。
第三条 凡有省内从事选育、生产、经营和使用林木种子的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 各级林业行政部门为林木种子主管部门。其任务是：贯彻执行有关林木种子的法律和规定；有计划地进行林木良种的选择、培育、引进、繁殖和推广工作；负责林木种子的采收、加工、检验、检疫、贮藏和调拨，以及林木良种基地建设的技术指导、业务培训等工作。

第二章 良种的选育和推广
第五条 林业生产部门要按上级林业主管部门的要求，建立种子园、母树林、采穗圃等林木良种基地，并开展种源选择、引种驯化等工作，积极选育林木良种。其他单位和个人，有条件的也要开展良种选育工作。
林业科研单位和林业院校要密切结合良种生产实际，加强林木育种技术和基础理论研究工作。
第六条 林木良种基地建设，要区分不同情况进行总体设计。建设珍贵树种和面积较大的林木良种基地要报省人民政府批准，建设其他林木良种基地由省林业厅批准。
经正式确定的林木良种基地，未经原批准单位同意，不得随意变动。
母树林的抚育必须提前搞好调查设计，由林业主管部门按计划审批后方可进行。严禁借抚育的名义单纯取材，破坏母树。
第七条 全省主要造林树种的选优工作，由良种繁育单位初选，省统一组织复选。凡中选的优树都要统一编号、造册、挂牌、建立档案，并要严加管理保护。已确定的优树，在保存期内未经省林业主管部门批准，不得砍伐和破坏。
第八条 林木种子的资源调查、搜集、保存、利用，要在省林业厅统一组织下进行。
第九条 选育出的良种和区域外的引种，必须按有关规定组织鉴定后方准推广。
第十条 未经国家允许，任何单位和个人不得以任何方式向国外提供林木种子科研成果和有关科技情报。

第三章 林木种子的采集加工
第十一条 林木种子的采收计划，由省林业厅与有关部门协商后根据需要和预测的产量共同下达。各级林业主管部门要做好林木种子结实情况的调查，准确掌握种子成熟期，及时向省林业厅提供林木种子的产量情况。
第十二条 林业部门的母树林、种子园、采穗圃的林木种子和穗条，以及森工企业管理范围内的林木种子，由林业部门组织采收。
第十三条 进入林区的采种人员必须执行《吉林省入山管理办法》的规定，并按采种地管理部门规定的时间和指定的地点进行采集。严禁无证入山，严禁掠青，严禁在生长不良和受病虫危害的树木上采集种子。
第十四条 采种要保护好母树，严禁砍枝和伐树采种。
第十五条 种子采收后，要按《采种技术规程》要求及时进行加工调制。严禁采用锅炒、炕烘等有损种子生命力的方法处理林木种子。

第四章 林木种子的检验和检疫
第十六条 凡是用于生产的种子，必须进行检验。出售、调运、邮寄和用于造林育苗的种子，必须附有检验人员签字的检验合格证书。
第十七条 县级以上林业部门都要配备林木种子检验人员，并按照国家《林木种子检验方法》进行检验。种子检验人员，经县级以上林业行政部门审批，由省林业厅统一考核发证。
第十八条 林木种子的供需双方对种子质量发生争议时，由上级林业部门的种子检验机构负责对种子进行复检和处理。
调拨林木种子时，供需双方要共同签封样品，以备复检。要求复检的时间，最迟不得超过种子售出后的三十天（含本日）。
第十九条 林木种子的检疫工作，国内的由森林检疫部门按国家和省的有关检疫规定执行；进出口的按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定办理。

第五章 林木种子的经营和调运
第二十条 林业生产用种由林业部门统一组织采集、收购和供应，严禁私自倒买倒卖。供销、商业、粮食等部门所需要的食品、药用、油料类种子，在每年省林业厅主持召开的林木种子采收协调会上统筹安排，由各有关部门按协调会的安排自行收购和经营。
第二十一条 林木种子的经营单位应储备足够的种子，以备歉年所需。
第二十二条 供种单位供应的林木种子，必须保证质量。因种子质量问题给用户造成损失的，由供种单位负责赔偿经济损失。
第二十三条 林木种子管理站（库）经营林木种子，实行成本核算，对经营中的正常亏损，由林业主管部门按规定给以补偿。
第二十四条 省林业厅要划定林木种子调拨区，严禁不顾树种生物学特性，盲目乱调、乱用林木种子。
第二十五条 经营林木种子的单位必须执行省物价局规定的统一价格，严禁哄抬林木种子价格。
第二十六条 省际间的林木种子调拨，必须经省林业主管部门统一安排；进出口种子，需要经省林业主管部门审核，报请国家林木种子主管部门批准。
第二十七条 交通运输部门和邮政部门要优先办理林业生产用种的调运和邮寄。

第六章 奖励与处罚
第二十八条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或林业部门给予表彰和奖励。
一、积极保护、经营、管理母树林及其他林木种子资源，有显著成绩的；
二、在林木良种的选择、培育、引进、繁殖、推广工作中和林木种子的采收、加工、检验、贮藏、调拨、运输等工作中，做出显著成绩的；
三、在林木种子的科学理论研究和掌握育种技术方面，有显著成绩或重大突破的；
四、在培训林木种子技术人才方面贡献较大的；
五、模范执行本办法，向违反本办法的行为作斗争，有显著成绩的。
第二十九条 对有下列行为之一的单位和个人，由林业部门和有关部门根据情节轻重，分别给予经济处罚、行政处罚，直至追究刑事责任。
一、对违反本办法第六条、第七条和第十四条的有关规定，擅自砍伐母树林的，按《中华人民共和国森林法》第三十四条有关规定从重处罚；
二、对违反本办法第七条的有关规定，破坏统一选定的优树或优树标记、优树档案资料的，责令其赔偿经济损失，并处以损失价值50％以内的罚款；
三、对违反本办法第十条规定的，按《吉林省科学技术保密实施细则》的有关规定处罚；
四、对违反本办法第十三条规定和第十四条关于严禁砍枝采种规定的，给予批评教育，责令其出山，并没收所采林木种子；对采伐树种的，处以每株十元以内的罚款。
五、对违反本办法第十五条、第二十二条规定，使用质量不合格或种源、品种不清的种子造成损失的，要追究有关领导和技术人员的责任，由有关部门给予行政处罚。
六、对违反本办法第十九条规定的，按有关检疫规定处理。
七、对违反本办法第二十五条规定，随意抬高林木种子价格的，按物价管理的有关规定处理。

第七章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起施行。




1987年6月16日