卫生部办公厅关于进行“血源性病原体职业暴露情况调查”的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于进行“血源性病原体职业暴露情况调查”的通知
为维护广大医务人员的职业安全，根据吴仪副总理的批示，我部于今年四月下发了《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》，以有效预防医务人员艾滋病病毒职业暴露和感染艾滋病病毒。在此基础上，我部拟制定《血源性病原体职业暴露防护标准》和《医务人员职业防护标准》，并将血源性病原体职业暴露问题纳入我国职业病防治管理体系。
为了解我国医疗卫生机构血源性病原体职业暴露现状，我部医政司与执法监督司委托中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所开展血源性病原体职业暴露情况调查，并在调查的基础上，研究制定相关的职业防护管理办法和标准。请各省、自治区、直辖市卫生厅局予以协助。有关调查工作的具体事项通知如下：
一、请各省、自治区、直辖市卫生厅局协助在辖区内选取1家省级综合医院、1家县级综合医院、1个HIV检测实验室、1所采供血机构。
二、请确定的被调查单位按照要求分别填写附件2、附件3、附件4，并于2004年8月6日前报送中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所。
联系人：王焕强
联系电话：（010）83132985或83132901
传真：（010）83132901
联系地址：北京市宣武区南纬路29号
邮政编码：100050
三、请被调查单位选派1—2名项目负责人参加项目调查学习班，具体事宜由中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所另行通知。
附件：附件1：血源性病原体职业暴露情况调查计划.doc
附件2：被调查医院基本情况.doc
附件3：被调查实验室基本情况.doc
附件4：被调查采供血机构基本情况.doc
二○○四年七月二十日
附件1
血源性病原体职业暴露情况调查计划
一、调查对象和时间
调查对象是与血源性病原体有职业接触的人员，主要包括医疗卫生机构和生物实验室的工作人员，医疗卫生机构主要调查省级综合医院、县级综合医院、采供血机构，生物实验室主要是疾病预防控制中心HIV检测实验室。
调查时间：2004年7月至2005年9月。
二、调查计划
调查分两个阶段进行。
第一阶段进行回顾性调查，时间2004年7月－9月，分四步开展：
（一）各省、自治区、直辖市卫生厅局组织本项目在医疗卫生机构的开展，在辖区内随机抽取有参与意向的1家省级综合医院、1家县级综合医院、1家血液中心或中心血站或单采血浆站、1家HIV检测实验室，并在2004年8月6日前上报被调查单位基本情况。
（二）被调查单位派1—2名项目负责人来北京参加调查培训班，时间另行通知。
（三）各单位项目负责人回单位开展问卷调查，并在2周内将合格问卷调查表邮寄到中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所。
（四）项目组对调查问卷进行录入和分析，并及时将结果反馈给各协作单位。
第二阶段进行前瞻性调查，时间2004年9月－2005年9月：
在第一期的基础上，选取不同层次的机构和目标人群，根据拟将制订的血源性病原体职业防护标准中对血源性病原体职业暴露史的登记要求，进行为期一年的职业暴露史登记工作，根据登记结果分析，修改并完成血源性病原体职业暴露防护管理办法和标准。
附件2
被调查医院基本情况
医院名称： 医院地址及邮编：
联系电话： 传真：
联系人： Email地址：
1、医院级别：(1)一级 (2)二级 (3)三级
2、医院评审等次：(1)甲等 (2)乙等 （3）合格
3、医院上级主管单位：
4、医院基本数据（2003年1月1日－2003年12月31日）：
指标 数值 指标 数值
医院业务用房(m2) 医院床位数(张)
医院年门诊人次数 医院年急诊人次数
医院年住院床日数 医院职业安全防护的年度费用(万元)
5、医院职工情况：
职工总数：
其中：医师（执业医师、执业助理医师）
护士
医技人员
药剂人员
行政管理人员
工勤人员
6、医院与针刺有关的护理产品的使用量（套/年，2003年1月1日－2003年12月31日）
护理产品 使用量 护理产品 使用量
输液器（个） 套管针（个）
注射器（个） 其中自毁式注射器使用量（个）
深静脉导管（个） 可来福针头（个）
真空采血针（个） 其它针头（个）
7、医院防护产品的使用情况（件/年）：
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 年用量 规格 年用量 规格 年用量 规格 年用量 种类 年用量
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
8、防护产品的性能和质量能否满足工作要求？（1）完全能满足（2）一般（3）不能满足
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 种类 满足度
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
9、医院工作中是否还需要其它的防护器材？
防护器材名称 用 途
10、医院职工HBV、HCV和HIV累计感染人数：
HBV感染人数 职业性HBV感染人数 HCV感染人数 职业性HCV感染人数 HIV感染人数 职业性HIV感染人数
11、医院是否制订污染和废弃针头、输液器的处理制度？如果有，请提供书面材料。
12、医院是否制订了防止医护人员血源性病原体感染的规章制度？如果制订了，请提供书面材料。
13、医院是否制订了职业安全防护管理制度？如果制订了，请提供书面材料。
附件3
被调查实验室基本情况
单位名称： 单位地址及邮编：
联系电话： 传真：
联系人： Email地址：
1、实验室名称：
2、上级主管单位：
3、实验室基本数据（2003年1月1日－2003年12月31日）：
指标 数值 指标 数值
业务用房面积(m2) 实验室固定资产总额（万元）
实验室年检验样品数（件） 实验室年职业安全防护费用（万元）
实验室年注射器使用量（个） 实验室年针头使用量（个）
其中 自毁式注射器年使用量（个） 真空采血针（个）
4、实验室人员情况：
实验室人员总数：
其中：医师（执业医师、执业助理医师）
护士
技术人员
管理人员
工勤人员
5、实验室防护产品的使用情况（件/年）：
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 使用量 规格 使用量 规格 使用量 规格 使用量 种类 使用量
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
6、实验室使用的防护产品的性能能否满足工作要求？
（1）完全能满足（2）一般（3）不能满足
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 种类 满足度
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
7、实验室工作中是否还需要其它的防护器材或防护用品？
防护器材或防护用品名称 用 途
8、实验室工作人员HBV、HCV和HIV累计感染人数：
HBV感染人数 职业性HBV感染人数 HCV感染人数 职业性HCV感染人数 HIV感染人数 职业性HIV感染人数
9、实验室是否制订了污染和废弃针头、输液器的处理制度或安全防护标准操作程序？如果制订了，请提供书面材料。
10、实验室是否制订了防止实验人员血源性病原体感染的规章制度？如果制订了，请提供书面材料。
11、实验室是否制订了实验室职业安全防护管理制度？如果制订了，请提供书面材料。
附件4
被调查采供血机构基本情况
单位名称： 单位地址及邮编：
联系电话： 传真：
联系人： Email地址：
1、单位建立时间：
2、上级主管部门：
3、机构基本数据（2003年1月1日－2003年12月31日）：
采供血覆盖人口数 人
指标 数值 指标 数值
业务用房面积(m2) 职业安全防护费用支出(万元)
年采血或者采血浆人数（人次） 年检出不合格献血或供浆人数（人次）
其中 HBV不合格人数（人次）
HCV不合格人数（人次）
HIV不合格人数（人次）
年快速检测针头使用量（个） 年废弃血或血浆量（袋）
年采血袋使用量（个） 年真空采血针使用量（个）
年注射器使用量（个） 年自毁式注射器使用量（个）
4、机构人员情况：
职工总数：
其中：医师
护士
技术人员
管理人员
工勤人员
5、防护产品的使用情况（件/年）：
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 使用量 规格 使用量 规格 使用量 规格 使用量 种类 使用量
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
6、使用的防护产品的性能和质量能否满足工作要求？
（1）完全能满足（2）一般（3）不能满足
口罩 手套 防护服（隔离衣） 鞋套 其它
规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 规格 满足度 种类 满足度
一次性 一次性 一次性 一次性 面罩
脱脂纱布 乳胶 布料 布料 防护眼镜
N95 布料 防水围裙 防护鞋 硬塑料锐器安全收集箱
其它 其它 其它 其它
7、工作中是否还需要其它的防护器材？
防护器材名称 用 途
8、机构工作人员HBV、HCV和HIV累计感染人数：
HBV感染人数 职业性HBV感染人数 HCV感染人数 职业性HCV感染人数 HIV感染人数 职业性HIV感染人数
9、是否制订了污染和废弃针头、输液器的处理制度？如果制订了，请提供书面材料。
10、是否制订了防止工作人员血源性病原体感染的规章制度？如果制订了，请提供书面材料。
11、是否制订了职业安全防护管理制度？如果制订了，请提供书面材料。
中华人民共和国政府和中非共和国政府关于中国派遣医疗队赴中非工作的议定书（1986年）
中国政府 中非共和国政府
中华人民共和国政府和中非共和国政府关于中国派遣医疗队赴中非工作的议定书
（签订日期１９８６年７月２９日 生效日期１９８６年６月２１日）
中华人民共和国政府和中非共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 根据中非共和国政府（以下简称中非方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十三人组成的医疗队（包括译员、厨师、司机）和一名内科医生、一名针灸医生及一名翻译组成的医疗小组赴中非工作。
第二条 中华人民共和国医疗队和医疗小组（以下简称医疗队）的任务是与中非医务人员密切合作，协助中非方开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践、交流经验、互相学习。医疗组的任务是为总统、政府部长和其他高级官员及家属开展医疗服务。
第三条 中国医疗队的工作地点，现在是姆拜基医院和总统府诊疗所，班吉友谊医院建成后，中国医疗队将分成二组，一组由六人组成（内科一名、外科一名、妇产科一名、麻醉科一名、眼科一名和翻译一名），继续留在姆拜基医院工作，另一组七人将加入友谊医院。
总统府诊疗所扩建后的人员增加问题及友谊医院建成后的人员组成问题留待以后通过友好协商解决。
第四条 中国医疗队工作所需的药品、器械及设备，由中非方根据可能提供。中方每年赠送价值十万元人民币的药品、器械，由中国医疗队直接保管使用。中方提供的药品、器械和中国医疗队使用的生活物资由中方负责运至医疗队所在地；中非方负责及时办理报关、免税提取手续。
第五条 中方负担中国医疗队人员往返中非和中国的旅费，在中非期间的工资、办公费、床上用品费等；在中非方制定一九八七年预算之前，中方负担医疗队自到达之日至一九八七年一月一日期间的费用。
中非方负责为中国医疗队免费提供住房（包括必要的家具、卧具、水、电以及看门人的工资）、交通工具（包括燃料、维修及司机的工资等）。
中非方负责将必要费用纳入其年度计划，以履行其上述义务。上述款项将存入中央金库账户。中非方承担的上述义务将从一九八七年一月一日起执行。
第六条 中国医疗队人员在中非工作期间，供中国医疗队所用的财物和提供的服务，中非政府同意免收一切捐税，并为他们提供开展工作的便利条件。
第七条 中国医疗队人员享有中方和中非方规定的节假日。
第八条 中国医疗队应尊重中非方的法律及其人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。
第十条 本议定书有效期为两年，从一九八六年六月二十一日起至一九八八年六月二十日止。期满后，中国医疗队按期回国。如中非方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
一九八四年二月二十四日议定书将继续生效至该议定书项下医疗队回国之日止。
本议定书于一九八六年七月二十九日在班吉签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 中非共和国政府代表
中华人民共和国驻中非 计划、统计和国际合作
共和国大使馆临时代办 部 长
钮 轩 居伊·达尔朗
（签字） （签字）
贵阳市住宿业管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令
第10号
《贵阳市住宿业管理办法》已经2011年12月5日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2012年3月1日起施行。
市长 李再勇
二○一一年十二月二十八日
贵阳市住宿业管理办法
第一条为加强本市住宿业的管理，规范经营行为，提高服务质量，保障旅客和住宿业经营者的合法权益，根据《贵州省旅游业管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内利用专门住宿设施，以间/夜为计费单位，为消费者主要提供住宿服务的旅游星级饭店、社会旅馆的经营、管理活动，适用本办法。
社会旅馆是指向社会提供以住宿服务为主的商务、会议、休闲、度假等相应服务的宾馆、酒店、旅馆、旅社、度假村、乡村旅舍等企业。
第三条市和区（市、县）人民政府旅游行政管理部门负责本行政区域内住宿业的经营、服务质量规范的管理工作。
工商、公安、消防、质量技术监督、卫生、环保、物价、城管、规划、发展改革、食品药品监督等相关部门按照各自职责，协同实施本办法。
第四条建立联席会议制度，前条第二款具有相关行政管理职责的部门及住宿业行业协会应当定期召开会议，研究解决住宿业监督管理的有关问题。
第五条市人民政府旅游行政管理部门应当根据本市国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和旅游业发展总体规划，结合旅游业发展需要，会同发展改革、规划、国土资源等部门，编制住宿业发展规划，按照法律、法规规定的程序纳入旅游业发展规划和相应的城乡规划。
第六条旅游行政管理部门应当通过报纸、广播、电视和互联网等媒体，适时公布本地各类型住宿企业的出租率、平均房费等信息。
旅游行政管理部门在旅游公共场所设置的多媒体旅游信息服务设施，应当提供住宿企业分布、住宿咨询等信息。
第七条市人民政府旅游行政管理部门应当建立住宿业管理信息系统，汇总本市住宿业住宿供需和相关管理信息。
住宿企业应当将客房规模、出租率、房费等信息报送所在地旅游行政管理部门；旅游行政管理部门应当将信息汇总、分类后，录入住宿业管理信息系统。
住宿企业报送的信息必须真实可靠。
第八条市人民政府旅游行政管理部门应当定期汇总、分析本市住宿业发展情况和未来趋势，编制住宿业发展报告，并按照政府信息公开的有关规定予以公布。
第九条住宿业相关行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥住宿业行业自律和行业服务作用，开展以下活动：
（一）根据住宿业的不同类型，制定、推广、实施相应的行业服务规范；
（二）监督会员单位依法经营，对达不到行业服务规范、损害旅客合法权益，致使行业集体形象受损的会员，依据协会章程采取相应的惩戒措施。
旅游行政管理部门应当支持相关行业协会开展前款规定的活动，并提供指导。
第十条设立住宿企业应当符合本市住宿业发展规划，达到国家、地方规定的住宿业行业标准，按照法律、法规的规定办理有关手续后，方可营业。
住宿企业设立自开业之日起60日内，住宿企业变更经工商部门登记之日起30日内，应当持下列材料向所在地旅游行政管理部门备案：
（一）《工商营业执照》正本复印件；
（二）《卫生许可证》复印件；
（三）《特种行业许可证》复印件；
（四）消防安全行政许可复印件。
本办法施行前设立的住宿企业，应当在本办法施行之日起60日内持前款所列材料，向所在地旅游行政管理部门备案。
第十一条在本市实行住宿连锁经营的，发起连锁经营的企业在开展连锁经营之日起30日内，应当持下列材料向市人民政府旅游行政管理部门备案：
（一）发起连锁经营企业的营业执照和相关许可证件复印件；
（二）连锁经营企业的营业执照和相关许可证件复印件；
（三）连锁经营的协议或者章程；
（四）连锁经营的相关服务规范。
前款备案内容发生变更时，应当自变更之日起30日内，将变更内容报市人民政府旅游行政管理部门备案。
本条所称的住宿连锁经营企业，是指2家以上住宿企业使用统一标识，以直营、特许经营、受托管理或者营销联盟方式进行的住宿经营活动。
第十二条以其特有的专业技术、管理人才在本市行政区域内酒店输出管理服务的企业法人，在签订经营管理合同之日起30日内，应当持下列材料向市人民政府旅游行政管理部门备案：
（一）饭店管理公司的营业执照、相关许可证的复印件；
（二）经营管理合同；
（三）饭店管理公司成文的质量标准、服务规范、操作规程、管理规章等有关制度；
（四）饭店管理公司委派、认可的总经理、副总经理及主要部门经理具有在三星级以上饭店从事高级业务管理工作三年以上经历的证明，酒店业从业管理人员资格证书复印件。
第十三条旅游行政管理部门应当会同质量技术监督等部门，根据行业标准，制定、完善各类住宿企业的经营、服务规范。
住宿企业应当按照国家、地方的经营、服务规范，做到设施、设备完好，管理、安全制度落实，从业人员培训合格，服务质量优良，卫生达到标准，节能环保符合要求。
旅游行政管理部门应当将国家、地方的经营、服务规范，向社会公布。
第十四条有关行政管理部门应定期对住宿企业开展职业技能培训。
住宿企业应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职工培训经费，并结合本单位实际，组织从业人员参加业务培训和岗前培训，有计划地对从业人员进行职业技能培训，并做好培训记录。
第十五条住宿企业应当采取措施引导旅客节能、环保消费；经旅客同意，可以减少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次数。
旅游行政管理部门应当适时汇总住宿企业实施节能环保工作的方法和经验，并推广应用。
第十六条有条件的住宿企业应当按照国家和本市的有关规定和标准，配置保障残疾人、老年人等群体通行安全和使用便利的无障碍设施。
住宿企业应当定期对所配置的无障碍设施进行检查、维护和更新，保障无障碍设施的正常使用。
第十七条旅游行政管理部门应当推行旅游饭店星级标准，可以委托相应资质的评定机构开展旅游饭店星级评定工作。
符合旅游饭店星级评定条件的住宿企业，可以根据旅游饭店星级标准向相应资质的旅游饭店星级评定机构申请星级评定。
严禁住宿企业擅自使用旅游饭店星级标志，以误导方式使用旅游饭店星级标准用语。
第十八条旅游行政管理部门应当会同有关行政管理部门，依据经营、服务规范，对住宿业定期进行服务质量达标检查。对达到经营、服务规范的住宿企业，由旅游行政管理部门颁发《社会旅馆设施设备与服务质量达标检查意见书》。
服务质量达标检查情况应当向社会公布。
第十九条旅客住宿应当按照规定办理登记手续。除下列情形外，住宿企业不得拒绝旅客住宿：
（一）携带动物的；
（二）携带可能影响危及他人安全物品的；
（三）违反房间额定住宿人数的；
（四）客房没有空余的；
（五）酗酒后可能危及他人安全的；
（六）从事违法犯罪活动的；
（七）法律、法规和规章规定的其他情形。
第二十条旅客登记入住后，享有独立使用客房的权利。
除下列情形外，任何人未经旅客允许，不得进入客房或者以其他方式影响旅客住宿：
（一）遇有可能危及旅客人身安全的紧急情况的；
（二）有关部门执法人员依照法律、法规规定的程序，持相关证件执行公务的；
（三）旅馆从业人员按照规定的时间对客房进行清扫的。
第二十一条旅游行政管理部门应当建立、健全投诉制度，设立、公布投诉电话。
旅游行政管理部门接到旅客投诉，属于职责范围的，应当自接到投诉之日起30日内作出处理决定；不属于职责范围的，应当在5个工作日内转交有关行政管理部门依法处理。
住宿企业应当按照服务质量规范建立健全旅客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理旅客投诉。
投诉的受理、转交以及处理结果应当通知投诉者。
第二十二条有关行政管理部门在检查中，可以依法行使下列职权：
（一）进入经营场所现场检查；
（二）询问有关人员；
（三）查阅、复制有关资料；
（四）抽样取证。
行政机关在进行检查时执法人员不得少于两人，检查前应依法出示相关执法证件，检查结果要以书面的形式报告上级部门。
第二十三条下列情形，旅游行政管理部门应当会同有关行政管理部门对住宿企业进行检查：
（一）逢重大节日、大型公共活动的；
（二）执行国家和本市部署的专项检查的；
（三）住宿企业受到多次处罚以及旅客多次举报、投诉的。
第二十四条住宿企业有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以上10000元以下罚款：
（一）未按规定时间备案的；
（二）未按规定将客房规模、出租率、房费等信息报送的；
（三）住宿企业经营服务设施不符合旅游安全标准和技术要求的。
第二十五条擅自使用旅游饭店星级标志，以误导方式使用旅游饭店星级标准用语的住宿企业，由旅游行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以10000元以上30000元以下罚款。
第二十六条 对违反本办法的其他行为，由有关行政管理部门依法进行处罚。其处罚的结果及有关情况应当定期抄告旅游行政管理部门，由旅游行政管理部门依法将住宿企业发生的违法行为及行政处罚情况进行汇总，建立不良记录档案，并定期向社会公布。
第二十七条本办法自2012年3月1日起施行。