市政府办公室关于印发宿迁市城市房屋权属登记管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2005〕151号
市政府办公室关于印发宿迁市城市房屋权属登记管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市城市房屋权属登记管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府办公室
二ＯＯ五年十一月一日
宿迁市城市房屋权属登记管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市中心城市规划区范围内的房屋权属登记管理，应遵守本办法。中心城市规划区范围包括：宿城区四个街道办、洋河镇镇区、双庄镇镇区，宿迁经济开发区黄河社区和古楚社区，宿迁经济开发区北区、市骆马湖现代生态农业示范区核心区以及宿豫区顺河镇镇区、晓店镇镇区和井头乡镇区。
第三条 本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，依法确认房屋产权归属关系并颁发房屋权属证书的行为。
本办法所称房屋产权，是指房屋所有权。所称房屋产籍，是指房屋的产权档案，以及与房屋产籍相关的地籍图纸、音像资料以及帐册、表卡等反映产权现状和历史情况的资料。
第四条 宿迁市建设局是全市房屋权属登记管理的主管部门（以下称登记机关），宿迁市房地产管理处具体负责全市房屋权属登记管理工作。
第五条 宿迁市中心城市规划区范围内的房屋产权产籍管理、核发房屋权属证书的具体业务工作由宿迁市房地产管理处负责。
原经宿豫区（县）政府对该区城市规划范围内房屋权利人发放房屋权属证书的，应由相关业务部门按规定完善相关资料后将产权档案统一移交市房地产管理处。
第六条 本办法第五条规定范围以外的房屋权属登记管理按属地管理原则分别由宿豫区和宿城区负责。
第七条 市房地产管理处对市中心城市规划区范围内房屋权属登记管理具有下列职责：
（一）组织实施房屋产权总登记，核发房屋权属证书，并定期进行验证；
（二）办理房屋产权的初始登记、转移、变更、注销和他项权利登记；
（三）调解房屋权属纠纷；
（四）查处违反房屋权属登记管理的违规行为。
第八条 实行房屋的所有权与该房屋占用范围内依法取得的土地使用权权利主体一致的原则。房屋产权转移、设定他项权利时，该房屋占用的土地使用权同时转移或抵押。
第九条 已经设定土地使用权抵押的，不得再设定房产抵押权或在建工程抵押权；不得办理该宗土地上房屋所有权转移手续。
第二章 房屋权属登记管理
第十条 房屋权属登记包括总登记、初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记和注销登记。
第十一条 实行房屋所有权登记发证制度和定期验证制度。任何单位和个人不得拒绝房屋产权登记及验证。严禁弄虚作假或用伪造有关证明、证件等方式骗取房屋产权登记。
第十二条 房屋权属登记由权利人申请，并按规定向登记机关提交相关证件。权利人应当对其提交材料的真实性、有效性、合法性负责。
共有的房屋必须由共有人共同申请。
权利人委托办理的，应向登记机关提交权利人的书面公证委托书。
第十三条 在依法取得土地使用权的土地上建成的房屋，应当凭国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收备案资料、房产测绘成果报告及相关文件、证明，在三个月内向市、县登记机关申请确权登记，申领《房屋所有权证》。
房屋产权发生转移变更的，当事人应当自事实发生之日起九十日内持房屋权属证书、土地使用证及相关协议、证明资料向登记机关申请转移变更登记，领取房屋权属证书。并凭变更后的房屋所有权证及时向国土管理部门申请土地使用权变更登记。
市建设和国土管理部门应互相配合，对各开发小区及历史遗留下来的零散集资楼、商品楼、单位宿舍区的购房户，严格按照现城市规划和土地利用规划的控制方案执行，有步骤地解决其买房后的房屋所有权和土地使用权变更过户问题。
第十四条 凡符合办证条件的，登记机关应按规定及时为权利人办理房屋权属登记发证手续。
第十五条 办理房产赠与、交换、继承及涉外房地产登记手续的，应通过房屋所在地的公证机关公证后办理。
凡进行房屋分家析产，每户析产价值低于政府拆迁补偿最低控制价的，按货币形式予以解决或以共有权方式处理。属两人以上共有的房屋，发给相关共有人房屋共有权证。
第十六条 实行商品房权属初始登记制度。房地产开发建设单位应在房屋竣工验收合格之日起六十日内申请房屋初始登记，并向登记机关交齐竣工验收备案、档案接收证明等建设资料，以确认产权总面积。未办理初始登记的，登记机关不予办理购房过户确权手续。
第十七条 根据房屋产权产籍管理工作的需要，经市人民政府批准，登记机关可以组织实施本行政区域内房屋总登记、验证或换证。房屋权利人应按规定主动配合办理核准登记和验证手续。
第十八条 房屋权利人应在规定期限内提出确权登记申请。未经批准的，不得逾期登记。
第十九条 集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应当自事实发生之日起三十日内，凭房屋用地证明等有关文件，向登记机关申请房屋所有权初始登记。
第二十条 房屋权属的确认，单位、个人发生房地产交易（买卖）、抵押、继承、赠与、交换、司法部门裁决、行政处理等产权转移行为及他项权利的设定，一律凭依法取得的《房屋所有权证》作为确认产权的唯一合法证件。房屋拆迁补偿，一律凭《房屋所有权证》办理补偿手续。
第二十一条 房屋具有下列情况之一的，禁止办理产权转移变更登记和设定他项权利登记：
（一）已列入拆迁公告范围的；
（二）司法机关和行政机关依法禁止转移、变更的；
（三）权属有争议的；
（四）未依法登记领取房屋权属证书的；
（五）属共有房地产，未经其他共有人书面同意的。
第二十二条 房屋产权有下列情形之一的，登记机关可根据权利人申请作出批准延期或暂缓登记的决定：
（一）房屋权属不清、有争议，尚未解决的；
（二）因特殊原因不能如期提交证件的；
（三）涉及违法用地、违法建筑等事项未处理的；
（四）法律、法规规定应当延期或暂缓登记的。
本条除第四项外，延期登记期限不超过一年。
第二十三条 有下列情形之一的，发证机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实、弄虚作假、涂改、伪造有关证件的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）法律、法规规定或经司法机关裁决，其房屋权利灭失，而当事人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因产权管理人员工作失误造成权属登记不实的；
（五）依法可以直接注销登记的其他情形。
注销房屋权属证书或予以更正登记的，由房屋产权登记发证机关做出书面决定，并送达当事人。已有证的，限期交回；逾期未交回的，登记机关应予公告注销或更正。
第二十四条 房屋产权面积的测绘计算，由登记机关确认的具备测绘资质的测绘机构实施。出具的测绘成果报告，经登记机关审核确认后，作为颁发房屋权属证书产权面积的依据。
第二十五条 房屋权属证书遗失，权利人应及时登报声明作废，并向登记机关报失，由其做出补发公告。经公告六个月无异议的，予以补发，原证作废。在新颁发的房屋权属证书上注明“遗失补证”字样及注记原证号及编号。
房屋权属证书破损的，可申请换领新证。
第二十六条 经规划部门许可，阁楼层高超过（含）二点二米的部位以及同幢内车库层高超过（含）二点二米的应当计算建筑面积，记入房屋权属证书；未超过二点二米的阁楼和车库，记入房屋权属证书附记栏。
非同幢房屋内的车库层高超过（含）二点二米的，单独颁发房屋权属证书；同一住宅小区非同幢房屋内的车库层高未超过二点二米的，记入房屋权属证书中的附记栏。
第二十七条 发证机关颁发的《房屋所有权证》、《房屋共有权证》和《房屋他项权证》是由国家建设部核定监制的全国统一房屋权属证书，是房屋权利人依法拥有房屋的唯一合法凭证，受国家法律保护。权利人凭证享有对房屋的占有、使用、收益和处分的权利。任何单位和个人不得非法收缴和扣押他人的房屋权属证书。
房屋共有权证与房屋所有权证具有同等的法律效力。
第二十八条 任何单位、个人严禁涂改、伪造、非法印制、销售房屋权属证书。
第二十九条 对司法部门判（裁）决转移过户的房屋，原未取得房屋所有权证的，应按规定提交或补齐土地和规划手续，领取房屋权属证书后，再按司法部门判（裁）决办理过户手续。
第三十条 因城市拆迁需拆除的房屋，拆迁实施单位应在签订拆迁补偿协议时及时收回被拆迁人的房屋权属证书，登记汇总后统一移交登记机关申请注销登记处理；因房屋损坏、损毁及其它原因拆除的，以及房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起三十日内持房屋权属证书和相关证明资料等到登记机关申请注销登记。
第三十一条 房屋权属登记机关可视情况及根据房屋权利人（申请人）提供的资料情况，以书面形式作出产权确认、征询异议公告。公告应在被申请登记的房屋处（必要时可在当地主要报纸上公告）公布，以保证确权的准确无误，其公告期限不少于一个月。
第三十二条 房屋所有权人姓名以公安机关核准的身份证或户口簿上姓名为准，不得使用化名；单位名称则使用有权机关核准的法人全称，不得使用法人代表姓名。
第三十三条 凡参加拍卖的房屋，应依法取得《房屋所有权证》。未向登记机关申请登记确权的无证房屋，登记机关不予办理产权过户手续。
第三十四条 房地产权利人应按规定缴纳土地出让金和房地产办证手续费。
第三章 产籍管理
第三十五条 城市房屋产权产籍档案，由市登记机关统一负责管理。
第三十六条 房屋产权产籍档案依照房地产丘（地）号或区域代号建立，以产权人为宗立卷。按产权的变化时间为序，并根据产权的取得、转移、变更、终止和他项权利的设定等变化情况及时调整补充。
第三十七条 脱离手工操作，实施微机化、网络化管理。建立健全科学管理制度，提高现代化管理水平。
第三十八条 房屋产权产籍档案管理人员应忠于职守，严格按照档案管理法规和制度保管房屋产籍资料。发现丢失损毁的，应及时采取补救措施。
第三十九条 产权产籍档案查询应严格遵守查档规定和制度，保护产权人的合法权益。房产档案资料查询实行有偿服务，按规定收取查档服务费。
第四章 法律责任
第四十条 无正当理由，未经批准，逾期申报及逾期仍未申报房屋权属登记的，可按登记费标准一至三倍收取登记费。
第四十一条 未经房屋权属登记的房屋，其发生的房屋产权交易、变更和他项权利设定等行为均无效，责令其限期补办相关手续。
第四十二条 违反本办法第二十一条房屋产权“禁止转移”和设定他项权利的规定，擅自转移房屋产权、设定他项权利的行为无效，责令其限期改正。
第四十三条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获取房屋权属证书的，登记机关收回其房屋权属证书或公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以一千元以下罚款。
第四十四条 对涂改、伪造房屋权属证书的，或向房屋权属登记机关提交虚假证明的，其证书无效，登记机关可对当事人处以一千元以下罚款。
第四十五条 非法印制房屋权属证书的，房屋权属登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以一万元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 因登记机关工作人员工作过失导致登记不当，致使权利人受到经济损失的，登记机关对当事人的直接经济损失负赔偿责任。
第四十七条 登记机关工作人员玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、超越管辖范围颁发房屋权属证书的，严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十八条 本办法由宿迁市建设局负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起15日后施行。
第五十条 各县可根据本地实际情况，自行制定城市房屋权属登记管理规定。
淮北市引进银行业金融机构奖励扶持办法
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市引进银行业金融机构奖励扶持办法的通知
淮政办〔2011〕13号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市引进银行业金融机构奖励扶持办法》已经市政府第五十四次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月十四日
淮北市引进银行业金融机构奖励扶持办法
第一条 为鼓励境内外金融机构来我市设立分支机构，提升我市金融业综合竞争力，有效实施金融带动战略，实现金融与地方经济互动繁荣，根据《安徽省人民政府关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》（皖政〔2009〕59号）和中共淮北市委、淮北市人民政府《关于切实做好2011年招商引资工作的意见》（淮发〔2011〕1号）等文件精神，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在淮新设立的各类银行业金融机构。银行业金融机构包括经国家金融监管部门或国家相关部委批准设立的银行业金融机构等。
在我市新设立的法人银行业金融机构，实收资本不应低于5000万元人民币。
第三条 对2011年1月1日后新设立的银行业金融机构，按实收资本或营运资金1%的金额给予一次性资金补助。所需资金由市、县（区）两级财政按现行财政体制各自承担，在县（区）新设的村镇银行等金融机构，市财政给予适当补助。
第四条 引进的金融机构同时享受中共淮北市委、淮北市人民政府《关于切实做好2011年招商引资工作的意见》（淮发〔2011〕1号）文件规定的招商引资相关税费优惠政策。
考虑金融资本的资金放大功能，对于引进金融机构的单位，按实际到位资本额的双倍，给与确认招商引资数额。
第五条 对新设金融机构连续聘用3年以上的高级管理人员，在本市行政辖区内第一次购买商品房、汽车，按现行财政体制由所在地财政部门按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分予以奖励，最高奖励限额为购买商品房、汽车实际支付的金额。
第六条 新设银行业金融机构，政府部门按照实收资本或营运资金的1到2倍资金量存入财政性存款，以帮助其做大做强。
第七条 新设银行业金融机构同样参与淮北市银行业金融机构的考核和奖励。
第八条 各有关部门要加强与在淮新设立的银行业金融机构的沟通联系，积极为其提供良好的投资和发展环境，及时帮助解决其发展中遇到的困难和问题。
工商、税务部门积极为金融机构办理工商登记、税务登记，提供“一站式”服务。
在淮新设金融机构的高级管理人员子女入托、入学不受学区限制。
人社、外事、公安、卫生等部门在其权限范围内，为金融机构高级管理人员提供多方面便利，包括优先享受出入境“绿色通道”、就医优先安排、积极帮助办理调入和家属随迁手续。
第九条 积极推进境内外金融机构在信息、技术、服务和金融创新等方面的交流合作，推动建立淮北与发达地区金融业长期、稳定的合作机制，强化与发达地区金融业的紧密联系。
第十条 统筹设立“淮北市引进金融机构奖励扶持专项资金”，首期规模500万元人民币。主要用于对来淮新设立的金融机构进行奖励扶持。
第十一条 县（区）应设立相应的引进金融机构奖励扶持专项资金，用于本辖区内引进金融机构的奖励扶持。
第十二条 本办法由市金融办会同市财政局负责解释。
第十三条 本办法自2011年1月1日起施行。
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市主城区商业门店设置管理办法》的通知
湖北省鄂州市人民政府
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市主城区商业门店设置管理办法》的通知
鄂州政发〔2008〕25号
各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市主城区商业门店设置管理办法》经2008年11月10日（2008年第16次）市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。
二○○八年十二月十六日
鄂州市主城区商业门店设置管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对主城区商业门店的管理，优化主城区商业门店的布局和结构，增强城市综合服务功能，方便居民生活，改善城市形象，提升城市品味，创建和谐社区，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 主城区商业门店的设置与管理应当遵循下列原则：
（一）统一规划，合理布局；
（二）有利经营，方便生活；
（三）保护环境，美化城市；
（四）控制与引导相结合，集中与分散相结合，综合经营与专业经营相结合，经济效益与社会效益相结合。
第三条 市城管、商务、工商、卫生、文化、环境保护、交通、房产、发展改革、公安、规划、国土资源、建设等部门应按照各自职责做好相关管理工作。
第二章 商业门店设置
第四条 商业门店的设置必须严格按照城市商业网点规划和环境功能区划实施，任何单位和个人不得擅自变更。
第五条 城市商业网点规划所划定的一级商业中心区鼓励设置档次较高的专业店、专卖店、连锁店等新兴业态和有特色的书店、花店、音像店等精神消费类的门店，限制设置街边食杂店、美容店、理发店等日常生活服务网点。
城市商业网点规划所划定的副一级商业中心区鼓励设置较高档次的专业、专卖、连锁等业态的门店。
第六条 在商业中心区鼓励发展中高档的大型酒楼、酒吧、自助餐馆以及餐饮与娱乐相结合的餐饮设施，适度发展大众化餐饮、快餐业和送餐服务；鼓励建设餐饮特色街，注重引进龙头企业和老字号餐饮企业，鼓励餐饮企业向餐饮特色街汇集。
在商业中心区不得设置废旧物资回收门店。
第七条 城东商业区和樊口商业区鼓励设置以发展金刚石产业、港口物流业和旅游休闲业等为主的商业门店。
第八条 在距商业中心区、城东商业区和樊口商业区1公里以外，服务人口3—5万人，服务半径500-1000米的社区，鼓励设置粮店、副食店、日杂店、综合商店、小型农贸市场等与居民生活密切的日用必需品商业门店。
第九条 引导建设服装鞋帽、电子产品、农副产品、汽车、摩托车、餐饮、钢铁、建材、现代物流、花卉宠物、旅游纪念品等符合现代消费趋势的专业特色街。在专业特色街内鼓励设置与该专业特色相关的专业店、专卖店，适度设置与该专业配套服务的服务业，限制设置与该专业特色无关的业态和业种。
第十条 新建的专业（批发）市场原则控制在商业中心区之外。适度控制综合商品市场建设；在城市边缘地区，结合各区域产业特点，推动和鼓励培育一批规模大、功能全、辐射广的基地型、区域型专业批发市场。
第十一条 鼓励在城乡结合部和城区的乡镇发展中小型旧货市场，适度设置旧货维修、改造和加工网点。
第十二条 社区业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，还应征得有利害关系的业主同意，并报经物业管理部门备案。
第十三条 在医院、学校、机关、科研单位、住宅小区等需要保持安静的建筑物内（噪声敏感点）及周围100米范围内不得设置经营饮食、娱乐、金属加工、家俱加工、废旧金属回收、机动车清洗和修理等易产生噪音和污染项目的门店。
中学、小学校园周围２００米范围内不得设置互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室等影响正常教学秩序的经营性门店。
居民住宅楼（院）内不得设置互联网上网服务营业门店。
第十四条 有下列情形之一的房屋不得用于设置商业门店：
（一）未依法取得房屋所有权证的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）权属有争议的；
（五）属于违法建筑的；
（六）不符合安全标准的；
（七）已抵押,未经抵押权人同意而出租的；
（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；
（九）有关法律、法规规定的其他情形。
在未设立专用烟道的住宅楼、商住楼、综合楼内，禁止新设产生油烟、恶臭、污染的门店。
第十五条 商业门店的业主必须保持店容店貌整洁美观，门店的户外广告、门面标牌、灯饰、商业橱窗、标识牌等应造型大方，内容健康，安全牢固，用字规范，无残缺字、错字、别字现象，规格、色彩与街景相协调。门店经营者应当及时维修、刷新，保持完好；过时、过期或破损影响市容的，应更新或拆除。
商业门店的业主必须保证门店前的临时非机动车辆的停车泊位，使车辆停靠有序，不影响行人畅通。
户外广告、门面标牌、灯饰、商业橱窗、标识牌等规范制作标准由城市管理部门统一发布。
第十六条 本办法施行前已开设的不符合城市商业网点规划的商业门店，业主应在本办法施行后规定的期限内主动迁移至符合城市商业网点规划的区域。
业主未在规定期限内将商业门店主动迁移到符合城市商业网点规划的区域的，由商务部门和街道办事处及居委会督促经营门店出租单位或个人中止房屋出租合同，促使业主迁移。
第十七条 在符合城市商业网点规划的区域新设置商业门店，或在规定期限内主动将商业门店迁移至符合城市商业网点规划的区域，经营项目符合规划要求的，免收市级行政性收费；开业（迁移）当年的经营收入所缴纳税收的地方留成部分的50%，由财政予以补助。
第三章 商业门店设置审批
第十八条 商业门店的设置应首先由商务部门对其是否符合城市商业网点规划进行审核。经营者提出设置商业门店申请的，商务部门应在3个工作日内作出是否准予设置的意见，出具审核意见书。凡未经商务部门审核备案的项目，相关部门不予受理。
第十九条 申请人申请开设商业门店的，按下列程序办理：
（一）申请人按要求准备有关资料向工商部门提出申请；
（二）工商部门收到申请人符合要求的申请资料后，进行认真审核。依法需要环保、文化、卫生等部门进行前置审批的，工商部门应同时通知相关部门进行审核；
（三）工商部门根据法律规定及相关部门的审核意见，5个工作日内作出决定是否核发营业执照。
第四章 监督管理职责
第二十条 建立对商业门店设立资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
市城管部门定期组织有关部门开展综合执法行动，规范商业门店的设置与管理，并负责督促城区各街道办事处和有关乡镇加强城市管理，查处出店经营、占道经营行为。
市商务部门负责对商业门店的设置是否符合商业网点规划进行审核，依法查处违反城市商业网点规划设立商业门店的违法行为。
市工商部门依法履行对从事生产经营活动的市场主体的登记注册，依法组织监督市场交易行为及取缔无证无照经营。
市交通部门负责机动车维修管理工作，依法查处擅自从事机动车维修相关经营活动的违法行为。
市卫生部门负责卫生许可证的发放，依法查处未取得卫生许可证擅自从事饮食服务业的违法行为。
市环保部门负责环境影响评价文件的审批，依法查处违反噪声、大气、水污染防治规定的违法行为。
市文化部门负责文化经营市场的准入，依法查处违反文化市场管理规定的违法行为。
市房产部门负责检查房屋业主的房屋出租情况，依法查处违规租赁房屋开展经营活动的行为。
第二十一条 执法人员进行监督检查时，有权向经营者了解执行相关法律规定的情况，有权查阅、复印有关资料和进入现场进行检查；经营者应当提供方便。
执法人员进行监督检查时应当出示行政执法证件。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本办法第十六条规定，业主未在规定期限内将商业门店主动迁移至符合城市商业网点规划的区域的，工商部门将暂停执照年检，交通、卫生、环保、文化等部门不予对相关许可进行延期。
第二十三条 行政管理相对人违反城市商业网点规划及本办法规定，有下列情形之一的，由相关职能部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚并强制取缔：
（一）擅自设置商业门店的；
（二）未经审批新建、扩建商业门店的；
（三）将非商业门店改为商业门店的；
（四）改变商业门店用途、业态的；
（五）其他违反城市商业网点规划及本办法规定的情形。
第二十四条 行政管理相对人拒绝、阻碍执法人员依法履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 行政管理部门及其工作人员不作为、乱作为或作为不力的，依照《鄂州市行政执法责任追究办法》追究相关责任人的责任；造成经济损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本办法所称主城区，是指凤凰、古楼、西山、樊口四个街道办事处所辖区域。
本办法所称商业门店，是指用于商业批发、零售、仓储以及餐饮、娱乐等经营性服务的固定场所。
第二十七条 定点饮食摊群摊点的设置管理，按照《鄂州市饮食摊群摊点管理办法》的规定执行。
第二十八条 本办法施行前颁布的文件涉及有关主城区商业门店设置管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十九条 本办法自二OO九年一月一日起施行，有效期至二○一二年十二月三十一日。