国家教育委员会


小学班主任工作暂行规定（试行）

1988年8月10日，国家教委


第一章 班主任的地位、作用及其基本任务
一、班级是学校进行教育教学活动的基本单位。班主任是班集体的组织者和指导者，是学校贯彻国家的教育方针，促进学生全面健康成长的骨干力量。他对学校教育教学计划和其他各项管理的实施，协调本班任课教师的教育工作和沟通学校与家庭、社会教育之间的联系，起着重要的作用。
二、班主任工作的基本任务是在学校校长的领导下，按照德、智、体、美全面发展的要求，开展班级工作，培养良好的班集体，全面关心、教育和管理学生，使他们的身心得到全面健康的发展，长大能够成为有理想有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

第二章 班主任的职责
三、按照《小学德育纲要》，联系本班的实际，进行思想品德教育，着重培养学生良好的道德品质、学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯。
四、经常与任课教师取得联系，了解学生的学习情况，协同对学生进行学习目的教育，激发学习兴趣，培养刻苦学习的意志，教会学习方法，学好功课，并掌握学生的课业负担量。
五、关心学生的身体健康。教育学生坚持体育锻炼，注意保护视力，培养良好的卫生习惯。
六、指导班委会和少先队工作。培养团结友爱、积极向上的班集体。做好学生的个别工作。
七、指导学生参加劳动实践。关心学生的课余生活，支持并组织学生开展各种有益的课外活动。
八、搞好班级的经常性管理工作。对学生进行常规训练，做好学生的品德评定和学籍管理工作。
九、经常与家长保持联系，互通情况，取得家长的支持与配合，指导家长正确教育子女，注意争取社会力量教育学生。

第三章 班主任工作的原则和方法
十、面向全体学生，全面了解学生的思想品德、学习、健康、劳动和生活，对学生全面负责。
十一、正面教育，启发诱导。对学生要采取说服教育的方法，调动各种积极因素，充分发挥榜样的作用。力戒简单粗暴。严禁体罚和变相体罚学生。
十二、热爱、尊重学生，严格要求学生。要尊重学生的人格和自尊心，做学生的知心朋友，调动学生的主动性、积极性。要对学生进行严格的管理和教育，把培养学生正确的道德认识同行为训练结合起来。对有缺点错误的学生，要满腔热情地耐心帮助。
十三、从实际出发，根据小学生的心理特点、思想实际、个性差异以及社会、家庭的影响，提出不同的教育要求，有的放矢地施行教育。
十四、以身作则、言传身教。严格要求自己，增强道德修养，起表率作用。
十五、集体教育同个别教育相结合。要通过开展集体活动，建立正确的集体舆论，培养集体荣誉感、自豪感，形成良好的班风，充分发挥集体教育的作用，同时，要注意培养学生的良好个性品质。

第四章 班主任的任职条件和任免
十六、班主任由学校校长任免。学校校长要按条件选聘班主任。对于不履行班主任职责、玩忽职守，或因其他原因不适宜做班主任工作的，应免去其班主任职务。
十七、班主任的基本条件是：
1．拥护党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则；
2．热爱学生，热爱教育事业，热心班主任工作；
3．品行端正，能以身作则，为人师表；
4．教育思想端正，有一定的教育科学知识和一定的教学能力；
5．有一定的组织管理能力，和较强的责任心。

第五章 班主任的待遇和奖励
十八、班主任任职期间，享受班主任津贴。各地可根据财力实际情况，对国家原规定的津贴标准适当提高。民办教师享受与公办教师同等的班主任律贴。所需费用，可由乡人民政府列入教育事业费附加中计征，也可由各地通过其他方法筹措。
十九、建立班主任表彰制度。各地对在工作中做出显著成绩的优秀班主任，要进行表彰和奖励，并作为考核晋级的依据。国家教委对成绩优异有突出贡献的班主任授予荣誉称号。

第六章 班主任工作的领导与管理
二十、班主任工作由校长负责领导。学校要把班主任工作放在重要位置上，定期召开班主任会议，了解情况，听取意见，组织交流经验，研究、指导工作。
学校领导要关心班主任的工作和学习，注意调整他们的工作负担。
二十一、班主任工作应有计划，有总结。学校校长要定期考查班主任工作，并记入业务档案。
二十二、教育行政部门应加强对班主任工作的管理和指导，有计划地开展培训，帮助学校组织班主任学习教育理论，交流工作经验，不断提高业务能力。
教育科研部门应开展对班主任工作的研究活动，使班主任在教育科学理论的指导下，遵循规律开展工作。


“兰精光”行贿获刑的典型意义

毛立新

北京宇彤制冷设备有限公司法定代表人兰义，因在牌桌上一遇到毕玉玺就想尽办法输掉身上所有的钱，因而得名“兰精光”。日前，兰因向毕玉玺行贿142万，被法院判处有期徒刑3年。（《新京报》8月31日）“兰精光”行贿获刑，当然是罚当其罪，本属平常。但其以赌博输钱、回购礼品的方式行贿，并因此被判处实刑3年，亦可谓有相当的典型意义：

其一，“兰精光”行贿方式独特。兰的行贿方式主要有二：一是打麻将时故意输钱给毕玉玺，二是高价收购毕玉玺受贿所得礼品。方法隐蔽，既体面又安全，送的“正大光明”，收的“心安理得”，而且难以查处和认定。其实，以赌博的方式行贿受贿，早已是某些地方的“潜规则”，但却少见有以“行贿”、“受贿”论罪者。直到今年5月最高法、最高检发布《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，才明确“通过赌博或者为国家工作人员赌博提供资金的形式实施行贿、受贿行为，构成犯罪的，依照刑法关于贿赂犯罪的规定定罪处罚。”从媒体报道看，此《解释》颁布后，因赌博形式行贿而获罪的，“兰精光”可能是首例。

其二，“兰精光”被判实刑3年。在反贪实践中，为争取行贿者能够检举揭发、指证受贿人，多对行贿者“网开一面”，或者免予处罚，或者判处缓刑，判处实刑者较少。以福建周宁县原县委书记林龙飞腐败案为例，这位名动全国的“三光书记”被判了死刑，但向他行贿的71人中，仅有13人被判刑，而且这些人同时还有其他罪名，其他多数行贿者仅仅被追究了党纪、政纪责任。正因为此，曾任兰州市市长的大贪张玉舜于8月25日在法庭上发出“反问”：“领导干部全部按受贿罪判刑了，可没有一个行贿的老板被判刑，难道只有受贿，没有行贿？行贿人的行为难道就不是犯罪吗？”（《中国青年报》8月26日） 其实，这问题早就有人提出过，但并没有改变对行贿者“宽大无边”的局面。现在，有了“兰精光”这个案例，算是能给张玉舜一个小小的回击。

仅凭上述两点，“兰精光”一案就可视为司法机关惩治赌博式行贿及依法打击行贿者的标本。它启示我们，通过严密法网来堵塞形形色色的行贿受贿“暗道”，并通过惩治行贿者以净化社会环境、推进廉政建设，司法机关尚有可为。
（作者系中国人民公安大学博士研究生）