厦门市一日游管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市一日游管理暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为加强厦门市一日游管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的发展，根据国家、福建省有关规定和《厦门市旅游管理条例》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事一日游经营活动必须遵守本规定。
第三条 本规定所称一日游，是指旅游经营单位在本市组织旅游散客以团队的形式到旅游景点观光、游览，并于当日返回出发地的旅游经营活动。
第四条 市旅游行政管理部门对一日游实行行业管理，其他有关行政管理部门依照各自职责，做好一日游管理工作。
第五条 经批准设立的旅行社可以经营一日游业务。
第六条 非旅行社的旅游经营单位应依照本规定申请取得一日游经营资格后，方可从事一日游业务。
申请一日游经营资格的单位应当具备以下条件：
㈠ 具有独立的法人资格；
㈡ 有固定的营业场所及必要的营业设施；
㈢ 注册资本不少于150万元人民币；
㈣ 有专业管理人员和持有资格证书的导游员。
第七条 申请一日游经营资格的单位应向市旅游行政管理部门提交下列材料：
㈠ 申请一日游经营资格的报告；
㈡ 企业法人营业执照；
㈢ 税务登记证；
㈣ 企业已取得的各种经营许可证；
㈤ 专业管理人员和导游员的资格证明。
市旅游行政管理部门应当在收到全部材料之日起15个工作日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请单位。经批准的，由市旅游行政管理部门颁发一日游经营资格证书。
第八条 取得一日游经营资格的单位（以下称经营单位）不再从事一日游业务的，应当向市旅游行政管理部门办理注销一日游经营资格的手续，并将该经营资格证书缴回发证单位。
经营单位停业或歇业的，其一日游经营资格自停业或歇业之日起终止，并应将资格证书缴回发证单位。
第九条 经营单位应严格按照市旅游行政管理部门核定的经营范围开展旅游业务，不得变相超范围经营。
第十条 经营单位应当与参加一日游的旅游者签定书面合同，明确双方的权利、义务。
第十一条 经营单位应当对一日游采取必要的安全防范措施，保证旅游者的人身和财产安全。
第十二条 经营单位必须按规定为参加一日游的旅游者办理旅游意外保险，保险额每人不得低于30000元人民币。
第十三条 一日游的司陪人员应着装整齐、持证上岗和佩带胸卡，根据国家旅游行业标准提供服务。
第十四条 经营单位及司陪人员不得有下列行为：
㈠ 以诋毁其他旅游经营单位、假冒或擅自使用其他旅游经营单位名称等不正当手段从事一日游业务；
㈡ 擅自改变旅游路线、减少旅游景点；
㈢ 擅自提价或者强行向游客加收费用；
㈣ 擅自增加游客购物次数或者到非定点餐馆就餐；
㈤ 以任何方式索取或变相索取小费。
第十五条 从事一日游的车辆和船舶必须持有交通行政主管部门颁发的检验证件、营运证件和标志牌，并由市交通行政主管部门在营运证件上加盖一日游专用章后，方可从事一日游运载服务。
从事一日游运载服务的车辆和船舶还应当遵守下列规定：
㈠ 按国家交通部、旅游局颁布的旅游车辆、游船服务质量标准提供服务；
㈡ 车船内应张贴包括一日游行程表、线路价格、景点门票价格及投诉电话等内容的《游客须知》；
㈢ 使用由市旅游、交通行政主管部门监制的一日游标志；
㈣ 车辆应按规定的旅游线路游览、行驶；船舶必须按交通行政主管部门核定的海域、航线、停泊点航行和停泊。
第十六条 经营单位违反本规定，由市旅游行政管理部门责令改正，逾期不改正的，取消一日游经营资格，收回一日游经营资格证书。
第十七条 违反本规定，由市旅游行政管理部门依照有关旅游业的法律、法规和规章予以处罚；依照法律、法规和规章规定应由工商、交通等部门处罚的，由工商、交通等有关行政主管部门依法处罚。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
1998年9月19日
关于印发《鞍山市建筑工程项目并联审批办法》的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发《鞍山市建筑工程项目并联审批办法》的通知
鞍政办发〔2003〕82号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市建筑工程项目并联审批办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年十月二十七日
鞍山市建筑工程项目并联审批办法
为进一步规范建筑工程项目行政审批程序，减少审批环节，提高办事效率，结合我市实际，特制定鞍山市建筑工程项目并联审批办法。
一、并联审批范围
凡鞍山市行政区域内的一般建筑工程项目均列入并联审批范围，投资30万元以下、面积300平方米以下的建筑工程项目在办理“一书三证”后即可开工。
二、并联审批工作原则
按照一门受理、抄告相关、同步审批、集中收费、限时完成的工作原则开展并联审批。责任部门负责有关并联审批事项的受理、抄告、汇总和咨询工作，协办部门负责所涉事项的审批或上报和反馈工作。
（一）一门受理。由责任部门驻市公共行政服务中心（以下简称“中心”）窗口受理并联审批申请事项。受理登记后，向申请人发放受理单，同时负责提供须知和表格（含各相关审批部门的），做好咨询服务工作。
（二）抄告相关。责任部门审查申请内容，根据项目实际确定所涉相关审批部门，并以抄告单形式抄告相关审批部门（有关抄告单及回执由责任部门制定）。同时，将项目有关情况抄告市公共行政服务中心管理办公室。
（三）同步审批。各有关审批部门收到抄告单后，应及时与申请人取得联系，对其申请审批事项及提供的材料进行审查，按有关规定做出具体明确的审批意见。如审批事项需报省及省以上部门审批，则由市有关部门在规定的期限内上报，并报告责任部门。
（四）集中收费。在办理建筑工程项目并联审批中分别在项目规划阶段和项目施工阶段，集中收取有关行政事业性费用。每一阶段中，在办理各涉及行政事业性收费审批事项时，由各办理部门设在中心的窗口分别打印缴费凭条，并汇总到中心指定的窗口，由指定窗口通知申请人持缴费凭条到中心收费窗口集中缴费。缴费后，各窗口将相关证、照、审批手续汇总到指定窗口，由指定窗口统一发给申请人。
（五）限时完成。各相关审批部门应从接到抄告之日起，在规定的工作日内完成审批或报批工作。无论同意与否，均应在抄告单回执上签署明确具体的审批意见，通知申请人并反馈责任部门，对需要整改的应提出整改要求。申请人做出整改后，可进入二次申请程序；对需要报省及省以上部门审批的，有关部门应积极做好上报工作，并将报批情况和报批所需时间抄告责任部门。若相关审批部门无正当理由逾期未反馈，责任部门报市公共行政服务中心管理办公室签署意见后，可视作同意。责任部门综合相关审批部门回执意见后，在规定工作日内做出审批决定，同时将审批结果抄告市公共行政服务中心管理办公室。
项目在前期工作中因情况变化，需要进行较大调整的，应按原审批程序重新办理审批手续。
三、并联审批操作程序
（一）项目立项选址阶段
责任部门：市发展计划委员会、规划和国土资源局
1．项目申请人分别向市发展计划委员会、规划和国土资源局提出项目建设的书面申请。
2．市发展计划委员会根据项目情况审批项目建议书或可研报告。
3．责任部门将项目上报市土地规划领导小组会议审查。
4．市发展计划委员会、规划和国土资源局联合下达选址计划。
5．市发展计划委员会下达预备计划。
（二）项目规划阶段（共48个工作日）
责任部门：市规划和国土资源局
1．办理选址意见书（7个工作日）。
2．办理建设用地规划许可证（7个工作日）。
责任部门在办理选址意见书和建设用地规划许可证时须抄告消防、环保、人防、城建等相关前置审批部门。各前置审批部门在接到规划部门抄告单后，均须在4个工作日内出具意见，向责任部门返回抄告单回执。
3．同步办理以下各项审批：
（1）办理工程规划许可证（34个工作日）。
责任部门抄告消防、环保、人防、城建等相关前置审批部门，各前置审批部门在接到规划部门抄告单后，均须在8个工作日内出具意见，并向责任部门返回抄告单回执。
（2）办理管线规划许可证（15个工作日）。
（3）办理土地审批手续（7个工作日）。
（4）办理土地转让手续（7个工作日）。
（5）在办理完土地转让手续后，办理地籍手续（7个工作日，上报省政府批件除外）。
（6）市计委下达年度计划（7个工作日）。
（7）市开发办办理拆迁许可证（7个工作日）。
（三）项目施工准备阶段（共27个工作日）
责任部门：市城乡建设委员会
1．受理工程报建（20个工作日）。
（1）施工图设计文件审查（15个工作日）。
（2）组织招投标（20个工作日）。
（3）抄告消防部门，消防部门对施工图进行审核，并出具意见（15个工作日）。
（4）抄告市开发办，由开发办对环境建设工程和回迁房设计进行审查（15个工作日）。
2．办理建筑工程施工许可证（7个工作日）。
（1）质量监督委托。
（2）办理安全施工许可证。
（3）施工合同备案。
（4）监理合同备案。
（5）签订工程竣工档案责任书。
四、并联审批工作制度
（一）政务公开制。按照政务公开的要求，印制办事须知，对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、审批结果。
（二）分工负责制。各审批部门按照并联审批要求，在部门内部建立相应的工作程序，确定专人负责，保证并联审批有序实施。并联审批的实施受市公共行政服务中心管理办公室监督。
（三）服务承诺制。各审批部门主动与申请人联系，解答有关问题，同时加强部门之间的协调、提高办事效率，按照规定的审批时限完成审批工作。
（四）责任追究制。对违反并联审批办法规定的，由有关部门进行通报；情节严重的，追究部门领导和具体工作人员的责任。
附件：鞍山市建筑工程项目并联审批流程图
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁政办发[2006]215号
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》的通知
各市、县（区）人民政府，自治区人民政府各部门、直属机构：
宁夏保监局、自治区教育厅和自治区公安厅联合制订的《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十三日
宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法
第一章 总则
第一条 为加强学校安全管理，保障学校及其学生的合法权益，充分运用保险的经济补偿和社会管理职能，维护学校的正常教学活动和社会实践活动，提高教学管理水平、教育服务质量，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）和《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）等相关规定，针对我区教育行业风险管理体系建设要求，制定本办法。
第二条 按照“政府引导、多方参与、督促投保、商业运作”的原则实施校（园）方责任保险。
第二章 实施范围及对象
第三条 校（园）方责任保险的实施范围是在宁夏设立的由国家或社会力量举办的中等学校（含中等专业学校、普通中学、职业中学）、小学、幼儿园、特殊教育学校（以下统称学校）。
第三章 投保方式及资金安排
第四条 凡是在宁夏行政辖区内的学校的举办者都应当为学校投保校（园）方责任保险。
第五条 投保校（园）方责任保险的学校举办者应按在册学生人数向保险公司投保。
第六条 各学校举办者可自主选择具有经营校（园）方责任保险资格、信誉良好、服务周到的财产保险机构，保险合同相关内容由投、承保双方协定。
第七条 各级财政部门要做好政府举办学校投保校（园）方责任保险的资金安排工作。
第四章 保险公司承保及要求
第八条 各财产保险公司应积极参与校（园）方责任保险工作，完善服务内容，提高服务质量。
第九条 各财产保险公司在厘定保险费率提供保险产品时，必须遵守保险法律、法规，遵循科学、公平、合理和服务“平安校园”建设的原则，提倡差别费率。不得无理拒保，不得委托无代理资格的单位、个人代理业务或支付手续费。
第十条 各财产保险公司要将《学生伤害事故处理办法》 （教育部令第12号）第九条规定的由学校依法承担责任的情形纳入保险责任范围。
第五章 保险限额
第十一条 我区校（园）方责任保险的每人累计赔偿限额不得低于5万元，每次事故赔偿限额不得低于50万元。各学校在最低赔偿限额的基础上，可根据本校实际情况，提高保额标准，多保不限。
第六章 组织实施
第十二条 成立宁夏校（园）方责任保险推动工作领导小组，由自治区分管教育工作的副主席担任组长，宁夏保监局、自治区教育厅、财政厅、公安厅的负责人为成员，负责指导全区校（园）方责任保险推动工作。
第十三条 保险监管部门及各级教育行政部门、公安部门要各司其职，加强协调配合，运用法律手段和经济手段，共同促进学校做好教育安全管理工作；要在风险评估、防灾防损、安全教育、事故赔偿等方面密切合作，建立信息交换制度，及时沟通情况，研究预防对策。
第十四条 各级教育行政部门要加强对学校安全工作的检查指导，将校（园）方责任保险工作纳入学校安全管理工作之中，鼓励学校参加校（园）方责任保险。
第十五条 各级公安机关要了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作。
第十六条 各财产保险公司要树立全局意识、服务意识和责任意识，更新经营理念，主动加强与相关部门和单位的沟通和协调，加大对市场的调查与分析力度，积极开发出适销对路的校（园）方责任保险产品，不断满足教育行业对风险管理的需求。定期对学校进行防灾防损查勘，开展安全教育培训，建立完善风险提示、风险防范、预防检查等预防工作机制。加强事故发生后的施救及理赔服务，减少理赔环节，提高理赔效率。
第十七条 各学校要在校（园）方责任保险工作的基础上，切实落实安全管理责任，预防和减少安全事故的发生。要制定相应的具体操作方案，与各财产保险公司加强联系，指定专人与财产保险机构联系办理校（园）方责任保险事宜。要严肃廉政纪律，不得巧立名目索要、收受非法费用，谋取非法利益。各学校应提倡学生自愿参加意外伤害保险，可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第七章 附则
第十八条 本实施办法由宁夏校（园）方责任保险推动工作领导小组负责解释。
第十九条 本实施办法自2007年2月1日起施行。